Доклад на тему «Договор перевозки пассажиров»
План:
1. Введение.
2. Понятие договора перевозки пассажиров.
3. Объект и субъекты договора перевозки пассажиров.
4. Существенные условия договора перевозки пассажиров.
Содержание договора перевозки пассажиров.
6. Ответственность по договору перевозки пассажиров.
7. Заключение.
Введение
Договор перевозки пассажиров представляет собой одну из разновидностей договоров, оформляющих транспортные обязательства. В литературе он, как правило, рассматривается в единстве с договором перевозки багажа, что представляется не совсем корректным. Указанные договоры правовым единством не обладают: они имеют различия и в правовой характеристике (договор перевозки пассажиров — консенсуальный, а договор перевозки багажа — реальный), и в оформлении (заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами), а сдача пассажирами багажа — багажными квитанциями); существуют и другие различия. Соответственно отдельное рассмотрение договора перевозки пассажиров мы находим более логичным.
Понятие договора перевозки пассажиров
Договор перевозки пассажиров – это соглашение, в силу которого перевозчик обязуется перевезти пассажира в обусловленный пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд.
Общие положения о перевозке закреплены в главе 40 ГК РФ. Это унифицированные нормы, относящиеся ко всем видам транспорта: железнодорожному, морскому, воздушному, автомобильному, внутреннему водному. Более детально общие условия перевозки этими видами транспорта определяются транспортным законодательством, состоящим из транспортных уставов и кодексов, иных законов, а также издаваемых в соответствии с ними правил (п. 2 ст. 784 ГК РФ). Поскольку стороной договора перевозки пассажира выступает гражданин-потребитель, на этот вид перевозок распространяется Закон РФ от 07.02.92 № 2300—1 «О защите прав потребителей».
Отношения по перевозке регулируются также правилами, издаваемыми Правительством РФ и соответствующими транспортными ведомствами в соответствии с транспортными уставами и кодексами, другими законами.
Условия перевозок в международном сообщении установлены не только внутренними нормативными актами, но и соответствующими международными договорами и соглашениями СССР и РФ.
Договор перевозки пассажиров является консенсуальным, возмездным, взаимным. Кроме того, договор перевозки пассажиров транспортом общего пользования является публичным.
Объект и субъекты договора перевозки пассажиров
Объектом договора перевозки пассажиров является возмездное оказание услуг по перемещению пассажира в пространстве на том или ином виде транспорта.
Помимо основной услуги перевозчиком могут оказываться и дополнительные услуги (организация питания и т.п.), которые считаются оплаченными при покупке проездного билета. Комплекс дополнительных услуг с пассажиром не обсуждается. Транспортное предприятие или соответствующий орган исполнительной власти (Министерство транспорта РФ и др.) в нормативном порядке определяют признаки классности транспортных средств — вагона, самолета, морского или речного судна, автотранспортного средства — и сообразно причислению к тому или иному классу устанавливают перечень предоставляемых услуг.
Субъектами договора перевозки пассажиров являются перевозчик и пассажир (клиент). Перевозчиками могут выступать лишь коммерческие юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров. Пассажирами могут быть любые физические лица. В транспортных уставах и кодексах содержатся определения понятия «пассажир». Например, согласно ст. 2 УЖТ пассажир — это «лицо, совершающее поездку в поезде по действительному проездному документу (билету) либо имеющее проездной документ (билет) и находящееся на территории железнодорожной станции, вокзала или платформы непосредственно перед указанной поездкой или непосредственно после нее».
Существенные условия договора перевозки пассажиров
Под существенными условиями понимают условия, необходимые и достаточные для того, чтобы договор считался заключенным. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1 ст.432 ГК РФ).
Существенными условиями договора перевозки пассажиров являются:
1. Предмет договора;
2. Дата и время отправления, дата и время прибытия;
3. Пункты отправления и назначения;
4. Размер провозной платы;
5. Иные условия, признанные таковыми в соответствии с транспортными уставами и кодексами.
Предметом договора перевозки пассажира является услуга по перемещению пассажира в пространстве на том или ином виде транспорта.
