Избиратели
И местное самоуправление
Информационный бюллетень № 12
Содержание
1. Муниципальный совет – главный орган местного самоуправления.
2. О работе Муниципального совета в IIIквартале 2017 года.
2. Почетный гражданин города Ломоносов.
3. Объявление.
Принятые сокращения:
МО – муниципальное образование город Ломоносов
МС – Муниципальный совет города Ломоносов
МСУ – местное самоуправление
Г. Ломоносов
Ноябрь 2017 г.
Муниципальный совет – главный орган
Местного самоуправления
Активные избиратели оценивают работу МС 5-го и МС 6-го созыва как неудовлетворительную. Где нам взять положительный пример для МС 7-го созыва? Каким мы хотели бы его увидеть? Помечтаем немного.
Муниципальный совет – представительный орган муниципального образования. По определению, по своим правам и полномочиям, порядку формирования и подотчетности населению он является главным органом местного самоуправления. Состав Муниципального совета, его текущая работа и принятые им Решения определяют лицо муниципального образования – интеллектуальный и нравственный уровень населения, его ответственность и организованность, способность к проявлению самостоятельности и творческой инициативы при решении вопросов местного значения. В своей работе Муниципальный совет руководствуется Конституцией РФ и законами Санкт-Петербурга о местном самоуправлении, которые должны соответствовать статьям 12, 130 – 133 Конституции РФ. Муниципальный совет – это центр изучения потребностей и творческих инициатив жителей города и центр по организации реализации этих потребностей и инициатив. Он находитсяв постоянном контакте с избирателями, учитывает их мнение, разъясняет, убеждает, предлагает и советуется, ставит вопросы. Муниципальный совет и его депутаты фактически создают и олицетворяют сообщество граждан «Жители города Ораниенбаум-Ломоносов», в котором взаимное уважение и поддержка, общественная активность и гражданская ответственность, честность и порядочность являются нормой поведения.
Уважаемые избиратели города Ломоносов! У нас есть время для подготовки таких депутатов. Но Группе активных избирателей необходимы Ваша поддержка и активное участие.
Общественный контроль О работе Муниципального совета
го созыва в III квартале 2017 года
Муниципальный совет 6-го созыва в III квартале 2017 года принял 15 Решений (№ 174 – 188), в том числе:
- «О результатах публичных слушаний по внесению изменений в Устав МО» (№ 174). МС решил: «Принять к сведению депутатов МС решение участников публичных слушаний».
- «О рассмотрении изменений в Устав МО во втором чтении» (№ 175). МС решил: «Принять следующие поправки в Устав МО. Перечисляются 48 изменений в Уставе».
- «Об утверждении изменений в Устав МО» (№ 179). МС решил: «Утвердить изменения в Устав МО. Перечисляются 48 изменений»,
- «О рассмотрении изменений в Устав МО во втором чтении» (№ 180). МС решил: «1. Принять следующие поправки в Устав МО, более 40 изменений. 2. Решение № 175 отменить»,
- «Об утверждении изменений в Устав МО» (№ 183). МС решил: «1. Утвердить изменения в Устав МО, более 40 изменений. 2. Решение № 179 отменить»,
- «Об отчете депутатов МС за 2016 год» (№ 178). МС решил: «Установить срок отчета депутатов МС за 2016 год – третий квартал 2017г.». Ответственные за подготовку отчета, порядок проведения отчета не определены.,
- «Об отчете местной администрации об исполнении бюджета за первое полугодие 2017г.» (№ 182). МС решил: «Принять отчет об исполнении бюджета к сведению депутатов МС»,
- «Об отчете муниципального казенного учреждения «Информационный центр» о деятельности в 2016 году» (№ 188). МС решил: «Принять отчет директора Центра И. О. Чечот к сведению депутатов МС».
