Борисову Н.А.
Электронный адрес: waste@lenreg.ru
от представителей граждан проживающих в местечке Карьер Мяглово, СНТ «Эскалатор», СНТ «Нива», СНТ «Красный Октябрь», СНТ «Северная Самарка»,
Электронные адреса для ответа:
grishin.53@inbox.ru
flajolet47@rambler.ru
Уважаемый Николай Александрович!
На официальном сайте Управления Ленинградской по организации и контролю деятельности по обращению с отходами (https://waste.lenobl.ru/dokumenty/antikorruptsionnaia-ekspertiza/docs_category_4/) размещена информация «Об утверждении ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ». В Приложении №10, к упомянотому документу (строка 6) размещена информация о ЗАО «Промотходы», как организации осуществляющей размещение отходов производства и потребления. В графе «Сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов используемых для размещения» информация отсутствует.
Ставим Вас в известность, что в конце 2017 года ЗАО «Промотходы» направило проект «Реконструкция полигона твердых отходов «Северная Самарка» во Всеволожском районе Ленинградской области» на государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ) (вх.21670 от 15.12.2017). Через 10 дней на упомянутый проект было дано отрицательное заключение ГЭЭ (письмо № 05-27/14845 от 25.12.2017).
09.11.2018 ЗАО «Промотходы» повторно направило заявление в Росприроднадзор о проведении ГЭЭ проекта реконструкции полигона (вх. 18747 от 12.11.18). Специалистами Росприроднадзора, проводившими ГЭЭ, было установлено несоответствие представленной документации экологическим требованиям законодательства РФ в области охраны окружающей среды. Заказчику было направлено письмо-уведомление (исх.№ 05-27/12895 от 16.11.18), в котором указано, что «проект получил отрицательное заключение ГЭЭ, а откорректированная проектная документация является самостоятельным объектом ГЭЭ, в связи с чем, с учётом положений ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе» подлежит обсуждению с гражданами». Отрицательное заключение было утверждено Приказом Департамента Росприроднадзора по СЗФО № 145-ПР от 19.04.2019.
Согласно Правил разработки, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию таких схем (Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 № 1130) территориальные схемы должны содержать (см. Раздел 10, п. «д»): сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I - V классов опасности, согласованной в установленном порядке санитарно-защитной зоне, лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности у эксплуатирующей объект обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов организации, индивидуального предпринимателя, реквизитах документа, содержащего информацию о включении объекта размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов
В вышеупомянутом документе, размещённом на официальном сайте Управления Ленинградской по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, в Приложении 10 в строке 6 отсутствует информация об отрицательныхзаключениях государственной экологической экспертизы в отношении объекта «П олигон твердых отходов «Северная Самарка» во Всеволожском районе Ленинградской области». Кроме того, указана недостоверная информация о свободной мощности объекта размещения отходов Полигон ТКО "Северная-Самарка", поскольку реконструкция полигона с вводом второй очереди не начиналась и не может быть начата в связи с упомянутыми отрицательными заключениями ГЭЭ.
Таким образом, состав и содержание представленного документа не в полной мере соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от 22.09.2018 N 1130. Допущена интерпретация законодательства, которое требует указывать сведения о наличии любых заключений ГЭЭ, без уточнения характера заключения - положительного либо отрицательного.
В связи с вышеизложенным предлагаем Вам:
Произвести корректировку Приложения №10 (строка 6) проекта приказа «Об утверждении территориальной обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами», включив в него сведения об отрицательныхзаключениях государственной экологической экспертизы в отношении объекта «П олигон твердых отходов «Северная Самарка» во Всеволожском районе Ленинградской области»
С уважением,
Уполномоченный представитель местечка «Карьер Мяглово»
____________________________________________/Плотников М.В./
Представитель массива садоводств «Северная Самарка»:
Председатель СНТ «Эскалатор»
_____________________________________________/Гришин В.П./