На предприятиях и в организациях Республики Беларусь различных организационно-правовых форм система участия в работников в капитале реализуется по-разному.
В зависимости от формы собственности различают предприятия, основанные на частной, государственной, коллективной, совместной и смешанных формах собственности.
Наибольшее многообразие организационно-правовых форм предприятий обусловлено коллективной формой собственности. Следует рассмотреть основные организационно-правовые формы предприятий для более полного понимания и объективной оценки механизма участия рабочих в капитале предприятия.
Государственным является такое предприятие, имущество которого принадлежит государству. Оно может создаваться за счет бюджетных ассигнований, вкладов других государственных предприятий или иных источников.
Различают государственные предприятия, находящиеся в республиканской собственности и коммунальные предприятия.
Управление имуществом первых осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации. Коммунальные предприятия являются собственностью местных советов депутатов.
Доходы, полученные государственным предприятием, также принадлежат государству, а не членам трудового коллектива, которые являются наемными работниками и получают заработную плату в соответствии с ценой рабочей силы в зависимости от результатов труда.
Для обеспечения заинтересованности трудовых коллективов в повышении эффективности хозяйствования Законом Республики Беларусь "О предприятиях" им предоставлено право самостоятельно определять направления использования чистой прибыли. Кроме того, часть чистой прибыли (не более 15 процентов) может передаваться в собственность членов трудового коллектива. [4. с.42].
|
|
Участие работников в прибылях в некоторой степени способствует согласованию интересов собственника и наемных работников, у которых появляются стимулы для повышения конкурентоспособности продукции, снижения издержек производства, обновления оборудования и т.п.
Чистая прибыль, передаваемая в собственность членов трудового коллектива, распределяется между ними пропорционально их трудовому участию в деятельности предприятия.
Для оценки личного трудового участия работника в деятельности предприятия могут использоваться различные критерии. Однако наиболее достоверную оценку дают: стаж работы на данном предприятии и заработная плата за год, предшествующий передаче прибыли в собственность членов трудового коллектива. Оба эти критерия могут использоваться одновременно.
Сумма прибыли, передаваемая в собственность работнику государственного предприятия, может использоваться им по собственному усмотрению (это его собственность). Работник вправе получить сумму принадлежащей ему прибыли. Она может быть направлена на строительство или приобретение жилого дома либо иных объектов социально-культурного назначения. По согласованию с собственником, сумма прибыли, принадлежащая члену трудового коллектива, может оставаться в распоряжении предприятия. В этом случае она образовывает вклад работника в предприятие, который может использоваться на различные цели в его интересах, в том числе на приобретение станков, машин, оборудования, то есть за счет средств работников приумножается государственная собственность. Коллективная собственность на государственных предприятиях не формируется. Для предприятия, использующего вклады своих работников, эти средства являются заемными. Поэтому на вклад предприятие ежегодно выплачивает проценты. Размер части прибыли, направляемой на выплату процентов, определяется по соглашению между органом, в подчинении которого находится предприятие, и трудовым коллективом.
|
|
Однако, несмотря на широкие финансовые возможности, на государственных предприятиях отсутствуют побудительные мотивы к развитию и совершенствованию производства, к накоплению. Это обусловлено несовпадением интересов государства-собственника и наемных работников (членов трудового коллектива), и прежде всего наемного менеджмента. Государство-собственник заинтересовано в накоплении, то есть в приумножении своей собственности. Члены трудового коллектива (наемные работники) заинтересованы в потреблении. Предоставленное им право самостоятельно распределять чистую прибыль привело к тому, что последняя используется преимущественно на потребление. Этот недостаток государственных предприятий может быть устранен в том случае, если государство, как и любой собственник, будет регламентировать размер прибыли, направляемой на накопление. Кроме того, переход к рынку объективно обусловит необходимость обеспечения конкурентоспособности продукции и предприятия, что потребует систематического обновления производственного аппарата.
|
|
Частным является предприятие, принадлежащее гражданину или членам его семьи на праве собственности. Различают единоличные и семейные частные предприятия. В отличие от единоличных семейные предприятия основаны на общей собственности всех членов семьи. При этом предприятие может принадлежать одновременно нескольким лицам: с определением доли каждого из них (долевая собственность) и без определения доли каждого из них (совместная собственность). В первом случае участник имеет право на выделение своей доли, а во втором - право на определение и выделение своей доли.
