Инфляция, вызванная повышением заработной платы.
Инфляция, вызванная повышением заработной платы, является разновидностью инфляции, обусловленной ростом издержек. При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой - то степени осуществляют контроль над номинальной заработной платой посредством коллективных договоров. Предположим, что крупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения заработной платы. Более того, предположим, что этим повышением они установят новый стандарт заработной платы рабочих, которые не являются членами профсоюзов. Если повышение заработной платы в масштабе всей страны не уравновешивается какими - либо противодействующими факторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки на единицу продукции. Производители ответят на это сокращением производства товаров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет к повышению уровня цен. Поскольку виновником является чрезмерное повышение номинальной заработной платы, этот тип инфляции называется инфляцией, вызванной повышением заработной платы, которая представляет собой разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек.
Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения.
Другая основная разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек, обычно называется инфляцией, вызванной нарушением механизма предложения. Она является следствием увеличения издержек производства, а следовательно, и цен, которое связано с внезапным, непредвиденным увеличением стоимости сырья и затрат на энергию.Убедительным примером служит значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973 - 1974 годах и в 1979- 1980 годах. Поскольку за это время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленной увеличением издержек.
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.
Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране одновременно не наблюдались во второй половине 20 века длительное время полная занятость, свободный рынок и стабильность цен. Цены росли постоянно, а с конца 60 - х годов - даже в периоды экономических спадов и застоя, когда нагрузка производства могла доходить до значительных размеров. А ведь рост цен в фазе кризиса - явление невероятное для циклов 19 -первой половины 20 веков. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.
Виды инфляции. Инфляция может протекать умеренно и быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более, чем на 10% в год. Экономическая теория, в частности современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.
Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен, это инфляция
с особенно высокими темпами роста цен (обычно более 50 % в месяц), при которой становится невыгодной любая производственная и даже многие виды торговой деятельности, а люди озабочены лишь тем, как поскорее избавиться от денег, обменяв их на любые товары. Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 году, когда 1 довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов (единица с 22 нулями).
И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляет собой тип открытой инфляции. В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах и очередях.
Инфляция может быть сбалансированной, то есть рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары. Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой - либо период, или она «планируется» правительством страны. Например, прогноз темпов роста цен накануне их либерализации, сделанный правительством Российской Федерации в декабре 1991 года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.В такой ситуации, если в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценивания своих доходов, резко увеличивает расходы на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.
Однако, если внезапный скачек цен происходит в экономике, где инфляционные ожидания еще не набрали силу, поведение населения и его реакция на рост цен могут быть иными. Ожидая, что скачек цен кратковременное явление и вскоре последует их снижение, потребители будут больше сберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса.А раз уменьшаются размеры
спроса, начинается давление на цены в сторону их снижения, экономика вновь возвращается в состояние равновесия. Такая ситуация называется эффектом Пигу (эффект реальных кассовых остатков). Но действует он только в условиях гибких цен и процентных ставок и отсутствие инфляционных ожиданий.
Расширение совокупного спроса можно использовать для поддержания реального объема производства выше его естественного уровня, а безработицы - ниже ее естественной нормы лишь за счет непрерывного нарастания инфляционных процессов. эту связь между низкой безработицей и инфляцией, инспирированной спросом, можно представить в виде графика,известного как кривая Филлипса.
Свое название эта кривая получила по имени английского экономиста А.Филлипса.
Стандартный вид кривой Филлипса представлен на данном рисунке:
В 60 - е годы, когда кривая впервые привлекла внимание специалистов, ее рассматривали как некий набор альтернативных вариантов для проведения в жизнь определенной экономической политики. Сторонники либерального направления экономической мысли утверждали, что на кривой Филлипса следует выбрать точку L, в которой полная занятость и процветание экономической системы достигаются ценой умеренной инфляции. Сторонники консервативной доктрины выражали свое негодование при упоминании об инфляции, каким бы значением ни измерялась ее степень, и убеждали в необходимости выбора точки С, в которой
ценовая стабильность обеспечивалась за счет уменьшения количества рабочих мест.
