Каковы обязанности администратора суда в части статистической отчетности? Какова подчиненность администратора суда?

Ответы:

1) П. 1 ст. 18 ФЗ от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ": […] назначается на должность и освобождается от должности […] администратор районного суда - начальником управления Судебного департамента по представлению председателя районного суда;

Так, поскольку администратор был назначен по рекомендации вышестоящего суда (даже не указано, по рекомендации кого конкретно), а не по представлению председателя соответствующего районного суда, то было допущено нарушение п. 1 ст. 18 ФЗ.!!!

2) Подчинённость администратора суда: П. 2 ст. 18 ФЗ от 08.01.1998 N 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ": Администратор суда подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.

Обязанности администратора суда (районного, в нашем случае, но в НПА, который будет назван далее, есть обязанности администраторов всех федеральных судов, кроме КС и ВС) в части статистической отчётности: Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.04.2017 N 60 (ред. от 17.05.2019) "Об утверждении типовых должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы администраторов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов":

организация работы по ведению первичного статистического учета, в том числе в автоматизированном судебном делопроизводстве, и формированию статистических отчетов; координация работы отделов судебного делопроизводства (работников аппарата суда, ответственных за делопроизводство в суде) в части ведения первичного статистического учета и формирования статистической отчетности; контроль за своевременной отправкой регламентных и нерегламентных (по запросам управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации) статистических отчетов о деятельности суда, в том числе в электронном виде, с соблюдением соответствующих форматов и порядка представления;

осуществление контроля за своевременным составлением отчетности о работе районного суда по линии информатизации; участие в разработке документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, контроль за исполнением государственных контрактов, представление отчетов об осуществлении закупок; участие в составлении установленных отчетов-заявок на материально-технические средства и представление их в управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации; обеспечение контроля за сохранностью материальных ценностей и своевременностью представления отчетности об их использовании; составление, подписание (собственноручно) и представление начальнику управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации утвержденного председателем соответствующего суда отчета о выполнении плановых мероприятий;

В разделе III данного акта ещё больше обязанностей администратора районного (и не только) суда, все ключевые выписал. Хорошо! Молодец!!

Задача № 3

Председателю квалификационной коллегии судей Энской области поступила жалоба, содержащая сведения о совершении судьей С. районного суда дисциплинарного проступка. Председатель квалификационной коллегии судей направил жалобу для проверки председателю районного суда.

Вопросы:

1.Оцените правомерность действий председателя квалификационной коллегии судей Энской области, направившего для проверки жалобу, содержащую сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка председателю суда районного суда, в котором работает судья, на которого поступила жалоба.

2.Укажите порядок рассмотрения квалификационной коллегией судей поступивших в коллегию жалоб и сообщений, содержащих сведения о совершении судьей дисциплинарного поступка и укажите норму права, которой он установлен.

Ответы:

1) Ч. 2 ст. 22 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в РФ": для проведения проверки сведений, содержащихся в жалобах и сообщениях, квалификационная коллегия судей может образовать комиссию из числа членов совета судей и членов квалификационной коллегии судей, а также представителей общественности и сотрудников аппарата квалификационной коллегии судей;

Следовательно, действия председателя квалификационной коллегии неправомерны, поскольку для проведения проверки по жалобе должна быть образована комиссия …, она (жалоба) не должна быть направлена председателю районного суда!!!

Федеральным законом от 29.07.2018 N 243-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и «О статусе судей в Российской Федерации», из которых следует, что с 1 сентября 2019 года председатели судов лишены полномочий в сфере привлечения судей к дисциплинарной ответственности, также они не могут проверять жалобы на дисциплинарные проступки судей и у них забрали право «вето» по вопросам отбора кандидатов в судьи, чем повышены стандарты судейской независимости.

В ч. 2 ст. 22. Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" от 14.03.2002 N 30-ФЗ указано, что жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, поступившие в квалификационную коллегию судей от органов (кроме органов судейского сообщества), а также от граждан и должностных лиц, рассматриваются квалификационной коллегией судей самостоятельно.

В Положении о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. 22.03.2007, в ред. от 03. 06. 2019 действительно указано, что может быть принято решение о проверке жалобы председателем соответствующего или вышестоящего суда.

Но! Между п. 6 ст. 27 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утв. 22.03.2007, в ред. от 03. 06. 2019 и Федеральным законом от 29. 07 .2018 N 243-ФЗ имеется коллизия.