Помимо основной услуги перевозчиком могут оказываться и дополнительные услуги (организация питания и т.п.), которые считаются оплаченными при покупке проездного билета. Комплекс дополнительных услуг с пассажиром не обсуждается. Транспортное предприятие или соответствующий орган исполнительной власти (Министерство транспорта РФ и др.) в нормативном порядке определяют признаки классности транспортных средств — вагона, самолета, морского или речного судна, автотранспортного средства — и сообразно причислению к тому или иному классу устанавливают перечень предоставляемых услуг.
Срок договора перевозки пассажиров - это промежуток времени, в течение которого пассажир должен быть перевезен в пункт назначения. Перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определяемые транспортными уставами и кодексами. При отсутствии таких сроков — в разумный срок. За нарушение срока перевозки пассажира установлена ответственность (штраф, возмещение убытков, компенсация морального вреда).
Цена в договоре перевозки пассажиров понимается как провозная плата. Плата за перевозку транспортом общего пользования устанавливается на основании тарифов, утверждаемых государственными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. В остальных случаях провозная плата взимается по соглашению сторон, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Существуют категории пассажиров, освобожденные от внесения провозной платы либо имеющие определенные льготы или преимущества по провозной плате. Понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета (ст. 790 ГК РФ).
Содержание договора перевозки пассажиров
Содержание договора составляют права и обязанности перевозчика и пассажиров.
Основные обязанности перевозчика:
1. Содержать транспортное средство в надлежащем техническом и санитарном состоянии, обеспечивать их своевременную подачу для посадки пассажиров и отправления.
2. Предоставить пассажиру место согласно билету.
3. Доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определенные транспортным законодательством.
4. Обеспечивать соблюдение иных прав пассажира.
Основные права перевозчика:
1. Требовать внесения определенной платы пассажиром за перевозку. Плата за перевозку определяется тарифами, которые устанавливаются соответствующими департаментами на каждом виде транспорта отдельно.
2. Требовать от пассажира соблюдения правил перевозки. Так, перевозчик имеет право отказать в перевозке в следующих случаях:
- если это необходимо для обеспечения безопасности и здоровья пассажиров (в случае стихийных бедствий и т.п.);
- в связи с отказом пассажира выполнять требования правил, инструкций и указаний перевозчика;
- в связи с болезнью пассажира, если его состояние здоровья создает опасность для самого больного или окружающих;
- когда пассажир имеет неправильно оформленные документы;
- лицам, создающим опасность или могущим причинить вред другим лицам или их собственности;
- пассажиру, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- пассажиру, действия которого нарушают установленные правила пользования воздушным транспортом;
- в иных случаях прямо предусмотренных транспортным законодательством
Основные права пассажира:
1. Пассажир вправе сдать к перевозке вещи и предметы с оплатой по установленному тарифу. Пассажир вправе объявить ценность сдаваемого им багажа с уплатой установленного сбора.
2. Пассажир вправе продлить срок годности билета вследствие болезни, возвратить перевозчику билет с получением назад его стоимости за вычетом установленного сбора.
3. Пассажир вправе делать остановку в пути следования.
4. Пассажир вправе бесплатно провозить с собой детей (или на иных льготных условиях), ручную кладь весом не выше установленного транспортными уставами, кодексами и правилами перевозок.
Действующие уставы и кодексы предоставляют пассажирам больше прав, в частности:
· право на остановку в пути и изменение маршрута без изменения пункта назначения (ст. 83 УЖТ);
· право на бесплатное пользование услугами комнат отдыха, комнат матери и ребенка, а также местом в гостинице при перерыве в перевозке по вине воздушного перевозчика или при вынужденной задержке воздушного судна (п. 2 ст. 106 ВК);
· право занять в пути следования свободное место в вагоне более высокой категории в порядке, установленном правилами перевозки (ст. 83 УЖТ) и др.
Основные обязанности пассажира:
1. Уплатить установленную плату за проезд.