Между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуема обратная связь. Это объясняется двумя факторами.
1. Несбалансированность рынка труда. Частично объяснение связано с некоторыми несбалансированностями - узких мест и структурных проблем, которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию полной занятости. Основным моментом здесь является то, что рынок труда США включает исключительно большое число индивидуальных рынков труда, которые имеют сегментированный характер и отличны один от другого и по структуре занятости, и географически. Такое разнообразие рынков труда предполагает возможность того, что по мере роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом отдельном рынке труда. В то время как для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость и даже неудовлетворенный спрос, безработица будет сохраняться для других специальностей и районов. Это несоответствие означает, что в растущей экономике при общем уровне безработицы, скажем, в 7 %, спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен, что, естественно, вызовет здесь рост зарплаты. Растущий уровень зарплаты означает рост издержек и вызывает повышение цен. Чистый результат будет состоять в повышении цен, даже если экономика в целом все еще функционирует не при полной занятости В таких случаях приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно быстрой и полной для того, чтобы приостановить рост издержек производства и цен на продукцию, происходящий до того, как достигнуто состояние общей занятости.
2. Господство на рынке. Более противоречивое объяснение кривой Филлипса основывается на предложении о том, что профсоюзы и крупный бизнес располагают значительной монопольной или рыночной властью для повышения цен и зарплаты и что эту власть намного легче реализовать по мере того, как экономика приближается к состоянию полной занятости. Следовательно, схема «подталкиваемой зарплатой» инфляции выглядит приблизительно так: по мере приближения экономики к состоянию полной занятости работодатели испытывают все большие трудности в получении новых квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы. Более того, возрастающее благополучие в экономике будет иметь тенденцию укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти требования. С одной стороны, фирмы будут остерегаться противиться удовлетворению требований профсоюзов и подвергаться из - за этого риску долго стоящей забастовки в тот самый момент, когда деловая активность становится во все возрастающей степени прибыльной. С другой стороны, экономический рост обеспечивает благоприятное окружение, в котором монопольная власть может быть использована для того, чтобы перенести издержки требований о повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких цен на товары. Результатом становится растущий уровень цен при отсутствии дополнительного совокупного спроса.
Если кривая Филлипса остается зафиксированной в указанном на данном рисунке, перед людьми, определяющими экономическую политику, встает дилемма. Традиционный меры денежной и фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением совокупного спроса. Эти меры не влияли на диспропорции рынка труда и систему господства на рынке, которые вызывали рост инфляции прежде, чем достигалось состояние полной занятости. В частности, манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер имело в качестврезультата просто перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса. Следовательно, стимулирующая фискальная политика и политика дешевых денег, которые совместно должны активно поддерживать совокупный спрос и добиться снижения уровня безработицы, будут одновременно генерировать более высокий уровень инфляции.И, наоборот, ограничительная фискальная политика и политика дорогих денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции, но только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема производства. Политика регулирования совокупного спроса может быть использована для того, чтобы выбрать некоторую точку на кривой Филлипса, но такая политика не может улучшить альтернативную связь «уровень безработицы - уровень инфляции», воплощенную в кривой Филлипса. При существовании экономических взаимосвязей, выраженных в кривой Филлипса, невозможно достижение «полной занятости без инфляции».
На фактах события 70 -ых и начала 80 -ых годов противоречили идее альтернативной связи «уровень инфляции - уровень безработицы», воплощенной в кривой Филлипса.