Муниципальный совет, депутаты МС обязаны информировать жителей Ломоносова: - о работе МС по внесению изменений в Устав МО, зарегистрированы ли эти изменения, когда они будут внесены в Устав МО? - cкакими показателями Администрация МО исполнила бюджет за полугодие, как оценили депутаты эту работу Администрации? - для чего образовано муниципальное казенное учреждение «Информационный центр», чем занимались в 2016 году 11 работников Центра? Что делает Муниципальный совет для возобновления работы бани на улице Красного Флота?Избиратели города Ломоносов с нетерпением ждут ответа на эти вопросы.
- «О принятии Положения «Об участии в создании условий для укрепления межнационального и межконфессионального согласия (в названии Решения 50 слов)» (№ 184), «Об утверждении Положения «Об организации на территории МО зеленых насаждений (в названии Решения 56 слов)» (№ 185), «Об осуществлении на территории МО ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов» (№ 186), «О внесении изменений в Решение МС от 04.09.2007г. № 240 «О порядке присвоения, сохранения классных чинов депутатов Муниципального Совета» (№ 187).
Особенностью внесенных в III квартале 2017г. изменений в Устав МО является то, что они вносились не только «в связи необходимостью приведения Устава МО в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга», но также «принимая во внимание предложения Прокуратуры Петродворцового района СПб №1 и №2, №5 и №7, положения модельных актов о внесении изменений в Устав МО №1 и №3». Какие были предложения Прокуратуры? Что такое «модельные акты о внесении изменений в Устав МО»? Избиратели ждут ответа и на эти вопросы. Желательно также получить разъяснения по Решениям №№ 184 – 187, особенно о присвоении и сохранении классных чинов депутатов МС.
Только в Решении №186 имеются обязательные формальные части Решения – исполнители, сроки исполнения, контроль за исполнением, о вступлении Решения в силу. В остальных Решениях 2 – 3 из этих частей отсутствуют.
Газета «Муниципальный Ломоносов» в III квартале 2017г. опубликовала следующие материалы о работе Муниципального совета:
-«Протокол публичных слушаний по проекту Решения МС МО о внесении изменений в Устав МО». Сообщается:Слушания состоялись 03.07.2017г. под председательством Главы МО А. В. Корнеева. Присутствовали 15 человек. Выступили А. В. Корнеев и юрист Муниципального совета О. А. Гагарина. Участники слушания поддержали проект Решения. Голосовали: «за» - 15 человек, «против», «воздержались» - нет. (№ 13 от 21.07.2017г.)
- Статья «Решают жители» с подзаголовком «Нужен ли городу муниципальный стадион…?» сообщает, что горожанпригласили обсудить этот вопрос, потому что действующий на улице Михайловская стадион будет очень загружен «в силу разных причин». Предлагается построить муниципальный стадион на пустыре, ограниченном улицами Дегтярева, Швейцарская, Михайловская и Парковым переулком. «У присутствующих возражений не было». (№ 14 от 30.08.2017г.) А что думает об этом Муниципальный совет?
- Статья «О работе депутатов МС в 2016 году» за подписью 10 депутатов. Депутаты сообщают, что проведена работа по внесению изменений в Устав МО, проведено 14 заседаний постоянных комиссий МС, принято 18 Положений, принято 318 человек, Грамотой Главы МО награжден 31 житель города. В 2016 году МС провел большую работу и работал удовлетворительно – так считают депутаты МС. (№ 15 от 15.09.2017г.)
В работе МС 7-го созыва, в том числе в проведении отчета о работе в 2016 году, имеются серьёзные недостатки – так считают активные избиратели и обращаются к Муниципальному совету с настоятельным призывом провести в феврале-марте 2018 года отчет о работе МС в 2017 году. Отчет провести на представительном собрании (конференции) жителей Ломоносова с обязательным опубликованием отчетного доклада в газете «Муниципальный Ломоносов» за месяц до проведения собрания (конференции), как это было до 2007 года и как это предлагает проект новой редакции Устава МО. Избиратели города Ломоносов будут внимательно наблюдать за тем, как Муниципальный совет отнесется к этому призыву и как пройдет отчет о работе МС в 2017 году.