| 2003 по сравнению с 1994 | Доля неформального сектора в общих затратах труда, в % | Рост доли неформального сектора, раз | |||||
| Экономика в целом, тыс. человек | Неформальный сектор | ||||||
| Тыс. человек | В % | ||||||
| Среднегодовая численность занятых - всего | -2818,4 | 8253,0 | 5,9 | 18,8 | 3,2 | ||
| В том числе: Промышленность | -4231,1 | 868,4 | 10,5 | 3,6 | 10,7 | 3,0 | |
| Сельское хозяйство | -3069,7 | 727,5 | 8,8 | 18,0 | 35,8 | 2,0 | |
| Транспорт | -248,8 | 611,8 | 7,4 | 2,8 | 17,4 | 6,2 | |
| Строительство | -1708,0 | 956,9 | 11,6 | 3,1 | 23,0 | 7,4 | |
| Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки | -3677,2 | 4918,1 | 59,6 | 8,6 | 53,9 | 6,3 | |
| Непроизводственные виды бытового обслуживания населения | -173,1 | 190,3 | 2,3 | 17,7 | 49,8 | 2,8 | |
| Сумма выделенных отраслей | -5407,3 | -8273 | 100,2 | 7,4 | 28,3 | 3,8 | |
Характерно, что по совокупности выделенных отраслей неформальный сектор еще на начальном этапе занимал более высокую позицию, чем по экономике в целом, и с течением времени это преимущество укрепилось, перейдя то 1,25 раза (7,4:5,9) к 1,5 (28,3: 18,8). Во всех рассматриваемых отраслях неформальный сектор отличается серьезным ростом среднегодовой численности занятых, который особенно заметен на фоне ее динамики в этих отраслях по экономике в целом. При этом 3/5 общего прироста данной численности пришлось на отрасль, объединяющую торговлю, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовки. Эта отрасль стала основной сферой затрат труда в неформальном секторе (45% в 2003 г.), а сам сектор занял лидирующее положение в отрасли в рамках экономики в целом. Надо отметить, что в таком совокупном составе представлена данная отрасль в балансе трудовых ресурсов за 2003 г., а соответственно и мной в таблицах 2 и 3. Между тем лучше, когда в ее составе выделяются торговля и общественное питание. На их долю, как показывают балансы предыдущих лет, приходилось свыше 90% среднегодовой численности занятых в совокупной отрасли по экономике в целом и 99% в рамках неформального сектора. Так, в 2002 г. эти цифры составили соответственно 93.9 и 99,3%. По его итогам, неформальный сектор обеспечил 1/4 затрат труда в оптовой торговле, 3/10 – в в общественном питании и 2/3 – в розничной торговле.
|
|
Среди выделенных отраслей специфично положение непроизводственных видов бытового обслуживания населения, к которым в числе основных относятся бани, парикмахерские, пункты проката, ломбарды, уборка квартир и других помещений. В рамках неформального сектора эта отрасль охватывает всего 2% среднегодовой численности занятых, но в самой отрасли на него «падает» половина общих затрат труда.
Третье место в неформальном секторе, исходя из его роли в отраслях экономики, занимает сельское хозяйство (свыше 1/3 отраслевой занятости в России). Оно представлено той сферой первичной (основной) занятости, которая в советской статистике именовалась личным подсобным хозяйством. Сюда следовало бы добавить и фермерские хозяйства, главы которых зарегистрированы в налоговых органах как индивидуальные предприниматели. Однако ни баланс трудовых ресурсов, ни статистика индивидуального предпринимательства пока этого делать не позволяют.
|
|
На четвертой позиции оказалось строительство, где неформальный сектор «захватил» почти четверть годовых затрат труда в отрасли, заметно расширив свое участие в сооружении частных домов и надворных построек, в ремонте и переоборудовании городских квартир.
На пятом месте стоит транспорт, в котором среди выделяемых сфер деятельности неформальный сектор особенно заметен на автотранспорте, охватывая там свыше 1/4 годовой занятости.
Шестерку отраслей экономики, где в затратах труда серьезна роль неформального сектора, замыкает промышленность. В целом этому сектору «принадлежит» каждый девятый из занятых в отрасли, но сосредоточены они главным образом в сфере услуг промышленного характера:
-ремонт, покраска и пошив обуви;
-ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
-ремонт и техническое обслуживание автомототранспортных средств;
-ремонт и изготовление мебели;
-химическая чистка и крашение;
-услуги прачечных;
-услуги фотоателье и фото-, кинолабораторий.
В балансе трудовых ресурсов промышленность всегда представляется одной строкой и поэтому, к сожалению, нельзя сказать, сколько из 1.5-миллионной промышленной занятости в неформальном секторе конкретно приходится на сферу вышеуказанных услуг и какова реальная роль этого сектора в данной сфере.
Очевидно, что в анализе состояния и роли неформального сектора в нашей стране важное место занимает региональный аспект проблемы. Он рассмотрен мной на основе баланса трудовых ресурсов за 2002 г. с выделением федеральных округов, а внутри каждого из них – двух-трех субъектов Федерации по принципу наименьшей и наибольшей доли занятых в неформальном секторе.
|
|
По федеральным округам эта доля оказалась в диапазоне 17,1% (Северо-Западный округ) – 26,7% (Южный округ), и, что вполне естественно, гораздо весомее этот диапазон выглядит по совокупности выделенных субъектов Федерации: 10% (г. Москва) – 37% (Республика Дагестан). При этом во всех округах основной сферой занятости в неформальном секторе оказалась, именуемая торговлей и общественным питанием. Среди субъектов Федерации эта отрасль лидировала в 12 случаях из 16, где в трех случаях (Краснодарский край, Республика Дагестан и Курганская область) первенствовало сельское хозяйство и в одном (г. Москва) – строительство.
Обратимся к роли неформального сектора в отраслевой занятости по экономике регионов (см. таблицу 4).
Таблица 4 [13]