На данном рисунке:
мы видим, что в течении 70 - ых годов в экономике наблюдался одновременный рост инфляции и безработицы, т.е. появилась стагфляция. Взяв, например точки, соответствующие 1972 - 1974 годов, видим, что в лучшем случае кривая Филлипса смещалась вправо, то есть в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции, иначе говоря, каждый уровень инфляции сопровождается возросшей безработицей. Средняя и правая линии на данном рисунке предполагают такой сдвиг. В худшем случае данные заставляют думать о том, что между безработицей и инфляцией не существует явной обратной связи.
Экономисты кейнсианского направления приступы стагфляции объясняют серией шоков предложения, или ценовых шоков. Рассматривая модель инфляции, подталкиваемой ростом издержек, изображенную на данном рисунке, мы видим, что снижение (сдвиг влево) совокупного предложения вызывает пропорциональное изменение уровня безработицы и уровня цен. То есть растут оба показателя, давая нам в результате стагфляцию. Это, как заявляют кейнсианцы, по существу, то, что произошло в 1973 - 1975 годах. Стагфляцию подтолкнули такие изменения детерминант совокупного предложения, не связанные с уровнем цен как:
1. ОПЕК и цены на энергоносителя. Так как эффективное функционирование нефтяного картеля Организации стран - экспортеров нефти (ОПЕК) привело к четырех кратному повышению цен на нефть, В результате этого издержки производства и реализации практически всех товаров резко возросли.
2. Сельскохозяйственный дефицит.Дефицит сельскохозяйственной
продукции привел к увеличению американского экспорта, ограничив
предложение сельхоз продуктов на внутреннем рынке США. Возросшие в результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более высокие издержки для промышленного сектора, производящего продовольствие и натуральные волокна. Эти возросшие издержки перешли на возросшие цены и были оплачены потребителями.
3. Обесценившийся доллар. В 1971 - 1973 годах в целях достижения большей сбалансированности международной торговли и финансов была снижена стоимость доллара, что означает, что теперь нужно больше долларов для того,чтобы купить единицу иностранной валюты. Это вызвало удорожание американского импорта. В той мере, в какой им импорт является затратой производства, удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево.
4. Упразднение контроля над зарплатой и ценами. Контроль над уровнем цен и заработной платой, введенный в 1971 - 1974 годах администрацией Никсона, имел эффект ограничения инфляционных тенденций в экономике. После упразднения этой системы резко возросли цены, что ускорило рост удельных издержек и цен товаров.
5. Снижение производительности ведет к росту удельных производительных издержек и способствует сдвигу влево кривой совокупного предложения.
6. Инфляционные ожидания и зарплата. К началу 70 - ых годов рабочие уже в течение определенного времени находились под давлением инфляции. В результате требования рабочих относительно уровня номинальной зарплаты стали включать ожидания возрастающего уровня инфляции. Требования все большего увеличения номинального уровня зарплаты должны были увеличить удельные производительные издержки и имели бы тенденцию сместить кривую совокупного предложения от А 1 к А 2 по данному рисунку.
В сочетании все эти факторы в 70 - ых годах сместили кривую совокупного предложения так, что создалась наихудшая из возможных макроэкономических ситуаций - сокращающееся производство и растущая безработица переплелись с ростом уровня цен.
Вне зависимости от причин стагфляции для большинства экономистов в 70 - ых годах было совершенно ясно, что кривая Филлипса не выражает более устойчивой связи. Наблюдалась тенденция к обратным сдвигам (влево) кривой совокупного предложения, что, вероятнее всего, и объясняет одновременный рост инфляции и уровня безработицы. Для многих экономистов то, что случилось в 70 - ых годах и начале 80 - ых годов, означало, что кривая Филлипса перемещается вправо и экономика оказывается в условиях более высокого уровня инфляции, чем это было ранее.
