ПЗ 15. Российское государство и право в 1990-2010-е гг.
Дискуссия о будущем государственном и правовом развитии РФ
Распад СССР и образование РФ
1) Понятие. СССР – это Сою́з Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик [8], Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Восточной Европы, Северной, части Центральной и Восточной Азии. СССР занимал почти 1/6 часть обитаемой суши Земли[9]; на момент распада был самой крупной по площади страной мира. Образован на территории, которую к 1917 году занимала Российская империя без Финляндии, части Польского царства и некоторых других территорий
2) СССР был образован в 1922 г. Решения о создании СССР были приняты на уровне 4 союзных республик: РСФСР, БССР, ЗСФСР, УССР. Решение о создании СССР было одобрено на первом Съезде Советов СССР 30.12.1922 г. Был подписан Договор об образовании СССР 1922 г. Съезд провозгласил Союз ССР открытым для всех социалистических республик, которые могут возникнуть в будущем.
3) По Конституции СССР 1924 г. в СССР входили 4 республики: Российская, Украинская, Белорусская и Закавказская
4) По Конституции СССР 1936 г. в СССР входили уже 11 республик: а) старые Российская, Украинская, Белорусская, б) вместо Закавказской республики – Армянская, Азербайджанская и Грузинская; в) новые: Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская
4) По Конституции СССР 1977 г. в СССР входило уже 15 республик: 11 старых: Российская, Украинская, Белорусская, Армянская, Азербайджанская, Грузинская, Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская и 4 новых: Литовская, Латвийская, Молдовская, Эстонская.
5) Согласно всем союзным конституциям (1924, 1936 и 1977 гг.) союзные республики имели право выхода из СССР. Однако порядок выхода не был урегулирован.
6) В 1985 г. в СССР был провозглашен курс на перестройку. В ходе реализации нового политического курса отдельные союзные республики проявили волю к выходу из Союза. Это проявилось, во-первых, в признании себя суверенными республиками, во-вторых в признании себя независимыми от Союза республиками.
А) В период с 1988 по 1990 гг. большинство союзных республик приняли Декларации о суверенитете.
Б) В период 1991 г. большинство союзных республик приняли Декларации о независимости от СССР – все союзные республики, за исключением Российской, Украинской и Белорусской.
7). 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще состоялось совещание руководителей трех республик: Российской, Украинской и Белорусской. В итоге было подписано заявление о прекращении действия договора об образовании СССР 1922 г. Одновременно было подписано соглашение об образовании СНГ.
8) Понятие СНГ. СНГ – это Содру́жество Незави́симых Госуда́рств (СНГ) — международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (не всеми). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.
Государства – участники СНГ: Российская, Украинская, Белорусская, Армянская, Азербайджанска, Киргизская, Казахская, Таджикская, Туркменская, Узбекская, то есть фактически все республики, входившие в СССР в 1936 г. за исключением Грузии.
88. Конституция РФ 1993 г.
Конституция - основной закон государства, принимаемый и изменяемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой.
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г на всенародном голосовании, вступила в силу со дня опубликования – 25 декабря 1993 г.
Конституция Российской Федерации 1993 г. состоит из преамбулы и двух разделов.
Преамбула является составной частью конституции, и ее юридическое значение состоит в том, что в ней определена стратегия правового регулирования в РФ.
Задание: Прочитайте преамбулу, вопрос: Какова цель российского народа согласно преамбуле.
Раздел первый содержит 9 глав. В них содержатся основные положения конституции.
Первая глава Конституции РФ посвящена основам конституционного строя РФ (демократизм, выражающийся в народном суверенитете, принцип разделения властей, идеологическое и политическое многообразие, признание и гарантирование местного самоуправления, правовое государство и т. д.).
Вторая глава Конституции РФ посвящена правам и свободам человека и гражданина (это конституционные права и свободы).
Следующие пять глав посвящены федеративному устройству России, Президенту РФ, Федеральному собранию, Правительству РФ и судебной власти. Восьмая глава посвящена местному самоуправлению. Раздел первый Конституции РФ завершается главой девятой, посвященной конституционным поправкам и пересмотру Конституции РФ.
Раздел второй посвящен заключительным и переходным положениям.