В 2015 г. Правительство Грузии приняло «Стратегию развития туризма в Грузии – 2025», которая была разработана Министерством экономики и устойчивого развития Грузии совместно с Национальной администрацией туризма при финансовой и технической поддержке Всемирного банка. В подготовке стратегии участвовали представители органов власти, туристического бизнеса и общественность. В частности, проводились консультации и углубленные дискуссии с участием национальных и местных властей, администраций особо охраняемых территорий и объектов культурного наследия, инвесторов, туроператоров, владельцев гостиниц и представителей просветительского туризма.
В «Стратегии развития туризма в Грузии – 2025» излагается видение развития отрасли на период 2015–2025 гг. вместе со стратегическим планом правительственных мер по повышению ценности и значимости туризма в интересах экономики страны и – в итоге – на благо ее граждан. План развития отрасли был разработан в рамках партнерства правительства и частного сектора, чтобы максимально повысить степень удовлетворенности туристов, диверсифицировать рынок и предлагаемые продукты, достичь устойчивого увеличения размеров и рентабельности туристической индустрии, а также улучшить возможности для создания новых рабочих мест.
Стратегия направлена на достижение восьми стратегических целей:
1) развитие уважительного отношения, регенерация и сохранение культурного и природного наследия Грузии;
2) формирование уникального аутентичного опыта туристов на основе ознакомления с объектами этого природного и культурного наследия;
3) повышение конкурентоспособности отрасли за счет предоставления туристам услуг мирового класса;
4) привлечение туристов с рынков с более высоким уровнем расходов за счет расширения и повышения эффективности маркетинга и продвижения туристических услуг;
5) расширение и развитие в стране возможностей по сбору и анализу данных о туристической деятельности и оценке эффективности индустрии туризма;
6) увеличение государственных и частных инвестиций в туристический сектор;
7) улучшение состояния деловой среды в целях увеличения объемов иностранных и отечественных инвестиций;
8) формирование партнерств между правительством, туристической индустрией, неправительственными организациями и общественностью, необходимых для достижения всех вышеперечисленных целей.
Ожидается, что стратегия будет способствовать увеличению вклада индустрии туризма в экономическое развитие Грузии. В стратегии предусматривается, что к 2025 г. страна должна существенно увеличить поступление доходов от туризма: от 1,8 млрд лари (порядка 670 млн долл. США) до 5,5 млрд лари (2 млрд долл. США).
«Правительство Грузии будет постепенно концентрировать свои усилия на диверсификации туристических рынков, повышении уровня информированности о стране, содействии частному сектору в создании высококачественного нишевого туристического продукта, повышении качества услуг и стимулировании дальнейшего развития внутреннего туристического рынка, – заявил Дмитрий Кумсишвили, Министр экономики и устойчивого развития Грузии, комментируя принятие стратегии. – При этом движущей силой роста и прогресса в индустрии туризма будет являться развитие инфраструктуры и привлечение новых инвестиций».
Туристическая отрасль Грузии активно развивается
В период 2009–2013 гг. Грузия продемонстрировала один из самых высоких в мире темпов роста туризма: общее количество прибытий туристов в страну увеличилось более чем на 300% – с 1,5 млн до 5,4 млн человек. Общие доходы от туристической деятельности выросли за тот же период с 475 млн долл. до 1,8 млрд долл. США, превысив среднемировой показатель более чем 20 раз.
В это время средняя величина расходов в расчете на одного туриста составляла около 74 долл. США в день, что ниже среднего показателя в мире. Увеличить туристские расходы предлагалось за счет разработки более диверсифицированных высококачественных туристических продуктов, обогащения опыта туристов, а также повышения качества услуг. Эти изменения позволят стране стать туристическим направлением мирового уровня, стимулирующим рост международного спроса за пределами соседних с Грузией стран.
Согласно данным статистики, в 2016 г. количество международных туристов, побывавших в Грузии, превысило 6,3 млн человек, что на 7,6%, или 450 тыс. человек, больше по сравнению с 2015 годом. За 11 месяцев 2016 г. международные туристы осуществили платежные операции посредством иностранных платежных карт на сумму около 1,5 млн лари (порядка 536 тыс. долл. США), что на 10,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года. В прошлом году стране впервые удалось получить доход от международного туризма в размере 2 млрд долл. США, что на 19% больше по сравнению с данными за 2015 год.
Первая тройка лидеров по числу посещений Грузии иностранными туристами в 2016 г. выглядит следующим образом: Азербайджан – 1,523 млн туристов; Армения – 1,496 млн; Турция – 1,2 млн и Россия – 1,03 млн человек. Примечательно, что количество международных туристов из России впервые превысило миллион.
Позитивная тенденция сохраняется и по числу прибывающих туристов из стран-членов Евросоюза. В 2016 г. выделились Латвия (на 24% больше по сравнению с 2015 г.), Литва (+16%), Чехия (+15%), Болгария (+12%) и Германия (+11%). Особый интерес к Грузии проявили туристы из Ирана (увеличение посещений на 485%), Индии (+199%), Саудовской Аравии (+116%), Филиппин (+89%), Омана (+75%) и Китая (+46%).
По последним данным, в период январь–май 2017 г. Грузию посетили уже более 2,3 млн зарубежных туристов, что на 9,7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.
Привлечению иностранных туристов способствует визовая политика: гражданам 94 стран не требуется получать визы для приезда в Грузию. Кроме того, для 50 стран, включая США, ОАЭ, страны-члены ЕС и Израиль, визы также не нужны для лиц, обладающих правом на постоянное проживание.
К 2020 г. количество иностранных туристов, по словам Дмитрия Кумсишвили, должно вырасти до 8 млн, а к 2025 г. – до 11 млн. «Планируется серьезное содействие развитию туризма. В том числе будут осуществлены инвестиции в туристическую инфраструктуру, будут профинансированы программы, которые направлены на рост узнаваемости Грузии», – заявил Кумсишвили.