Оплата подтверждается проездными документами (билетами). Пассажир обязан иметь проездной документ и предъявлять его в пути следования по первому требованию лиц, уполномоченных на проверку проездных документов. Утерянные пассажирами проездные документы не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть подтверждены перевозчиком, и уплаченные за них деньги не возвращаются.
При уклонении пассажира от оплаты проезда перевозчик вправе:
· требовать применения меры ответственности в виде уплаты штрафа, размер которого определяется законодательством об административных правонарушениях;
· требовать оплаты стоимости проезда до ближайшей станции.
Пассажир должен приобрести билет для дальнейшего следования до места назначения, иначе он снимается с рейса (удаляется из поезда).
2. Не портить имущество транспорта.
Если имущество транспорта было повреждено пассажиром, перевозчик имеет право требовать уплаты стоимости утраченного или поврежденного имущества в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами, правилами перевозки пассажиров.
3. Соблюдать установленные правила перевозки.
Права перевозчика и ответственность пассажира в случае несоблюдения пассажиром правил перевозки определяются в соответствующих правилах.
Ответственность по договору перевозки пассажиров
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору перевозки пассажиров влечет для соответствующих сторон договора, допустивших нарушение условий договора, применение ответственности, установленной ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Причем всякие соглашения транспортных организаций с пассажирами и грузовладельцами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках грузов предусмотрена транспортными уставами и кодексами (ст. 793 ГК).
Пассажир может нести только договорную ответственность в рамках гражданского права, а также административную и уголовную - в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Перевозчик несет договорную ответственность за задержку отправления пассажира, а также за опоздания прибытия транспортного средства, перевозящего пассажира, в пункт назначения. Ответственность перевозчика наступает при наличии его вины и состоит в уплате неустойки (штрафа) в размере, установленном транспортным уставом или кодексом (ст. 795 ГК). Вина перевозчика подразумевается: он отвечает, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни или здоровью пассажира, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. Кроме того, при отказе пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик возвращает пассажиру провозную плату.
Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни и здоровью пассажира определяется не правилами о договоре перевозки, а нормами деликтного права. В этом случае перевозчик несет деликтную ответственность, т.е. отвечает за причинение вреда жизни и здоровью пассажира (в том числе безбилетного), выступая, как владелец источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Лишь на морском транспорте установлено, что перевозчик отвечает за смерть пассажира или повреждение его здоровья при наличии вины (ст. 186 КТМ).
Правила о внедоговорной ответственности владельца источника повышенной опасности носят более жесткий характер. Кроме того, законом или договором перевозки может быть предусмотрена повышенная ответственность перевозчика. Так, помимо ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью пассажира, перевозчики несут ответственность за утрату, недостачу и повреждение принятого к перевозке багажа, если не докажут, что утрата, недостача, повреждение багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Заключение
Договор перевозки пассажиров является консенсуальным, возмездным, двусторонним, взаимным, а в случае перевозки транспортом общего пользования - также и публичным договором.
Существенными условиями, в соответствии со спецификой действующего транспортного законодательства, следует признать предмет, цену и срок договора перевозки.
Перевозчик по договору перевозки пассажиров может нести как договорную (в случае задержки отправления пассажира, нарушения срока его доставки), так и деликтную ответственность (в случае причинения вреда жизни и здоровью пассажира) в виде выплаты штрафа, возмещения убытков, а в некоторых случаях - возмещение морального вреда.
Пассажир же может нести только договорную ответственность в рамках гражданского права, а также административную и уголовную - в случаях, прямо предусмотренных законодательством.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, (ред. от 29.07.2017 N 259-ФЗ) [Электронный ресурс], - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
2. Воздушный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2017) [Электронный ресурс], - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13744/
3. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс], - https://base.garant.ru/12129475/
4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: Федеральный закон от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 01.07.2017) [Электронный ресурс], - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22916/
5. Брагинский, М.И. Договорное право. Книга четвертая. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта [Текст] / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Стаут, 2003. – 513 с.
6. Спирин, И.В. Транспортное право[Текст] / И.В.Спирин. – М.: Транспорт, 2001. – 303 с.