Октябрьское восстание в Петрограде. Первые декреты Советской власти. Создание Советских органов госуд. Управления и судьба Учредительного собрания.
Вооружённое восстание в Петрограде.
24 октября главнокомандующий Петроградским военным округом полковник Полковников издал приказ, требующий удаления комиссаров ВРК из полков и предания их суду. Приказ гласил: «Все выступающие вопреки приказу с оружием на улицу будут преданы суду за вооруженный мятеж». Уже в ночь на 24 октября (6 ноября) Временное правительство отдало распоряжение о захвате Смольного, где находились Петроградский Совет и ВРК, и разводе мостов через Неву, чтобы отрезать от центра рабочие кварталы. Утром 24 октября отряд юнкеров совершил налет на типографию, где печаталась большевистская газета «Рабочий путь». После этого Центральный Комитет большевистской партии предложил ВРК привести все силы в готовность, изгнать юнкеров из типографии и обеспечить надежную охрану всех большевистских газет. Юнкера были изгнаны из типографии. Петроградский комитет большевиков призвал к выступлению за «немедленное свержение правительства и передачу власти Советам рабочих и солдатских депутатов как в центре, так и на местах». Советы Петроградского гарнизона получили предписание: «Петроградскому Совету грозит прямая опасность: ночью контрреволюционные заговорщики пытались вызывать из окрестностей юнкеров и ударные батальоны в Петроград. Газеты «Солдат» и «Рабочий путь» закрыты. Предписывается привести полк в боевую готовность. Ждите дальнейших распоряжений. Всякое промедление и замешательство будут рассматриваться как измена революции». К Петрограду подошли военные корабли Балтийского флота. По радиостанции крейсера «Аврора» ВРК обратился ко всем большевистские настроенным организациям вне Петрограда с призывом привести свои силы в боевую готовность и не пропускать к городу эшелоны с войсками, спешившими на помощь Временному правительству. В донесении штаба Петроградского военного округа, посланном в Ставку, отмечалось, что создается «впечатление, как будто Временное правительство находится в столице враждебного государства». Правительство не получило ожидаемой поддержки с фронта и от казачьих полков в Петрограде. На сторону большевиков перешел гарнизон Петропавловской крепости. Временное правительство оказалось в изоляции.
Судьба Учредительного собрания. Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому же все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их. Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение выходило за нормы парламентской этики. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ. Началась дискуссия по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики объявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А. Железняков, сказав, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение. В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Была утрачена надежда на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь многие считали необходимой вооруженную борьбу с большевиками.
Создание Советских органов гос.управления
- II Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов (октябрь 1917 г.) провозгласил переход власти в центре и на местах Советам, избрал новый состав ВЦИК и сформировал Совет народных комиссаров как временное правительство России;
- - III Всероссийский съезд Советов (январь 1918 г.) принял неутвержденную Учредительным собранием «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа» и утвердил постановление «О федеральных учреждениях Российской республики»;
- - V Всероссийский съезд Советов (июль1918) принял Конституцию РСФСР.
Большевики, придя к власти, создали принципиально новую систему государственного управления. Был осуществлен слом старого государственного аппарата: постепенно упразднены Государственный Совет, Сенат, министерства, земства и городские думы, ликвидирована старая система судопроизводства. II Всероссийский съезд Советов, провозгласив себя единственным законным высшим органом государственной власти в России, наметил программу первоочередных задач: демократический мир, безвозмездная передача помещичьих земель в распоряжение крестьянских комитетов, доставка хлеба в города, гарантированное право на самоопределение нациям и народностям, населявшим Россию. Отличительной чертой новых органов власти и управления было соединение законодательных и исполнительных функций. Силу закона имели не только постановления съезда Советов и ВЦИК, но и декреты Совнаркома и даже акты отдельных народных комиссариатов.