Итак, стандартное кейнсианское объяснение выброса точек инфляции и безработицы вправо от кривой Филлипса 60- х годов заключается в том, что произошла серия шоков предложения влево, и таким образом, кривая Филлипса переместилась вправо и вверх, как показано на рисунке 3.В свою очередь, резкое перемещение точек инфляции - безработицы в 80 - х годах произошло из-за правостороннего сдвига кривой совокупного предложения. Такой кейнсианский взгляд по - прежнему предполагает, что все еще существует альтернативность роста инфляции и роста безработицы, но изменения в совокупном предложении могут изменить пределы изменения инфляции и безработицы - то есть могут сместить саму кривую Филлипса в течении
некоторых периодов действия
особых факторов развития.
Второе объяснение одно времен-
ности появления более высоких
темпов безработицы и инфляции
вытекает из неоклассических
представлений и называется гипо-
тезой естественного уровня. Она
ставит под вопрос само существование нисходящей кривой Филлипса в том виде, как она изображена на рисунке 3. Этот подход в итоге дает вывод, что экономика является устойчивой в долгосрочном плане при естественном уровне, когда на рынке труда не будет ощущаться ни нехватки, ни избытка рабочих.Это уровень безработицы, который существует при циклической безработице, равной нулю.
В соответствии с гипотезой естественного уровня, неправильно ориентированная кейнсианская политика полной занятости, исходящая из тезиса о существовании кривой Филлипса, приведет к росту уровня инфляции. Гипотеза естественного уровня имеет свое эмпирическое подтверждение (см.рис.3). Можно сказать, что вертикальная линия, проведенная через точку, соответствующую естественному уровню безработицы, равному 6 %, отражает лучше «взаимосвязи» между инфляцией и безработицей, чем традиционная нисходящая кривая Филлипса. В соответствии с гипотезой естественного уровня, всякий данный уровень безработицы совместим с естественным уровнем безработицы в экономике.
Существует два варианта интерпретации точек на на графике инфляции - безработицы, показанных на рисунке 3, с позиции естественного уровня: теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий.
Теория адаптивных ожиданий названа так потому, что, по ее логике, ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на основе предыдущих и настоящих уровней инфляции, причем, как показывает опыт, изменение этих ожиданий происходит очень медленно, Теория адаптивных ожиданий была выдвинута и популяризована Милтоном Фридманом и лежит в русле традиционных монетаристских и нарождающихся неоклассических концепций.
Теория адаптивных ожиданий предполагает, что в краткосрочном плане может существовать альтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном плане такой альтернативности нет. Всякая политика снизить уровень безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы, которые дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее в право. Следовательно, концепция альтернативных ожиданий вводит различия между «краткосрочной» и «долгосрочной» кривой Филлипса.
Рассматривая кривую Филлипса РС1 на рисунке 3, предположим, что экономика имеет первоначально уровень инфляции, равный мягким 3%, и естественный уровень безработицы, который предполагается на уровне 6 %. В соответствии с теорией адаптивных ожиданий, такая краткосрочная кривая, как РС1, существует, поскольку действительный уровень инфляции не всегда совпадает с ожидаемым. Установив дополнительную точку на кривой Филлипса РС1мы сможем уяснить это предположение. В точке А1, где номинальная заработная плата устанавливается на основе предположения о том, что сохранится уровень инфляции в 3% в год. Но также допустим, что правительство ошибочно оценило уровень безработицы полной занятости равным 4% вместо 6% на самом деле. Эта ошибка может возникнуть потому, что экономика в предшествующие периоды достигала уровня безработицы в 4%. При введении правительством стимулирующей фискальной и денежной политики для достижения целого уровня инфляции в 4%, возникающий в результате рост совокупного спроса подталкнет уровень инфляции до 6%. При заданном уровне реальной и номинальной заработной платы, которые устанавливались при ожидании, что уровень инфляции составит 3%, более высокие цены товаров повышают прибыли предпринимателей. Фирмы реагируют на рост прибылей увеличением выпуска,и следовательно,наймом дополнительных рабочих. В краткосрочном плане экономика перемещается в точку В1, которая по контрасту с А1, имеет более низкий уровень безработицы (4%) и более высокий уровень инфляции (6%). Сторонники концепции естественного уровня рассматривают перемещение от А1 к В1 как кратковременное проявление следующего принципа: когда действительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет.
