УТВЕРЖДена
На заседании учебно-методического совета кафедры
________________________
«___»______________201_г
Тема № 18
Организация инженерной защиты
Объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
Преподаватель
Непочатов В.К.,
профессор МОИУП
ИВАНТЕЕВКА
Тема18.
Организация инженерной защиты
объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
Основные вопросы:
1. Организация инженерной защиты ОЭ в ЧС.
2. Действия руководителей и сотрудников ОЭ при использовании защитных сооружений в ЧС.
Литература
Основная литература
1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / С.В. Белов, В.А. Девисилов, А.В. Ильницкая, и др.; Под общей редакцией С.В. Белова.— 8-е издание, стереотипное — М.: Высшая школа, 2009. — 616 с.: ил.
2. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов (под ред. Арустамова Э.А.) Изд.12-е, перераб., доп. – М.: Дашков и К, 2007.- 420 с.
Дополнительная литература
1. Безопасность жизнедеятельности. Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений/С.В.Белов, В.А.Девисилов, А.Ф.Козьяков и др. Под общ. ред. С.В.Белова.- 6-е издание, стереотипное - М.: Высшая школа, 2008.- 423 с.
2. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда: Учебное пособие для вузов / П.П.Кукин, В.Л.Лапин, Н.Л. Пономарев. - Изд. 4-е, перераб. – М.: Высшая школа, 2007. – 335 с.: ил.
3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / Занько Н.Г, Малаян К.Р., Русак О. Н. - 12 издание, пер. и доп. – СПб.: Лань, 2008. – 672 с.: ил.
4. Б.С. Мастрюков Опасные ситуации техногенного характера и защита от них. Учебник для вузов / Б.С. Мастрюков.- М.: Академия, 2009. – 320 с.: ил.
5. Б.С. Мастрюков Безопасность в чрезвычайных ситуациях. – Изд. 5-е, перераб.- М.: Академия, 2008.- 334 с.: ил.
6. Сборник №3. Библиотечка журнала "Военные знания". М:, 1998. 47 с. С. 3-9.
7. «Гражданская защита», 1999, №8, С 13-16
8. В А Владимиров Современная война и гражданская оборона.
9.Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС. Основы аварийно-спасательных работ. Меры безопасности. Инженерная зашита. Эксплуатация инженерных сооружений. // Библиотечка журнала "Военные знания". М.: 1997.
10. Укрытие населения в защитных сооружениях. // Гражданская защита. 1998. №9. С. 88-89.
1. Организация инженерной защиты ОЭ в ЧС.
В решении задач защиты населения в ЧС мирного и военного времени большая роль принадлежит инженерным мероприятиям, проводимым заблаговременно, при угрозе возникновения ЧС или нападения противника и в ходе спасательных работ.
Содержание инженерных мероприятий, проводимых заблаговременно, заключается в:
- накоплении и содержании фонда защитных сооружений;
- подготовке к строительству быстровозводимых защитных сооружений;
- прогнозировании инженерной обстановки;
- подготовке и содержании дорожной сети;
- подготовке к светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики.
Накопление и содержание фонда защитных сооружений.
Наиболее трудоемким является накопление и содержание фонда защитных сооружений. Основным документом по строительству защитных сооружений являются Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий (ИТМ).
Но в этом документе сформулированы требования, в основном, применительные к условиям ядерной войны, поэтому он нуждается в корректировке в соответствии с современными требованиями, т.е. нужно учесть не только особенности военного времени, но и инженерно-технические мероприятия при чрезвычайных обстоятельствах природного и техногенного характера.
Защитные сооружения, размещаемые в подвалах, цокольных этажах и в отдельно стоящих сооружениях, можно использовать в мирное время под:
• - санитарно-бытовые помещения;
• - технологические, транспортные и пешеходные тоннели;
• - помещения спортивного назначения;
• - помещения производственного назначения;
• - помещения торговли и общественного питания;
• - склады, гаражи, стоянки.
В основу разработки Норм проектирования ИТМ положены следующие требования:
- защите подлежит все население страны;
- защита населения планируется и осуществляется дифференцирование в зависимости от военно-экономических и природных характеристик районов его расселения, видов и степени опасности возможных чрезвычайных ситуаций;
- защита населения достигается путем комплексного использования различных способов защиты, но при этом основным из них является укрытие в защитных сооружениях и эвакуация населения из опасных районов;
- для защиты населения проводятся мероприятия, которые подготавливаются заблаговременно и осуществляются согласно порядка, установленного законодательством России;
- объем планируемых и заранее подготавливаемых мероприятий по защите населения определяется, исходя из принципа разумной достаточности.
