ОБРАЩЕНИЕ К СОТРУДНИКАМ МВД.
При выполнении своих служебных обязанностей, не забывайте, что вас окружают живые люди. На вас возложена ответственность по охране и соблюдению законности и правопорядка. От ваших профессиональных действий зависит безопасность, а так же отношение граждан и общества к сотрудникам полиции.
Согласно ФЗ №3 «о полиции», предназначение полиции заключается в защите жизни и здоровья, Прав и Свобод граждан, противодействие преступности, охрана собственности и общественного порядка. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.
Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция РФ, общепринятые принципы и нормы международного права, федеральные законы.
Деятельность полиции, осуществляется на основе соблюдения и уважения Прав и Свобод человека и гражданина. В случае ограничения Прав и Свобод человека и гражданина, деятельность полиции немедленно прекращается (ФЗ №3 ст. 5 п. 2).
Статья 6 ФЗ «О полиции» гласит:
- полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
- сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействий) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
Сотрудник полиции как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнения в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечить общественное доверие к себе и поддержку граждан. Действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.
Проверка документов.
В соответствии с ФЗ №3 «О полиции» ст.5 п.4 при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Ст.5 п.5 Сотрудник полиции в случае обращения к нему гражданина обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий.
Ст.13 п. 2 Проверять документы удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске.
Обязанности сотрудника полиции (ФЗ №3 ст.27).
Сотрудник полиции обязан:
- знать и соблюдать Конституцию РФ, законодательные и иные нормативно правовые акты, обеспечивать их исполнение.
- соблюдать при выполнении служебных обязанностей Права и законные интересы граждан.
- соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции.
Пояснения к правовой основе деятельности полиции.
ФЗ «о полиции» однозначно говорит о том, что сотрудник полиции беспрекословно обязан выполнять действующее законодательство и основным руководствующим документом является Конституция РФ. В главе первой Конституции РФ (нарушение которой является посягательство на Конституционный строй) говориться:
- человек, его Права и Свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита Прав и Свобод человека и гражданина- обязанность государства.
- носителем суверенитета и единственным источником власти является многонациональный народ.
- народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- никто не может присваивать власть. Захват властных полномочий преследуется по закону.
Ст.17,18 Конституции РФ:
- основные Права и Свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
- Права и Свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.
Ст. 31 Конституции РФ:
- граждане имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования.
Так как МВД и все ее структурные отделения являются коммерческими организациями (смотреть выписку из ЕГРЮЛ), лишь частично наделенные государственными функциями в области охраны общественного правопорядка, то согласно действующего законодательства (Гражданский кодекс РФ ст. 185) для представительства юридического лица перед третьими лицами, выдается доверенность (письменное уполномочие) лицом имеющим право действовать без доверенности является руководитель организации (смотреть выписку из ЕГРЮЛ). В приказе МВД № 615 от 20.06.2012г. подписанным Колокольцевым В.А. говориться об обязанности сотрудников полиции действовать от имени МВД с доверенностью. А раз нет доверенности, то согласно законодательству каждый сотрудник полиции действует как частное лицо, не является представителем власти, беря на себя всю полноту ответственности за совершаемые им действия.