Долгосрочная вертикальная кривая Филлипса. Точка В1 не является положением стабильного равновесия, в соответствии с теорией адаптивных ожиданий. Дело в том, что рабочие будут осознавать, что их реальная заработная плата и доходы упали; то есть их номинальная зарплата будет расти медленнее, чем инфляция. Следовательно, рабочие потребуют и получат увеличение номинальной заработной платы за восстановления потерянной покупательной способности. Но, если номинальная зарплата поднимается для того, чтобы восстановить прежний уровень реальной зарплаты, который существовал в А1,прибыли предпринимателей упадут до прежнего уровня. Это сокращение прибылей означает, что исчезают первоначальные мотивы, побудившие предпринимателей нанимать больше рабочих и увеличивать производство. В результате безработица возвращается к своему естественному уровню в точке А2. Однако, теперь экономика сталкивается с более высоким и фактическим ожидаемым уровнем инфляции - 6% вместо 3%. То есть более высокий уровень совокупного спроса, который обусловил движение экономики от А1 к В1, все еще существует. Следовательно, сохраняется и порожденная этим спросом инфляция.
В условиях белее высокой ожидаемой 6 - процентной инфляции краткосрочная кривая Филлипса перемещается вверх от РС1 до РС2. Короче говоря, движение по кривой Филлипса типа А1 - В1 по кривой РС 1 является лишь кратковременным явлением. В долгосрочном плане - после того, как номинальная зарплата догонит рост цен - безработица вернется к естественному уровню в точке А2, и новая краткосрочная кривая Филлипса РС2 будет существовать при более высоком ожидаемом уровне инфляции. Возможно повторение процесса. Правительство может решить, что определенные внешние случайные причины разрушили его стимулирующую политику, и предпринять еще одну попытку. Меры политического характера в этом случае направляются на увеличение совокупного спроса, в результате чего процесс повторяется. Цены моментально увеличиваются, опережая рост номинальной зарплаты, прибыли возрастают, увеличивается производство и занятость (от А2 до В2). Но, в свое время, рабочие требуют и получают прирост номинальной заработной платы, для того, чтобы восстановить уровень своей реальной зарплаты. Прибыли, следовательно, падают до своего первоначального уровня, вызывая сокращение занятости до ее номинального уровня при А3. «Вознаграждением» правительству за попытку восстановить фактический уровень занятости ниже его естественного уровня будет установление еще более высокого (9%) уровня инфляции.
Если принять А1, В1, А2, В2, А3, В3,и так далее как последовательность краткосрочных кривых Филлипса, теория адаптивных ожиданий может быть интерпретирована так, что попытка правительства при помощи различных политических мер переместить экономику вдоль краткосрочной кривой Филлипса (от А1 к В1 по кривой РС1) вызывают перемещение самой кривой в менее благоприятное положение (РС2, затем РС3 и т. д.). То есть, устойчивой кривой Филлипса с надежной серией альтернативных связей уровня безработицы и инфляции просто - напросто не существует. В действительности не существует устойчивого уровня инфляции (как 6% в В1), который мог бы быть принят в качестве «расплаты» за сокращенную безработицу в долгосрочном плане. Чтобы удержать безработицу на желанном уровне 4%, правительство должно последовательно расширять размеры совокупного спроса. «Расплатой» за 4 -процентный уровень безработицы является не постоянный 6 - процентный среднегодовой уровень инфляции в точке В1, А скорее увеличивающийся уровень инфляции, т.е. среднегодовой уровень инфляции, который увеличивается от 6% (В1) до 9% (В2) и 12% (В3) и т.д. Иначе говоря, долгосрочная связь между безработицей показана вертикальной линией,связывающей точки А 1, А2 и А3.
