МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра гражданского права
Учение о типах, видах и формах собственности
Реферат
Доброгост Кристины Юрьевны
студентки 3 курса, 9 группы
специальность «Правоведение»
очная форма обучения
Проверила:
Фёдорова Юлия Александровна
Минск
Отношения собственности занимают центральное место в конституционно-правовом регулировании экономических отношений. Собственность предопределяет природу экономических отношений, характер экономической власти. Категория собственности имеет многоплановый характер. В экономическом смысле – собственность представляет собой отношения по поводу присвоения материальных благ. Как правовая категория – собственность выступает в 2 качествах: как объективное и субъективное право.
Право собственности в объективном смысле слова представляет совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения по поводу присвоения материальных благ.
Право собственности в субъективном смысле слова представляет совокупность правомочий собственника и исключительную возможность полного хозяйственного господства над имуществом.
В Конституции Республики Беларусь термин «собственность» используется в 3 смыслах:
1. как любое принадлежащее лицу имущество;
2. как совокупность экономических отношений, связанных с определенным способом ведения хозяйственной деятельности (форма собственности);
3. как абсолютное вещное право лица на определенную вещь.
Право собственности включает в себя право владения, право пользования и право распоряжения материальными и нематериальными благами.
|
|
Под правомочием владенияпонимается законная возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве.
Под правомочием пользования - возможность эксплуатации имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.
Под правом распоряженияпонимается соответствующая возможность определить судьбу имущества в форме отчуждения, уничтожения и т.д.
Основными актами, регулирующими отношения по поводу собственности, являются Конституция и Гражданский Кодекс Республики Беларусь.
Статья 13 Конституции закрепила следующие формы собственности в Республике Беларусь:
- частная;
- государственная.
Наряду с основными формами собственности может существовать собственность других государств, их физических и юридических лиц, международных организаций, совместных предприятий, общая (долевая собственность), коллективная.
Форма собственности является конституционной категорией, которая имеет собственное правовое значение. Оно выражается в следующем:
1. учреждается и обеспечивается экономическая модель, основанная на признании существования и равной правовой защиты государственной и частной форм собственности;
2. с помощью формы собственности в конституционно-правовом регулировании устанавливаются определенные приоритеты для наиболее перспективных форм хозяйствования;
3. с помощью формы собственности более точно устанавливаются: статус субъектов отношений собственности, их полномочия; социально-политическое назначение и правовой режим использования важнейших для общества объектов.
|
|
Субъектом права частной собственности может выступать любое физическое или юридическое лицо, т.е. частная собственность может носить индивидуальный, семейный, групповой, коллективный характер. В частной собственности может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может находиться в собственности граждан или юридических лиц.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, правам и законным интересам других лиц.
Ст. 44 Конституции закрепляет положение о том, что государство гарантирует каждому право собственности, содействует ее приобретению и защищает ее. Неприкосновенность собственности охраняется законом.
Принудительное отчуждение имущества допускается лишь в случаях общественной необходимости согласно постановлению суда. Причем, принудительное отчуждение имущества по мотивам общественной необходимости возможно, только при своевременной и полной компенсации его стоимости.
Государственная собственность выступает в 2-х видах:
- республиканской собственности (собственность Республики Беларусь);
- коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).
Республиканская собственность используется в интересах всего населения Республики Беларусь. Имущество республиканской собственности закреплено за предприятиями и учреждениями Республики Беларусь в соответствии с актами законодательства.
|
|
Ст. 13 Конституции закрепляет, что недра, воды, леса и земли сельскохозяйственного назначения составляют исключительно собственность государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, находящиеся только в собственности государства. Например, это: особо охраняемые природные территории и объекты (заповедники, национальные парки, заказники и их имущество); животные, растения, включенные в Красную книгу, военное имущество, техника, оборонные объекты, оружие и предприятия по его производству, предприятия по добыче, переработке руд ценных металлов, камней, лечебно-профилактические и государственные санитарно-курортные учреждения, специализированные предприятия по производству орденов и медалей, печатанию денежных знаков, учреждения Национального банка, государственных ВУЗов и др.