Имущество частного предприятия формируется за счет его владельца, получаемых им доходов, а также других источников, не запрещенных законом. Продукция, произведенная на частном предприятии, и доходы, полученные от ее реализации, принадлежат исключительно его владельцу. Он единолично принимает решение о направлениях использования чистой прибыли, которая как и на предприятиях других форм собственности, распределяется на потребление и на накопление. Прибыль, направляемая на накопление, увеличивает имущество предприятия и тем самым приумножает богатство собственника. Прибыль, направляемая на потребление, используется на удовлетворение потребностей владельца предприятия и членов его семьи. При этом члены трудового коллектива (наемные работники) могут получать из прибыли, направляемой на потребление, различного рода выплаты, если это предусмотрено коллективным договором.
Для повышения заинтересованности работников в результатах работы предприятия часть прибыли может передаваться в собственность членов трудового коллектива с согласия владельца предприятия.
Хозяйственные товарищества - это такая форма предпринимательской деятельности, при которой имущество предприятия формируется за счет вкладов нескольких граждан и (или) юридических лиц, которые объединяются для совместной хозяйственной деятельности на основе договора между ними. Отличительной особенностью хозяйственных товариществ от других хозяйственно-правовых форм является то, что один или несколько участников обязательно несут неограниченную солидарную имущественную ответственность по обязательствам товарищества.
Неограниченная ответственность означает, что участники товарищества отвечают по его обязательствам не только своим вкладом, но всем своим имуществом независимо от того, используется это имущество для целей товарищества или нет, в том числе личным имуществом. Личным имуществом покрываются долги в том случае, если убытки превышают стоимость имущества предприятия.
Солидарная ответственность реализуется на основе того, что участники ответственны за общий долг товарищества.
Имущество хозяйственного товарищества формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и при надлежит его участникам на праве общей долевой собственности. Хозяйственные товарищества используют труд наемных работников. Прибыль, полученная от производственно-хозяйственной деятельности, принадлежит участникам товарищества и распределяется между ними пропорционально их вкладам.
В зависимости от степени ответственности отдельных участников различают полные, коммандитные и акционерно-коммандитные товарищества.
Полным называется такое хозяйственное товарищество, все участники которого несут по его обязательствам полную (неограниченную) солидарную ответственность.
Коммандитным называется такое товарищество, в котором, по крайней мере, один из участников имеет полную (неограниченную) ответственность, и, хотя бы один - ограниченную ответственность перед кредиторами.
Лица, несущие полную ответственность, называются действительными членами, а ограниченную - членами-вкладчиками (коммандитами). Коммандит несет ответственность перед кредиторами только в пределах вклада в общее имущество общества, но не личным имуществом, а также не имеет обязанностей по управлению обществом.
Акционерно-коммандитное товарищество является разновидностью коммандитного и отличается от него тем, что члены-вкладчики (коммандиты) вносят свою долю путем приобретения акций. Эта форма товариществ является переходной формой к акционерным обществам.
На принципах, характерных для хозяйственных товариществ, функционируют в Республике Беларусь кооперативы. Производственным кооперативом называется добровольное объединение граждан на основе членства для совместного ведения предпринимательской деятельности путем объединения его участниками имущества и личного трудового участия. Все имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на вклады членов кооператива в соответствии с его уставом.
При недостаточности имущества производственного кооператива его члены несут дополнительную ответственность принадлежащим им имуществом в размере, обеспечивающем полное покрытие долгов.
Отличительной особенностью кооперативных предприятий от хозяйственных товариществ является то, что в кооперативах не допускается участие юридических лиц. В остальном механизм функционирования кооперативных предприятий такой же, как у хозяйственных товариществ.