Теория адаптивных ожиданий предполагает, что изменения номинальной зарплаты отстают от изменений в уровне цен. Именно этот временный шаг делает возможным повышение прибылей, которое временно стимулирует занятость.
Теория рациональных ожиданий является вторым вариантом гипотезы естественного уровня и утверждает, что предприниматели, потребители и рабочие обычно осознают, как функционирует экономика, и достаточно эффективно используют имеющуюся информацию для того, чтобы защитить собственные интересы. Люди понимают, как будет государственная политика влиять на экономику, и учитывая это воздействие в своем собственном процессе принятия решений. Например, если государство вводит стимулирующую политику, рабочие ожидают роста инфляции и последующего сокращения реальной зарплаты. Следовательно, рабочие включают эту ожидаемую инфляцию в свои требования к повышению номинальной заработной платы. Если рабочие правильно и в полной мере учитывают размер ценовой инфляции и корректируют свои текущие требования номинальной зарплаты, чтобы поддерживать свою реальную зарплату, тогда даже временного повышения прибылей, производства и занятости не будет. В этом случае вместо временного повышения занятости, показанного сдвигом от А1 к В1,на рисунке 3,перемещение будет идти прямо от А1 к А2. Если рабочим полностью предусмотрена инфляция, то не будет никакого кратковременного сокращения безработицы. Ценовая инфляция, полностью учтенная в требованиях рабочих о повышении номинальной зарплаты, создает вертикальную линию через точки А1, А2,А3 на рисунке 3.
Таким образом, кейнсианские меры, ориентированные на достижение неверно определенного уровня безработицы, трактуемого как уровень полной занятости, вызовут ускорение инфляции, но вовсе не снизят уровень безработицы. Теория адаптивных и рациональных ожиданий подкрепляет консервативный взгляд о том, что попытки правительства творить добрые дела обычно заканчиваются неудачей, со значительными издержками для общества. В данном случае издержки возникают в форме ускорения инфляции.
За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса изменились радикально. Первоначальная идея об устойчивой альтернативности безработицы и инфляции уступило место подходу адаптивных ожиданий, в соответствии с которым подобная альтернативная связь возможна лишь в краткосрочном плане, но в долгосрочном она не существует.Возникшая позднее теория рациональных ожиданий доказывает, что макроэкономическая политика оказывается не эффективной, поскольку ее последствия учитываются рабочими. Следовательно, делается вывод о том, что не существует даже кратковременной альтернативной связи между безработицей и инфляцией. Взятые совместно, гипотезы естественного уровня (теория адаптивных и рациональных ожиданий) приводят к выводу о том, что политика маневрирования спросом не может повлиять на объемы реального выпуска и занятости в долгосрочном плане, но воздействует лишь на уровне цен. Этот вывод противоречит выводам первоначальной кривой Филлипса. Большинство экономистов считают справедливым предположение об альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане, но вероятность такой связи в долгосрочном плане намного ниже.
Практика показывает, что кривая Филлипса применима для экономической ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.
Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса, стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые «ложные ожидания» К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложение труда. И тогда, как т предполагалось в концепции кривой Филлипса, рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы.
Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата все уменьшается (в отличии от номинальной) то никто больше не будет увеличивать предложения труда.
Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60 - е годы американский экономист М. Фридмен,который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» спрса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей.
Считается также, что кривая Филлипса применима лишь для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.
На смену модели Филлипса пришла Теория естественного уровня безработицы. Суть этой теории заключается в том, что в долгосрочном плане умеренный уровень инфляции возможен лишь при естественном уровне безработицы, который определяется структурой рынка, с учетом инфляции о потребностях в различных профессиях и т.д.
Однако экономическая политика направленная на обеспечение естественного уровня безработицы и снижения темпов инфляции до умеренных и стабильных не всегда достигает намеченных целей. При достижении естественного уровня безработицы инфляция какое - то время продолжает развиваться по инерции, темпы ее не могут резко сократиться. Кроме того следует отметить, что естественный уровень безработицы во многих западных странах в последние десятилетия возрастал.