Собственность административно-территориальных единиц (коммунальная собственность) используется в интересах народа соответствующей административно-территориальной единицы. Она не является одновременно республиканской собственностью.
Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы (средств местного бюджета и иного коммунального имущества, не закрепленного за коммунальными юридическими лицами) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями административно-территориальной единицы в соответствии с актами законодательства.
Распоряжение имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь и административно-территориальных образований осуществляет Совет Министров, местные исполнительные органы, местные Советы депутатов и уполномоченные ими органы.
Государственная собственность отличается от частной своей неделимостью, она не подлежит разделу. Напротив, частная собственность делима.
Формы собственности могут переходить одна в другую и осуществляться разными методами:
-национализация - это переход частной собственности в государственную (земля, транспорт, промышленность);
-приватизация - это передача государственной в частную. Приобретение юридическими и физическими лицами у государства объектов государственной собственности, а также долей АО, созданных путем преобразования государственных предприятий и организаций (не приватизируются объекты национального достояния, культурно-исторические ценности, заповедники);
-денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам (распространение в странах Балтии);
-реприватизация - возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, акций и т.д. у частных собственников.
Формирование рыночной экономики вызвало закономерную необходимость преобразования отношений собственности. Оно осуществляется через разгосударствление и приватизацию.
В литературе можно найти следующие классификации типов собственности:
1) исторические типы (формы) собственности: первобытнообщинная - рабовладельческая - феодальная - капиталистическая - социалистическая - постиндустриальная (или плюралистическая). Где каждый тип указывает, какой именно социально-экономической формации (историческому этапу развития человечества) присуща та или иная система отношений собственности. Иногда историю делят по-другому, выделяя в ней азиатский, античный, германский и современный типы собственности;
2) иную - «классическую классификацию» двух основных форм собственности: «общая» («общественная») и «частная». Где государственная собственность рассматривается как частный случай общей собственности наряду с «коллективной собственностью». А «собственность юридических лиц» при этом относят то к «коллективной», то к «частной» собственности. Бесспорной же частной собственностью признается только индивидуальная собственность граждан. Иногда называют целых три основных формы собственности:государственная (общественная), принадлежащая всему государству (обществу) – коллективная, принадлежащая части общества (коллективу) – частная (индивидуальная), принадлежащая личностям;
3) смешанную форму собственности, объединяющую две основные (государственную и частную, или общественную и частную) формы, когда одно и то же имущество принадлежит одновременно частникам и госструктурам;
4) деление коллективной (общественной) собственности на разновидности: «кооперативную», «корпоративную», «акционерную», «партийную», «общественных организаций» и т.п. – в зависимости от того, какому коллективу (обществу) принадлежит та или иная собственность;
5) межгосударственную собственность. Где в качестве сособственников или единого собственника выступают несколько государств одновременно, в том числе объединенных в международную организацию, конфедерацию или иной межгосударственный союз;
6) деление собственности на виды поосновнымотраслям экономики: производственная – торговая – управленческая – потребительская – и др.;
7) «переходную форму» собственности, характерную для периодов коренных трансформаций общественных отношений в связи с приватизацией государственной собственности и (или) национализацией частной собственности, а также с иными экономическими реформами (перестройками);
8) динамические типы отношений собственности: прогрессирующие (динамично-развивающиеся) – стабильные – застойные – деградирующие;
9) типы собственности по структуре (содержанию )всей системы экономических отношений: одно- (моно-) укладные – двуукладные – много- (поли-) укладные; либо рыночные – плановые (административные) – смешанные (рыночно-административные) типы структур отношений собственности;
10) деление частной собственности на трудовую (основанную на личном труде и (или) труде семьи) и предпринимательскую (нетрудовую, основанную на эксплуатации чужого труда).
