Особое место в экспорте капитала из стран—членов ОПЕК занимает помощь и кредиты другим развивающимся государствам. В отличие от средств, рециклированных на Запад, помощь стран ОПЕК является инструментом независимой национальной политики в сфере вывоза капитала.
В период 1974—1978 годов помощь составила 12,5 % от общего объема вывоза капитала из стран ОПЕК. В 1980 году ее объем превысил 35 млрд. долл. На 1998 год ОПЕК одобрил предоставление 4227 млн. долларов, хотя предоставил фактически 3182 млн.
Помощь выражалась в проектном кредитовании, финансировании конкретных программ, оказании технической помощи, причем все операции осуществлялись напрямую. Масштаб действий Фонда – Африка и Азия, Карибский бассейн и Латинская Америка.
Малая доля вывоза нефтяных денег в развивающиеся страны объясняется тем, что, несмотря на более высокую, чем на Западе, прибыльность иностранных капиталовложений, эти страны не располагают развитой экономической, и в частности финансовой, инфраструктурой, достаточно емкими для абсорбции такого количества средств национальными и международными финансовыми рынками. Отсутствие политической стабильности и достаточных гарантий для иностранного капитала не в меньшей мере препятствует переливу нефтедолларов внутри развивающегося мира.
Экономическую помощь некоторые участники ОПЕК предоставляли и до нефтяного кризиса. Однако ее относительные масштабы были незначительны, и более половины средств поступало в арабские страны. В 1970—1973 года страны, противостоящие израильской агрессии, получали от Саудовской Аравии, Кувейта и Ливии ежегодно 400 млн. долл. в виде экономической помощи.
Резкое, разнонаправленное изменение экономического положения нефтеэкспортеров и остальных развивающихся стран привело к появлению нового крупного источника помощи. Из 42 млрд. долл., предоставленных развивающемуся миру в 1975 году, 15 % приходилось на страны—члены ОПЕК. После повышения цен на нефть в 1973—1974 годах 10 из 13 стран—членов ОПЕК стали предоставлять помощь.
|
|
Помощь государств-членов ОПЕК, предоставленная развивающимся странам на льготных условиях
(в млн. долл.)
| 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | |
| Алжир | ||||
| Венесуэла | — | |||
| Иран | — | — | ||
| Катар | 214,2 | |||
| ОАЭ | ||||
| Саудовская Аравия | ||||
| Аравия | 4347 ' |
На официальную льготную помощь, или помощь для развития, приходится 70—80% обязательств ОПЕК другим развивающимся странам. Как правило, более 70% этих средств предоставляется безвозмездно, а остальное — на беспроцентной основе или под низкий процент.
Как видно из таблицы, основная часть помощи на льготных условиях предоставляется малонаселенными странами Персидского залива. У этих стран также велика доля помощи в ВНП, причем это касается как чистого оттока средств, так и помощи на льготных условиях. Правда, в политике Кувейта, в отличие от остальных арабских монархий, появилась тенденция к предпочтению предоставления кредитов под среднемировые или более высокие проценты (9—11 %), что соответствующим образом влияет на структуру помощи этой страны.
Среди остальных стран — членов ОПЕК наиболее крупными кредиторами являются Иран, Ливия и Венесуэла. Такие кредиторы, как Венесуэла и Иран, предоставляли кредиты в основном на коммерческих условиях. Представляется, что в перспективе Венесуэла и Катар в связи с расширением программ финансирования развития (и из-за нехватки средств для внутренних нужд) могут сократить или вовсе прекратить предоставление помощи. Удельный вес помощи в ВНП участников ОПЕК снизился с 2,71 % в 1975 году до 1,28% в 1979 году. Для стран Персидского залива этот показатель в среднем составляет 3—5%. Следует отметить, что развитые капиталистические страны в виде официальной помощи предоставляют значительно меньшую часть своего национального продукта. В целом же перевод финансовых средств (займы, субсидии, капиталовложения и пр.) превышал объем помощи и был на уровне 7—9 млрд. долл. ежегодно в 70-х годах. Следует также добавить, что определенным каналом поступления средств ОПЕК в развивающиеся страны является рынок евровалют.
|
|
Страны—члены ОПЕК предоставляют помощь главным образом в рамках двусторонних или региональных отношений. Некоторая часть средств поступает в развивающиеся страны при посредничестве МВФ и МБРР.
Список литературы
«Международные организации» Словарь-справочник. Международные отношения. 1999 г.
“International economic organisations” Oxford University Press. 1993г.
“Trade and development report” UNCTAD. 1996.
«ОПЕК в современных международных экономических отношениях» Международные отношения. 1990г.
“Роль Опек в мировом капиталистическом хозяйстве” Издательство МГИМО МИД СССР 1987 г.
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта https://probib.narod.ru/