В историческом понимании власть есть господство одного над другим или другими. Это господство может принадлежать как известному существу, так и на основании его абсолютного превосходства перед всеми другими — например – власть Божия. Так же примером власти служит преимущества, вытекающие, из естественной необходимости или по закону природы —например власть родителей над малолетними детьми, или власть господина над рабами.
Дореволюционный ученый - правовед Н. М. Коркунов (1852 – 1904) посвятил теории государственной власти небольшое эссе. Содержание трактуется таким образом:
«Со времен схоластики установилось и до сих пор остается господствующим понимание власти как воли, единой над всем в государстве, «господствующей воли». При этом отождествляли власть какой-то высшей волей, а конкретных правителей – только органами проявления этой высшей воли, отличающейся от их личной воли»[1]. Н.М. Коркунов рассматривал понятие власти в разных направлениях, начиная с тех, которые отождествляли власть какой то высшей волей, а конкретных правителей – только органами проявления этой высшей воли, отличающейся от их личной воли. Однако реалистическим такое понимание власти может быть названо разве в том смысле, что оно не опирается ни на какие произвольные метафизические предположения. Существование конкретных правителей государства и их воли, бесспорно, совершенно реальный факт, но одним этим фактом невозможно объяснить явление властвования.
Власть в самом общем виде есть свойство и возможность некоего субъекта подчинять себе волю и поведение другого субъекта в своих интересах или интересах других лиц. Власть осуществляет индивид, переживший свою эпоху как сакральное.[2]
Как явление власть имеет следующие признаки:
· Власть является социальным явлением, то есть общественным. Это значит, что власть может существовать только в социуме, вне общества власти быть не может.
· Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития.
То обстоятельство, что власть является постоянным спутником общества, объясняется тем, что общество представляет собой сложноорганизованую систему (социальный организм), которая постоянно нуждается в управлении, то есть в процессе упорядочения, направленном на поддержание системы в нормальном, работоспособном состоянии – состоянии функционирования.
Власть – это всегда определенного рода отношение – это отношение между людьми и коллективами и иными социальными образованиями. Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, называются властеотношениями. Властеотношение, как и любая другая социальная связь, представляет собой двустороннее отношение, в котором один из субъектов является властным (властвующим) субъектом, а другой – подвластным.
Осуществление власти носит интеллектуально – волевой характер, предполагающий, что властный импульс, исходящий из властвующего субъекта, прежде чем детерминировать волю и поведение подвластного, должен быть осознан последним, воспринят его сознанием. Власть всегда есть проявление определенной воли. По этой причине не могут быть субъектами отношения власти и подчинения люди с деформациями сознания и воли.
Важнейшим свойством власти является то, что она в любом случае базируется на силе. Именно наличие силы определяет положение того или иного субъекта в качестве властвующего. Сила власти может иметь различную природу: это может быть физическая сила, сила оружия, сила интеллекта, сила авторитета, убеждения, эстетического воздействия и т.п.
Власть как социальное явление всегда носит субъективно – объективный характер. Субъективный характер власти определяется внутренними психическими качествами властвующего (способность властвующего подчинять), позволяющими ему выразить свою волю и подчинить ей подвластного. Объективный характер власти обусловливается внешними социальными факторами, позволяющими способности властвующего быть реализованными. Для реализации в необходимо наличие и субъективных, и объективных факторов (и способности, и возможности).
Власть имеет универсальные свойства:
• всеобщность (функционирование во всех сферах общественных отношений);
• инклюзивность (способность проникать во все виды человеческой деятельности);
• способность объединять людей, общественные группы и противопоставлять их друг другу.
Власть – необходимый атрибут любой организации, любого социального образования людей. Без власти нет организации и отсутствует порядок. Во всякой совместной деятельности есть те, кто командует, и те, кто им подчиняется; те, кто принимает решения, и те, кто их исполняет. Власть характеризуется деятельностью тех, кто управляет.
Многозначность понятия власть обусловливает и ее разные виды: политическая, экономическая, правовая, военная, духовная, семейная и т.п. Формами реализации власти, в свою очередь, являются: господство, руководство, управление, координация, организация, контроль.