Европейский союз (Евросоюз, ЕС) – экономическое и политическое объединение 28 европейских государств, целью которых является региональная интеграция. Под Европейской интеграцией понимают процесс производственной, политической, правовой, экономической, (иногда социальной и культурной) интеграции держав, входящих в состав ЕС.
При создании Европейского Союза (ЕС) в 1957 году, когда шесть стран (ФРГ Франция, Италия, Бельгия, Голландия Люксембург) подписали Римский договор. Цель его – создать:
1. благоприятные условия для экономического сотрудничества и постепенного снижения таможенных пошлин на ввоз товаров.
2. развитие предпосылок для свободного перелива капитала, услуг и рабочей силы.
3. унификации налогов.
4. создание валютного союза.
5. проведение единой политики в сельском хозяйстве, транспорте.
В настоящее время в ЕС 27 государств. Структура ЕС включает такие объединения как:
• Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), В этом объединении были отменены все пошлины и ограничения на импорт и экспорт, а со странами не входящими в (ЕОУС) были введены единые пошлины на импорт угля и стали.
• Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом)
В ЕС сформирован экономический и инвалютный союз, введена единая валюта евро, создан центральный банк и система центральных банков. Механизм ЕС основывается на общей правовой системе управления, которая состоит как из общих национальных и межгосударственных органов, так и органов национально-государственного регулирования. В структуру ЕС (Европейский союз) входят следующие институты:
Совет министров - это главный законодательный орган ЕС.
Европейский совет - в его состав входят главы государств и правительств стран-членов ЕС.
Комиссия Европейских сообществ (КЕС) - это исполнительный орган, представляющий на утверждение СМ проекты законов.
Европейский парламент (Европарламент) - это контролирующий орган.
Европейский суд - обеспечивает соблюдение законодательств и соглашений. Насчитывает 13 судей.
В ЕС функционирует также контрольно-ревизионная палата и два консультативных органа - экономические (советы) комитеты Евроатома и ЕОУС (объединение угля и стали).
Европейский социальный фонд - обеспечивает перемещение и профессиональное обучение рабочей силы.
Европейский фонд регионального развития - создан для оказания финансовой помощи отсталым районам ЕС с целью реализации региональной политики.
1-ый этап (1958-1968 гг.). В это время был сформирован таможенный союз, в результате чего были сняты пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле. Введен единый таможенный тариф и единая таможенная политика в отношении третьих стран. Подготовлена концепция единой аграрной политики и либерализации перемещения капиталов и рабочей силы в рамках ЕС.
2-ой этап (1969-1992 гг.) характерен созданием единого внутреннего рынка для передвижения товаров, услуг капиталов и рабочей силы. Создана правовая основа для деятельности юридических и физических лиц. Расширилась правовая база для распространения интеграции на новые сферы деятельности такие, как: наука, техника, валютные отношения, охрана окружающей среды.
3-ий этап - начавшийся с подписания в 1992 году Маастрихского договора между 12государствами-членами Европейского сообщества. Он открыл новый этап трансформации в экономический и валютный союз. В соответствии с этим решением создается центральный банк, вводится единая валюта евро, вводится единое гражданство и образовывается механизм согласования внешней политики и безопасности. По этому договору ЕС наделяется следующими функциями:
• введение единой Европейской валюты;
• координацией экономической политики;
• защитой единого рынка на условиях свободной конкуренции;
• поддержание законности и порядка управления единой внешней политикой и обороной стран.
Этап (1987-2000гг). Усиление политической и экономической интеграции
В состав Евросоюза входит уже 15 государств, Евро используется только для безналичных расчетов, а с 2002 года, она становится единственной волютой, которой осуществляют расчет, в том числе и наличный. Все более совершенствуются и укрепляются внутренние политические и экономические процессы между странами-участницами.
В 1995 году в Копенгагене был разработан перечень требований к странам, выразившим желание вступить в Евросоюз. В них говориться об обязательном наличии в стране демократических основ, принципов свободы и правового государства. Обязательным условием является наличие конкурентной рыночной экономики и признание стандартов ЕС. Страна, пожелавшая вступить в Союз должна разделять политические и финансовые взгляды Евросоюза.