В соответствии с законодательством Республики Беларусь республиканское унитарное предприятие может быть преобразовано в открытое акционерное общество (далее - ОАО).
Вопросы преобразования предприятий в ОАО регулируются статьей 25 Закона о приватизации. Решения о преобразовании предприятий в ОАО в соответствии с утвержденными планами преобразования принимаются:
- по предприятиям с численностью работающих 1000 человек и более - Госкомимуществом;
- по предприятиям с численностью работающих менее 1000 человек - областными, Минским городским территориальными фондами государственного имущества.
Учредителями ОАО, создаваемых в процессе преобразования предприятий, выступают Госкомимущество и областные, Минский городской территориальные фонды государственного имущества (далее - органы приватизации). Другими, кроме государства, учредителями ОАО могут быть субъекты приватизации, внесшие денежные и (или) неденежные вклады в уставные фонды ОАО. Выбор других, кроме государства, учредителей осуществляется органом приватизации путем проведения конкурса, а в случае признания конкурса несостоявшимся в связи с тем, что заявление на участие в конкурсе подано только одним участником, - по результатам прямых переговоров органа приватизации с единственным участником конкурса.
Работы по созданию ОАО с участием других, кроме государства, учредителей, включая подготовку проекта договора о создании ОАО с участием других, кроме государства, учредителей, проводятся в соответствии с Законом о приватизации и иными актами законодательства.
Решение о создании ОАО с участием другого, кроме государства, учредителя принимается на учредительном собрании, на котором присутствуют учредители (их представители).
Порядок проведения работ по преобразованию республиканских унитарных предприятий в ОАО определен постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 18 января 2011 г. № 3 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения работ по преобразованию республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества». Примерная форма проекта преобразования республиканского унитарного предприятия в ОАО утверждена постановлением Госкомимущества от 4 февраля 2011 г. № 18.
Работы по преобразованию предприятия в ОАО проводятся комиссией по преобразованию. Комиссия по преобразованию осуществляет проверку правильности проведения инвентаризации имущества и обязательств предприятия, определяет состав и стоимость государственного имущества и размер уставного фонда ОАО, готовит предложения по дальнейшему использованию объектов социального назначения, объектов, составляющих исключительную собственность государства, объектов, находящихся только в собственности государства, и жилых помещений государственного жилищного фонда, готовит проект преобразования республиканского унитарного предприятия в ОАО и вносит его в отраслевую комиссию, созданную в органе управления, в подчинении которого находится предприятие.
Состав имущества подлежащего преобразованию предприятия в ОАО определяется на основании баланса с учетом инвентаризации имущества и обязательств предприятия.
В состав имущества подлежащего преобразованию предприятия в ОАО входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая капитальные строения (здания, сооружения), оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, иное имущество, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие юридическое лицо, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие исключительные права.
В решении о преобразовании предприятия в ОАО при наличии у предприятия в хозяйственном ведении объектов социального назначения, объектов, находящихся только в собственности государства, жилых помещений государственного жилищного фонда и в пользовании объектов, составляющих исключительную собственность государства, должны быть определены условия дальнейшего использования таких объектов.
Объекты социального назначения могут быть включены в уставный фонд ОАО, либо переданы в пределах собственности Республики Беларусь и (или) административно-территориальных единиц, либо переданы в безвозмездное пользование ОАО.
В уставный фонд ОАО не включаются объекты, составляющие исключительную собственность государства, объекты, находящиеся только в собственности государства, и жилые помещения государственного жилищного фонда. В решении о преобразовании предприятия в ОАО может быть предусмотрено:
- по объектам, составляющим исключительную собственность государства, — сохранение права и вида пользования, либо изменение вида пользования, либо прекращение права пользования этими объектами в соответствии с актами законодательства;
- по жилым помещениям государственного жилищного фонда — передача в пределах собственности Республики Беларусь и (или) административно-территориальных единиц;
- по объектам, находящимся только в собственности государства, - передача в пределах собственности Республики Беларусь и (или) админи-стративно-территориальных единиц либо передача создаваемому ОАО в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования.
Размер уставного фонда ОАО определяется исходя из балансовой стоимости активов и пассивов предприятия либо нескольких предприятий на 1 января года, в котором проводится преобразование, в порядке, установленном Инструкцией о порядке определения оценочной стоимости предприятия как имущественного комплекса государственного унитарного предприятия при приватизации, размера уставного фонда открытого акционерного общества, создаваемого в процессе преобразования государственного унитарного предприятия, стоимости имущества присоединяемого государственного унитарного предприятия к открытому акционерному обществу, утвержденной постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 4 января 2011 г. № 1 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 16 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества».
Отраслевая комиссия осуществляет координацию работ по преобразованию предприятий в ОАО и контроль за их ходом. Отраслевая комиссия согласовывает проект ОАО, готовит заключение о возможности создания ОАО.
На основании заключения отраслевой комиссии органом приватизации принимается решение о создании ОАО в процессе преобразования государственного унитарного предприятия либо в процессе преобразования нескольких государственных унитарных предприятий.