Хозяйственным обществом признается юридическое лицо, созданное по соглашению юридическими лицами и (или) гражданами путем объединения их имущества с целью осуществления хозяйственной деятельности. Отличительной особенностью этой хозяйственно-правовой формы является ограниченная ответственность всех его участников (акционеров) по обязательствам общества.
Хозяйственное общество является собственником переданного ему участниками (акционерами) имущества, продукции, им производимой, а также доходов, полученных от коммерческой деятельности. Общество отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, а его участники (акционеры) несут риск в размере принадлежащих им паев или акций. Таким образом, по своим обязательствам отвечает хозяйственное общество как самостоятельный субъект права, а участники (акционеры) несут лишь риск потери, принадлежащих им паев (акций).
Различают следующие виды хозяйственных обществ: с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные.
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - это общество, в учредительных документах которого определены состав участников и их доля в имуществе общества, и каждый участник несет ограниченную ответственность по обязательствам общества только в пределах своего вклада.
Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) - это такое общество, участники которого несут дополнительную имущественную ответственность по обязательствам в размерах, превышающих их долю в имуществе общества. Размер дополнительной ответственности оговорен учредительными документами общества, как правило, в одинаковом размере (в процентах) к вкладу каждого участника. Это единственное отличие общества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченной ответственностью.
Названные общества являются закрытыми, то есть его участник может уступить свою долю участнику или же третьему лицу только с согласия остальных участников. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не выпускают акции. Их участники имеют паи, то есть долю в имуществе, находящемся в коллективной собственности. Это удостоверяется свидетельством, которое ценной бумагой не является.
Пай дает его владельцу определенные имущественные личные права. К имущественным относятся:
право на получение части прибыли предприятия в виде дивиденда;
право на получение части стоимости имущества в случае ликвидации общества;
право возврата пая по усмотрению участника, если иное не предусмотрено учредительными документами.
К личным относятся:
право на участие в управлении обществом;
право получать информацию о деятельности общества.
Как видно, пай обладает свойством возвратности и должен быть возвращен владельцу по его желанию. Это свойство пая обеспечивает участникам обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью определенные гарантии выделить свою долю из стоимости имущества, находящегося в коллективной собственности.
Вместе с тем, возврат пая по требованию участника общества с ограниченной и дополнительной ответственностью нередко сопровождается уменьшением реального капитала, а в ряде случаев ведет к ликвидации хозяйственного общества, что делает эту хозяйственно-правовую форму недостаточно устойчивой и стабильной.
Кроме того публичная подписка на доли участия таких обществ не проводится. Это ограничивает возможности привлечения внешних источников финансирования.
Отмеченный недостаток устраняется в акционерных обществах. Акционерным признается такое хозяйственное общество, уставной фонд которого разделен на определенное число акций, равной номинальной стоимости, и формируется за счет их продажи.
Для всех трех видов хозяйственных обществ (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерных) характерны следующие общие черты:
Обязательное наличие уставного капитала, разделенного на паи или акции.
Ограниченная ответственность общества по обязательствам только своим имуществом.
Взаимоотношения между участниками (акционерами) по управлению предприятием, распределению доходов и имущества строятся в зависимости от размера внесенного ими капитала.
4. Участники общества и акционеры обязаны вносить вклады в его капитал, но вовсе не должны включаться в его деятельность своим трудом.
Отличительной особенностью акционерных обществ является то, что уставный фонд формируется за счет продажи акций. Участники акционерного общества владеют акциями. Акция - ценная бумага, свидетельствующая о вкладе ее владельца в уставный фонд акционерного общества. Акции могут выпускаться в виде бланков или в форме записей на счетах. Различают обыкновенные и привилегированные акции, а также акции именные и на предъявителя.
Обыкновенная акция дает ее владельцу такие же права, как и пай, за исключением права возврата. Это значит, что акционерные общества не выплачивают стоимость акций по желанию или требованию их владельцев.