В первую очередь, накопление защитных сооружений должно проводиться для населения, проживающего в зонах размещения потенциально опасных объектов.
Под инженерной защитой населения следует понимать укрытие населения в коллективных средствах защиты - защитных сооружениях гражданской обороны (убежищах и противорадиационных укрытиях), а также в простейших укрытиях.
С развитием средств поражения, особенно с появлением ядерного оружия, значение защитных сооружений возросло, а их технические решения значительно усложнились.
Классификация защитных сооружений:
По назначению:
- для защиты населения;
- для размещения органов управления
По месту расположения:
- встроенные;
- отдельно стоящие;
- в метрополитенах;
- в горных выработках;
- в подземных сооружениях городского и сельского строительства.
По времени возведения:
- возводимые заблаговременно;
- быстровозводимые.
По защитным свойствам:
- убежища;
- противорадиационные укрытия.
Убежища - это специальные сооружения, предназначенные для защиты укрывающихся в них людей от всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, бактериальных (биологических) средств, а также от высоких температур и вредных газов, образующихся при пожарах.
Противорадиационные укрытия - обеспечивают защиту людей от ионизирующих излучений и проникающей радиации, светового излучения, ударной волны, от непосредственного попадания на кожу и одежду людей радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных (биологических) средств.
Кроме убежищ и ПРУ, для защиты населения могут на непродолжительное время (до накопления фонда убежищ и ПРУ) использоваться
Простейшие укрытия.
К ним относятся:
- открытые и перекрытые щели;
- траншеи;
- отдельные существующие укрытия (подвалы, подполья, погреба, землянки и т.д.).
В настоящее время обеспеченность защитными сооружениями, соответствующими требованиям Норм проектирования, составляет:
- убежищами - 65%;
- противорадиационными укрытиями - 30% от наибольшей рабочей смены.
Накопленный фонд защитных сооружений необходимо поддерживать в постоянной готовности к приему укрываемых.
Быстровозводимые защитные сооружения - те, которые:
- возводятся в короткие сроки (в течение нескольких суток) из железо-бетонных конструкций или лесоматериалов;
- имеют, как правило, небольшую вместимость (от 30 до 200 чел).
Для того, чтобы строительство недостающего фонда защитных сооружений было осуществлено в короткие сроки и обеспечено материально, необходимо заблаговременно выполнить ряд подготовительных мероприятий:
- определить недостающее количество защитных сооружений, их вместимость, место строительства;
- разработать план строительства быстровозводимых защитных сооружений на территории объекта и другие документы, связанные с процессом строительства;
- определить общую потребность в рабочей силе и механизмах для строительства, количество и номенклатуру материалов, оборудования, механизмов и автотранспорта для обеспечения строительства;
- заключить хозяйственные договоры на поставку конструкций, оборудования и ведение строительных работ;
- разработать недостающую проектно-сметную документацию и осуществить обеспечение ею объектов экономики.
Для укрытия населения до завершения строительства быстровозводимых защитных сооружений осуществляется строительство простейших укрытий для населения.
Подготовка должна предусматривать:
- выбор мест строительства;
- организацию работ по их возведению;
- обеспечение материалом, инструментом и механизмами;
- силы и средства строительно-монтажных организаций, выделяемых на усиление команд, созданных из числа населения.
При разработке планов строительства простейших укрытий следует предусматривать их возведение в жилом секторе, на объектах народного хозяйства, на сборных эвакопунктах, пунктах посадки и других местах скопления людей.
Защитные сооружения, размещаемые в подвалах, цокольных и первых этажах и в отдельно стоящих сооружениях, можно использовать в мирное время под:
- санитарно-бытовые помещения;
- технологические, транспортные и пешеходные тоннели;
- помещения спортивного назначения;
- помещения производственного назначения;
- помещения торговли и общественного питания;
- склады, гаражи, стоянки.
Радиус сбора укрываемых в убежищах составляет:
- при застройке одноэтажными зданиями - 500 м;
- при застройке многоэтажными зданиями - 400 м;
- в зоне возможного затопления - 1000 м.
В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрываемых, следует предусматривать укрытие их в близлежащих убежищах, имеющих тамбур-шлюзы во входе.
Вместимость убежищ определяется суммой мест для сидения (на первом ярусе) и лежания (на втором и третьем ярусах) и принимается, как правило, не менее 150 человек. Проектирование убежищ меньшей вместимости допускается в исключительных случаях с разрешения министерств и ведомств при соответствующем обосновании.