Общая собственность - это отношения по принадлежности одного и того же имущества двум или нескольким лицам (сособственникам). В настоящее время круг участников (субъектов) общей собственности не ограничен. Она может возникнуть между любыми участниками гражданских правоотношений в любом сочетании и соотношении.
Субъекты общей собственности по своему усмотрению владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им имуществом. Но правомочия владения, пользования и распоряжения они осуществляют сообща, совместно.
Основанием возникновения права общей собственности являются различные юридические факты. Как правило, это совершение несколькими лицами гражданско-правовых сделок, прежде всего договоров купли-продажи и договоров о совместной деятельности, наследование неделимой вещи несколькими лицами и др.
Гражданский кодекс различает общую долевую и общую совместную собственность. В основе разграничения общей собственности на долевую и совместную лежат особенности правового регулирования взаимоотношений между ее участниками. Регулирование отношений долевой собственности связано с определением конкретных арифметических долей, определенных участниками или судом в самом праве на общее имущество. Участник общей собственности не имеет права на долю в стоимости общего имущества или на реальную долю в самом имуществе. Он имеет право на долю в самом праве собственности на общее имущество (ст.246 ГК). Участники общей совместной собственности не имеют долей в общем имуществе. Доля устанавливается, по общему правилу, лишь при прекращении общей собственности. Законодательством может быть предусмотрена возможность образования общей совместной собственности на отдельные виды имущества.
Предполагается, что общая собственность двух или нескольких лиц на одно и то же имущество является долевой, за исключением случаев, когда Гражданским кодексом Республики Беларусь или иными законодательными актами допускается образование совместной собственности на это имущество (п.3 ст.246 ГК) Раз-мер доли определяют сами участники общей собственности и только при наличии между ними разногласий размер долей может быть определен судом. Если участники не определили своей доли в праве собственности, они предполагаются равными. Имущество делится на количество участников (ст.247 ГК). Владение, пользование и распоряжение общим имуществом, находящимся в доле-вой собственности, осуществляется его участниками по соглашению между ними, а при недостижении согласия порядок осуществления правомочий устанавливается судом.
От размера принадлежащей каждому участнику доли в общей собственности зависит количество продукции, плодов и доходов, получаемых от общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением между ними (ст.251 ГК).
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со свое долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также издержках по его содержанию и сохранению, если законодательством или договором не установлено иное (п.1 ст. 252 ГК).
Судьба улучшений, произведенных одним из участников в общем имуществе, зависит от того, отделимы они или не отделимы от общего имущества (без несоразмерного ущерба его хозяйствен-ному назначению). Улучшения, отделимые от общего имущества по общепринятым правилам, поступают в собственность того из участников, который их произвел, если участники в соглашении не предусмотрели, что улучшения поступают в общую собственность (п.3 ст.247 ГК).
Неотделимые улучшения от общего имущества, произведенные одним из участников за свой счет, если они произведены с соблюдением установленного порядка, становятся объектом общей собственности всех участников. По требованию этого участника его доля, как и доли остальных участников, в праве собственности должна быть увеличена (п.3 ст.237 ГК).
Распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех сособственников. Однако каждый участник общей долевой собственности самостоятельно распоряжается своей долей в праве собственности.
При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов (п.1 ст.253 ГК). Сособственник, решивший продать свою долю в общей собственности постороннему лицу, обязан известить в письменной форме остальных сособст-венников о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные сособственники откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в отношении прочего имущества - в течение десяти дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
В случае продажи доли с нарушением преимущественного права покупки другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (ст.253 ГК РБ). Правила этой статьи применяются также при отчуждении доли по договору мены.
Согласно ст. 254 ГК приобретатель доли становится собственником с момента заключения договора об отчуждении вещи, если иной момент не предусмотрен соглашением сторон.
В отношении отчуждения части недвижимости, когда договор отчуждения доли подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с этого момента.