Привилегированная акция дает своим владельцам особые права, а именно:
преимущественное право на получение дивидендов в размере не менее заранее установленного фиксированного процента от номинальной стоимости акций независимо от результатов хозяйственной деятельности общества;
первоочередное право на участие в разделе имущества акционерного общества при его ликвидации.
Держатели привилегированных акций, как правило, не имеют права на участие в управлении обществом.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь сумма, на которую выпускаются привилегированные акции, ограничивается 10% уставного фонда.
Все акционеры имеют право продать свои акции на вторичном рынке ценных бумаг, не получая на это согласие акционерного общества или других акционеров.
Размер дивидендов, который может получить каждый акционер, зависит от величины и направлений использования чистой прибыли, от установленного общим собранием акционеров единого процента дивидендов, от количества и стоимости принадлежащих акционеру акций.
Резервный фонд акционерного общества предназначен для покрытия убытков, выплаты дивидендов по привилегированным акциям и для других целей. Он формируется за счет отчислений от чистой прибыли в размере не менее 5% ежегодно, пока его величина не составит 15% уставного фонда.
Прибыль, направляемая на потребление, используется для поощрения наемных работников акционерного общества.
Прибыль, используемая на накопление, увеличивает собственный капитал акционерного общества, а, следовательно, и рыночную стоимость (курс) акций.
Особое место в системе предприятий, основанных на коллективной собственности, занимают коллективные (народные) предприятия.
Коллективным (народным) называется такое предприятие, которое образовано путем выкупа государственного или арендного предприятия его трудовым коллективом без преобразования в хозяйственное товарищество или общество.
При выкупе предприятия все члены трудового коллектива становятся его совладельцами. В коллективной собственности находятся средства производства (основные и оборотные фонды, незавершенное строительство, долго срочные вложения, материальные ценности и др.), а также произведенная продукция и полученные доходы.
В имуществе, находящемся в коллективной собственности, определяется вклад участника коллективного пред приятия - члена трудового коллектива.
Вклад представляет собой стоимостный эквивалент части имущества, которая выделяется участнику коллективного предприятия и дает ему право на управление предприятием и получение части прибыли.
Необходимость выделения вклада обусловлена тем, что реальный хозяин, собственник, формируется тогда, когда собственность персонифицирована, то есть разделена между всеми участниками, и каждый знает размер своего вклада и вытекающие из этого права.
В имуществе, находящемся в коллективной собственности, может выделяться неделимая и делимая части.
Неделимой называется та часть имущества, которая не распределяется между участниками коллективного предприятия в период его функционирования. Она предназначена для покрытия убытков, расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами в случае банкротства или ликвидации предприятия и распределяется только после указанных расчетов.
Состав и величина неделимой части определяются уставом предприятия с обязательным включением страхового фонда, предназначенного для выплаты увольняющимся работникам их вкладов в имуществе предприятия.
Особое место в системе хозяйственно-правовых форм занимают арендные предприятия. Система арендных отношений создает реальную заинтересованность у арендатора в увеличении доходов от использования арендуемого имущества, которое становится его собственностью. коллективу). Имущество, приобретенное трудовым коллективом за счет собственных средств за период аренды, является коллективной собственностью организации арендаторов. В нем определяются вклады членов организации арендаторов, так же как на коллективных предприятиях.
Наличие вклада в имуществе предприятия позволяет согласовать интересы коллектива и отдельных работников. Члены трудового коллектива заинтересованы в приумножении коллективной собственности за счет накопления, так как в этом случае растут их индивидуальные вклады в имуществе предприятия.
Принимая во внимание, что в Республике Беларусь основная часть предприятий имеет государственную форму собственности (унитарные предприятия), то работники государственных предприятий зачастую не заинтересованы в высоких показателях производственно-хозяйственной деятельности. Выход из создавшейся ситуации возможен только при использовании системного подхода к повышению мотивации работников и совершенствованию действующих форм и методов участия работников в капитале предприятий.