Вместимость убежищ для нетранспортабельных больных следует принимать не менее 80 чел.
Подготовка и содержание дорожной сети.
Мероприятия по подготовке дорожной сети в мирное время
включают:
- совершенствование существующих и строительство новых дорог по народно-хозяйственным планам развития транспортных коммуникаций;
- развитие связей городов и районов сельской местности с учетом требований Норм проектирования ИТМ ГО;
- согласование с органами военного командования вопросов совместного использования дорожной сети для военных перевозок и целей гражданской обороны;
- рекогносцировку дорожной сети, определение наиболее узких и уязвимых мест;
- выбор мест для постройки временных мостов и наводки переправ на случай разрушения существующих мостов;
- выбор направления колонных путей, изучение проселочных дорог, объездов в случае отсутствия или недостаточности существующих дорог с твердым покрытием;
- определение проходимости местности вне дорог.
Подготовка к светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики.
Световая маскировка выполняется в полном объеме на территории страны, отнесенной к зонам световой маскировки, по двум режимам: частичного и полного затемнения.
Она заключается в снижении освещенности населенных пунктов и объектов народного хозяйства, с целью затруднения их обнаружения и опознавания в темное время суток оптическими средствами разведки.
Инженерными мероприятиями, проводимыми при ЧС мирного времени и в ходе спасательных работ являются:
- предупреждение и ликвидация последствий землетрясений, пожаров, наводнений и др. стихийных бедствий;
- инженерная разведка характера разрушений зданий, сооружений, энергосетей и т.п.;
- устройство проходов и проездов в завалах на путях движения к объектам работ;
- спасение пострадавших из-под завалов и частично разрушенных зданий;
- вскрытие заваленных убежищ и укрытий;
- подача воздуха в заваленные убежища;
- неотложные работы на коммунальных и энергетических сетях;
- оборудование и содержание пунктов водоснабжения;
- энергоснабжение спасательных работ;
- оборудование укрытий для населения и личного состава.
Прогнозирование инженерной обстановки.
С целью получения данных для планирования инженерного обеспечения спасательных работ в очагах поражения и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, необходимо заблаговременно спрогнозировать обстановку, которая может сложиться на территории области, города, района.
В ходе прогнозирования возможной инженерной обстановки определяются объемы возможных разрушений и инженерных работ, силы и средства для их выполнения с учетом времени года и другие необходимые данные, от которых будет зависеть успех выполнения тех или иных задач.
2. Действия руководителей и сотрудников ОЭ при использовании защитных сооружений в ЧС.
При возникновении чрезвычайной ситуации население укрывается в защитных сооружениях. Заполнять убежище положено организованно и быстро.
Каждый должен знать месторасположение закрепленного сооружения и пути подхода к нему.
Маршруты движения обозначаются указателями, установленными на видных местах.
Кроме того, в быту необходимо использовать любые пригодные помещения:
- подвалы;
- подполье;
- отдельно стоящий погреб;
- помещение наземного здания.
При этом необходимо повышать защитные свойства сооружения путем:
- грунтовой обсыпки стен;
- заделывания оконных и дверных проемов;
- засыпки перекрытий грунтом.
Герметизация помещений достигается тщательной заделкой трещин, щелей, и отверстий в стенах и потолке, в оконных и дверных проемах, в местах ввода отопительных и водопроводных труб, уплотнением притвора дверей.
Небольшие укрытия проветриваются через приточный и вытяжной короба. При этом вытяжной короб устанавливают на 1,5-2 м выше приточного. На наружных выводах вентиляционных коробов делают козырьки, а на входах в помещение плотно пригнанные заслонки, которые закрывают в случае выпадения радиоактивных осадков.
В укрытии создается запас продовольствия, воды из расчета 3-4 л на одного человека в сутки, предусматривается освещение и выносной туалет.
Инженерными мероприятиями, проводимыми при ЧС мирного времени и в ходе спасательных работ являются:
• предупреждение и ликвидация последствий землетрясений, пожаров, наводнений и др. стихийных бедствий;
• инженерная разведка характера разрушений зданий, сооружений, энергосетей и т.п.;
• устройство проходов и проездов в завалах на путях движения к объектам работ;
• спасение пострадавших из-под завалов и частично разрушенных зданий;
• вскрытие заваленных убежищ и укрытий;
• подача воздуха в заваленные убежища;
• неотложные работы на коммунальных и энергетических сетях;
• оборудование и содержание пунктов водоснабжения;
• энергоснабжение спасательных работ;
• оборудование укрытий для населения и личного состава.