Международный терроризм является актуальной проблемой человечества. Несмотря на мероприятия, проводимые большинством государств, на территории некоторых в современном мире формируются не просто террористические группировки, а целые террористические государства. Деятельность таких государств и группировок запрещена во многих государствах, их члены преследуются нормами международного законодательства, но между тем, это по-прежнему не решает проблемы международного терроризма.
Многие страны объединили свои усилия в борьбе с этой проблемой, потратив значительные средства на разработку систем по обнаружению оружия, боеприпасов, взрывчатки и защите информационных данных стран.
Существуют целые международные организации, занимающиеся борьбой с терроризмом, но на данный момент их усилия нельзя назвать эффективными, поскольку наблюдается рост террористических преступлений [1].
Терроризм – это противопрaвные действия, совершенные по отношению к мирным гражданам, он так же может сопровождаться насилием и угрозой жизни для членов общества. Бандитизм сопровождается определенными требованиями со стороны правонарушителями. Главная причина данного действия политический или иной характер. Исполнителями являются члены организованных групп, они так же берут на себя ответственность за совершаемые ими акции. Данные акции проводятся с целью привлечения внимания и оказания влияния на власть или определённые группы населения, выходя за рамки причинения непосредственного физического ущерба. Террористическая акция рассчитана на предопределённый эффект: повеять страх, так же создать угрозу широкому кругу лиц данного общества [2].
Терроризм является постоянным спутником человечества. Еще в I веке нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших сримлянами. Еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу. В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых других стран животный страх на своих противников из мусульманской суннитской знати и правителей наводила могущественная и предельно закрытая секта исмаилитов, использовавшая в своей борьбе доведенные до совершенства способы физического устранения неугодных лиц.
Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX века. Его представители - русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-хгодов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.
В XX веке состоялся перенос терроризма на государственный уровень, чего до этого не было. Террористическое государство «давило» своих граждан беззаконием внутри страны, заставляло их постоянно ощущать свое бессилие и слабость. Оно не меняло своего поведения и за пределами своих границ.
После развала СССР бандитская традиция пустила свои корни во многих районах и уголках постсоветского пространства. Попытки насилием добиться своих целей, даже самых благородных, вызвали появление терроризма новых диких ростков - вооруженных конфликтов на территории Грузии, Азербайджана, Армении и Молдовы, в Таджикистане и Киргизии и т.д. [3].
Современный терроризм выступает в форме:
-международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб);
-внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);
-уголовного терроризма, преследующего чисто корыстные цели.
Существует три вида терроризма:
1. Уголовный терроризм представляет действия, совершаемые в целях получения выгоды, неполитические покушения на жизнь, свободу, неприкосновенность личности, собственности и т.п.
2. Политический терроризм в своей основе имеет политическую мотивацию, т.е. оппозицию существующему строю, конфликты с органами власти и т.п. Согласно статистики данным этот вид преступлений составляет около 20% от всех видов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
3. Патологический терроризм является следствием умственных расстройств, психических аномалий [4].
Волна терроризма дошла и до Казахстана. С 2012 по 2017 года в стране были совершены 14 терактов, в результате чего погибли 90 человек, в том числе сотрудники правоохранительных органов. Только за два месяца в 2016 году во время терактов в Актобе и Алматы погибли 37 человек.
Одной из причин терактов в современном обществе является распространение не соответствующей действительности религиозной информации во всемирной паутине. Казахстан – не исключение. Так, по данным социологического опроса, который был проведен еще в 2014 году Общественным фондом «Центр по изучению проблем терроризма и экстремизма в Республике Казахстан», знания о религии через веб-сайты получают 73% опрошенных казахстанцев.
С проблемой распространения незаконного контента тесно связана и проблема национальной кибербезопасности. «В 2011 году свою Концепцию национальной кибербезопасности приняла Великобритания, в 2013 - Нидерланды, Индия, Испания, Турция, Венгрия и Польша, затем Россия. В Казахстане свидетельством особого внимания руководства страны к вопросам обеспечения информационной безопасности и духовного суверенитета явилось создание в 2016 году нового уполномоченного ведомства - Министерства по делам религий и гражданского общества. Ряд важных положений обеспечения информационной и духовной безопасности нашли свое отражение в государственной программе по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2013-2017 годы». Согласно действующему законодательству Республики Казахстан, любой интернет-ресурс имеет статус средства массовой информации и, соответственно, ему запрещено распространять сведения, пропагандирующие идеи терроризма и экстремизма, порнографии, детского суицида [5].
Самым важным условием для борьбы с террористическими угрозами является непримиримость, решительность и жесткость ответа на угрозу терроризма.
В Казахстане выработалась и постепенно совершенствуется система мер обеспечения безопасности общества и государства от террористических угроз, что позволило накопить определенный опыт в выявлении и пресечении деятельности террористических организаций. В последние годы в нашей стране проделана значительная работа по созданию и совершенствованию законодательной и организационной базы для выявления и пресечения предпосылок терроризма и экстремизма. В июле 1999 года в Казахстане был принят Закон "О борьбе с терроризмом", определивший правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в республике, порядок деятельности государственных органов и организаций, независимо от форм собственности, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с терроризмом.
Недавно глава государства подписал указ «Об утверждении Концепции государственной политики в религиозной сфере Республики Казахстан на 2017-2020 годы».
«Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» - ставит главной целью программы - обеспечение безопасности человека, общества и государства посредством предупреждения проявлений религиозного экстремизма и предотвращения угроз терроризма.
"При этом особое внимание программой уделено привлечению общественности к профилактической работе и модернизации информационно-пропагандистской работы среди целевых групп", - отмечается в комментарии к опубликованному указу.
Что делать, если вы оказались в заложниках у террористов?
1. Не выделяйтесь и не сопротивляйтесь.2. Не пытайтесь бежать. Постарайтесь оценить обстановку и избегайте необдуманных действий.3. Не оказывайте сопротивление.
4. Как можно быстрее постарайтесь взять себя в руки, всеми силами подавить в себе панику и, на сколько это возможно успокоиться.5. Подготовиться к моральным, физическим и эмоциональным испытаниям.6. Говорить спокойным ровным голосом
7. Ни в коем случае не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.8. Переносить лишения, оскорбления и унижения без вызова и возражений.9. Экономьте и поддерживайте силы, чем угодно используйте любую возможность
С жертвами терактов проводится реабилитация. Помимо психологов работают и социальные работники, в задачи которых входит юридическая помощь.
Список использованных источников
1. https://spravochnick.ru/sociologiya/
2. 1) Гринько С. Понятие терроризма / Гринько // Законность. – 2005г- 254с.
3. О.В. Будницкий. –«Терроризм- история и современность»/ О.В. Будницкий // 2009г.-430с
4. Кириллов И. А. «О проблеме причин терроризма» [Электронный ресурс] – URL: https://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1115212/
5. https://www.zakon.kz/4871408-za-poslednie-5-let-v-kazahstane-byli.html
6. https://mvd.gov.kz/portal/page/portal/CriminalExecutive/kuis_pages/kuis_structure/kuis_operational_gov/34EB3B416A629700E053030F11AC37F3