Негативные последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику.
Оценивая характер антиинфляционной политики в ней можно выделить два подхода:
1. Первый подход предусматривает активную бюджетную политику, т.е. активное маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.
При инфляционном спросе государство может уменьшить его путем ограничения своих расходов и повышая налогов.Однако такие действия могут привести к застою и различным кризисным явлениям в экономике, увеличению безработицы.
В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для его расширения, осуществляются программы государственных капиталовложений и других государственных расходов, понижаются налоги. Налоги снижаются в первую очередь для получателей средних и низких доходов.
Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать расходами и налогами.
2. Второй подход это гибкое денежно кредитное регулирование, которое осуществляется формально неподконтрольным правительству центральным банком страны. Банк изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента.Денежно - кредитная политика используется как средство для кратковременного воздействия на экономику. Иными словами, государство должно проводить антиинфляционные мероприятия для ограничения спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание заработной платы путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.
С точки зрения интересов общества, борьба с инфляцией может привести к значительным потерям в народном хозяйстве. По некоторым подсчетам, для снижения инфляции на 1% безработица должна быть в течение года на 2% выше своего естественного уровня, при этом реальный Валовой Национальный Продукт (ВНП) уменьшается на 4% по сравнению с потенциальным. Для США, например, такое уменьшение ВНП в 1985 году оценивалась в 160 млрд. долларов.
Начиная с 60 - х годов правительства многих стран проводят политику цен и доходов, которая по существу сводится к ограничению роста заработной платы. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает намеченной цели. Параллельное применение различных мер для решения противоречивых проблем может сделать экономическое регулирование в целом малоэффективным.
17 августа 1998 года произошла неуправляемая трехкратная девальвация рубля. Из - за искусственной привязанности рубля к доллару и ориентации на динамику обменного рубля следствием девальвации последнего стал взрывной рост цен. Разразившийся кризис вначале ударил по финансовой и банковской системам и уже затем, в сентябре, охватил всю экономику, раскрутив инфляционную спираль, В сентябре месяце инфляция составила, по данным Госкомстата РФ, 38,4%. И в настоящее время курс рубля остается не устойчивым. Сократились реальные доходы и сбережения широких слоев населения и увеличилась численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Кроме того, для значительной части населения, занятой в финансовом секторе и в сфере торговли, решения от 17 августа повлекли за собой сокращения рабочих мест и рост вынужденной безработицы. Как и три года назад, на повестке дня индексация доходов, выплата пенсий и зарплаты бюджетникам. Снова все говорят об опасности гиперинфляции, о том,что нужно оказывать точечную поддержку производству. Идет обсуждение отношений с Международным валютным фондом. Все это уже было и живо напоминает начало 1995 года. Иными словами, после 17 августа страна перенеслась на 3 года назад. В целом за три месяца 1999 года прирост цен уже составил 16%, или 81% в годовом исчислении при заложенном в бюджете уровне инфляции в 30%.
Из всего вышеизложенного, мы видим, что объем денежной массы, которая используется (обращается) в стране не может быть произвольным Он зависит от количества продающихся товаров, их цен, а также скорости обращения денег, то есть количества раз, которое каждый денежный знак участвует в платежах за товары или услуги. Избыточная масса денег, даже если это монеты, отчеканенные из золота, может привести к падению покупательной способности денег и дать толчок к развитию инфляции.
Суть инфляции состоит в росте цен, ведущему к обесцениванию денег. Наука различает инфляцию спроса и инфляцию затрат, каждая из которых способна сформировать у людей инфляционные ожидания. Особенно опасной для экономики является гиперинфляция, которая крайне затрудняет торговлю, снижает склонность людей к сбережениям и делает невозможным вложение денег в хозяйственные операции.
Проблемы бедности особенно обостряются <