В соответствии со статьей 14 закона № 120-ФЗ органы управления образованием разрабатывают и внедряют в практику работы образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних (п. 4 ч. 1), ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (п. 5 ч. 1). Организации, осуществляющие образовательную деятельность выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования (п. 2 ч. 2), а также выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей (п. 2 ч. 2).
Реализуя указанные основные направления деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, инициаторами проведения мероприятий по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях выступают органы управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований.
Нормативный акта о проведении рейда «Урок» издается органом управления образованием органа местного самоуправления муниципального образования. Также решение о проведении рейда «Урок» может приниматься исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Нормативный акта о проведении рейда «Урок» должен содержать информацию об органах или учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и должностных лицах, определенных ответственными за организацию и проведение мероприятия, датах проведения рейда, маршрутах (общественные места, места, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию), форме оформления результатов мероприятия.
Указанным нормативным актом утверждается положение о проведении мероприятий по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (примерное положение прилагается), утверждается состав участников мероприятия.
Состав участников рейда «Урок» формируется в зависимости от формы его проведения и согласуется с руководителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
К участию в рейдах «Урок» могут привлекаться:
- организации, осуществляющие образовательную деятельность;
- управления по делам несовершеннолетних и защите их прав органов местного самоуправления муниципальных образований;
- органы по делам молодежи органов местного самоуправления муниципальных образований и учреждения органов по делам молодежи;
- подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
- медицинские организации;
- органы управления социальной защитой населения органов местного самоуправления муниципальных образований;
- территориальные центры социальных служб для семьи, детей и молодежи.
Граждане и работники органов учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым, могут оказывать содействие органам и учреждениям, осуществляющим профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сообщать о ставших им известных случаях о безнадзорных, беспризорных, находящихся в социально опасном положении, или проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, а также брошенных, подкинутых или потерянных несовершеннолетних.
Общественные объединения и граждане Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым вправе участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в форме участия в работе по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также в процессе индивидуальной профилактической работы с этими семьями и детьми.
Результаты проведения рейда «Урок» оформляются в виде служебной записки на имя руководителя органа управления образованием органа местного самоуправления муниципального образования. Служебная записка содержит информацию о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принятых мерах (применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся, применение мер профилактического воздействия в соответствии с главой 3 закона № 63 - ЗРК, уведомление родителей, доставка в органы внутренних дел, составление протоколов об административных правонарушениях, направление материалов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие меры).