Любой участник долевой собственности по своему усмотрению может потребовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел доли участника в праве собственности не означает ее прекращение, так как участник может продать ее другому участнику или третьему лицу. В случае, если сособственник потребует выдела доли имущества в натуре, если это возможно без несоразмерного ущерба для общего имущества, правоотношение долевой собственности для этого участника прекращается.
Прекращение общей долевой собственности влечет ее раздел, который осуществляется по согласию всех участников. При недостижении согласия - судом. Если выдел в натуре не возможен, участник может потребовать выплаты ему стоимости его доли другими сособственниками. Выплата участнику денежной компенсации за часть его доли допускается с его согласия. В порядке исключения компенсация может быть выплачена участнику без его согласия, если суд установит, что его доля незначительна, не может быть реально выделена и собственник доли не имеет к ней сущест-венного интереса. Получив компенсацию за свою долю в праве собственности, этот участник утрачивает право на долю в общем имуществе, он выбывает из этого правоотношения (ст. 255 ГК).
Отношения между участниками общей совместной собственности, в отличие от долевой, лишены строгой регламентации, поскольку носят лично-доверительный характер. В общей совместной собственности доли участников не определены. Необходимость определения долей возникает в случае ее раздела или выдела, что ведет к прекращению отношений общей собственности для выделяющегося участника.
В п.1 ст. 256 ГК установлено, что участники совместной собственности сообща владеют и пользуются общим имуществом, если соглашением между ними не предусмотрено, что определенными объектами общего имущества будет пользоваться один или несколько участников.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется также по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершена сделка по распоряжению имуществом. Для сделок, требующих нотариального оформления и (или) государственной регистрации, согласие других участников должно быть выражено непосредственно.
Участники общей совместной собственности могут возложить обязанность по совершению сделки на одного из участников. Однако и в этом случае совершение сделки другим участником, который в соответствии с общей договоренностью не вправе был ее совершать. не делает сделку оспоримой (недействительной), за исключением случая, когда другая сторона сделки заведомо знала или должна была знать о таком соглашении, т.е. действовала недобросовестно (п.3 ст.256 ГК).
Согласно ст.257 ГК раздел и выдел из общего имущества может осуществляться лишь при условии предварительного определения доли каждого из участников. Кроме того, установлена презумпция равенства долей при условии, что законодательством или соглашением участников не установлено иное.
Общая собственность супругов может иметь режим, установленный законом или брачным договором (ст.13 КоБС РБ), в соответствии с которым супруги могут установить режим раздельной собственности (ст.259 ГК). При отсутствии брачного договора имущество супругов будет находиться в законном режиме совместной собственности.
Субъектами общей совместной собственности могут быть только супруги, состоящие в зарегистрированном браке. Момент возникновения совместной собственности связан с моментом заключения брака или с моментом, установленным в брачном договоре, причем, предполагается равенство долей.
Все нажитое супругами во время брака имущество, за некоторыми исключениями, относится к их совместной собственности, независимо от того, кем из них и за чей счет имущество было приобретено, произведено, создано, на чье имя оформлено. Пункт 2 ст.259 ГК относит часть имущества супругов к их раздельной собственности. Это относится к вещам индивидуального пользования (одежда, обувь и другие предметы личного пользования, за исключением предметов роскоши), хотя и нажитым в период брака за счет общих средств, но предназначенных для удовлетворения личных потребностей каждого из них. Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, находится в его собственности, однако супруги в брачном договоре могут предусмотреть переход какого-либо добрачного имущества в совместную собственность. Драгоценности и другие предметы роскоши, приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются их общей совместной собственностью независимо от того, кто из супругов ими пользовался. Закон не определяет, что относится к предметам роскоши. В случае спора вопрос решается судом в зависимости от материального благосостояния семьи.
При установлении определенных обстоятельств, имущество, принадлежащее одному из супругов, может быть признано судом совместной собственностью супругов, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного вложения значительно увеличена стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудование жилого лома и т.п.)