Департамент бухгалтерского учета и отчетности
7. Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций;
8. Департамент банковского регулирования и надзора;
9. Департамент финансовой стабильности (создан в 2011 году);
10. Главная инспекция кредитных организаций;
11. Департамент операций на финансовых рынках;
Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках,
13. Департамент финансового мониторинга и валютного контроля;
14. Департамент платежного баланса;
15. Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
16. Юридический департамент;
17. Департамент полевых учреждений;
18. Департамент информационных систем;
19. Департамент кадровой политики и обеспечения работы с персоналом;
20. Финансовый департамент;
21. Департамент внутреннего аудита;
22. Департамент международных финансово-экономических отношений;
23. Департамент внешних и общественных связей;
24. Административный департамент;
25. Главное управление недвижимости и планирования капитальных затрат Банка России;
26. Главное управление экспертизы;
Главное управление безопасности и защиты информации Банка России.
Вопрос 5
На Банк России как эмиссионный центр страны возложена задача управления денежным обращением в целях обеспечения устойчивости денежной единицы.
Для организации и регулирования денежного обращения Банк России выполняет возложенные на него законом функции (ст. 34 Федерального закона «О Центральном банке»): прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их уничтожения; определение порядка ведения кассовых операций.
Принципами организации наличного денежного обращения являются (см. ст. 27-33 Закона о Центральном банке): Принцип номинала; Принцип необязательности обеспечения (фидуциарная эмиссия); Принцип монополии и уникальности; Принцип безусловной обязательности; Принцип неограниченной обмениваемости; Принцип правового регулирования.
Основные законодательные и нормативные документы, содержащие положения по организации Банком России наличного денежного обращения:ФЗ «О ЦБ РФ» гл. 6. Организация наличного денежного обращения: принципы организации наличного денежного обращения (принципы эмиссионных операций); функции, возлагаемые на Банк России в целях организации наличного денежного обращения на территории РФ. Положение Банка России № 14-П «О правилах организации нал.ден. обращения на терр. РФ» с изм.и доп.: правила организации обращения нал. денег, обязательные для выполнения территориальными учреждениями БР, РКЦ, КО (филиалами), а также организациями, предприятиями и учреждениями на терр. РФ; порядок прогнозирования нал. денежного оборота, составления и представления отчета о кассовых оборотах; порядок организации анализа состояния нал.денежного оборота территориальными учреждениямиБР. Инструкция БР № 132-И (ДСП) «О порядке ведения эмиссионных и кассовых операций в учреждениях БР»: порядок организации работы по ведению эмиссионных и кассовых операций; порядок совершения кассовых операций в учреждениях БР; порядок регулирования оборотных касс в учреждениях БР; порядок работы с банкнотами и монетой резервных фондов и перевозки банкнот и монеты; правила организации хранения банкнот и монеты, находящихся в резервных фондах и оборотной кассе и ценностей в кладовых; порядок проведения ревизий банкнот и монеты, находящихся в резервных фондах, оборотной кассе и иных ценностей и проверок соблюдения порядка ведения эмиссионных и кассовых операций в учреждениях БР. Положение БР № 199-П «О порядке ведения кассовых операций в КО на терр. РФ» с изм.и доп.: порядок совершения операций с нал. деньгами для КО и их филиалов; порядок доставки, инкассации и хранения ден. средств и др. ценностей для КО; порядок кассового обслуживания КО расчетно-кассовыми центрами и т.п.
Денежное обращение (оборот) – движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающие реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. На 1 января 2008 г. доля наличных денег в общем объеме денежной массы в России составила 28% (в западных странах 12-15 %).
Эмиссия наличных денег осуществляется Центральным банком исходя из потребностей экономики в денежной наличности. Хотя законодательно объемы эмиссии не ограничены, Банк России ориентируется на основные макроэкономические показатели и установленные цели денежно-кредитной политики.
Выпуск наличных денег – основа расширения всей денежной массы. Если налично-денежную эмиссию Центральный банк осуществляет монопольно, то безналичную (депозитную) эмиссию он осуществляет совместно с коммерческими банками. Поэтому депозитная эмиссия банков находится только под косвенным контролем ЦБ.
Существуют следующие каналы денежной эмиссии (каналы поступления денег Центрального банка в экономику): 1) кредитование Центральным банком государства 2) выдача ссуд кредитным организациям (рефинансирование)
3) покупка Центральным банком золота и иностранной валюты
Существуют следующие понятия эмиссии: Банкнотная эмиссия: Она происходит, когда наличные деньги из забалансовых хранилищ учреждений Банка России приходуются на баланс, т.е. перемещаются из резервных фондов в оборотные кассы РКЦ. Бюджетная эмиссия: Означает выпуск денег Центральным банком в наличной и безналичной формах для покрытия бюджетного дефицита. Депозитная (безналичная) эмиссия: Выдача Центральным банком кредитов банкам, что повышает остатки средств на счетах кредитных организаций.
Современные тенденции развития наличного денежного обращения: 1. Глобализация процессов денежного обращения - тенденция к объединению валют различных государств, находящихся в одном регионе.
2. Увеличение объема и оборотов наличных денег как в целом, так и в отдельных странах. В России за шесть лет наличная денежная масса возросла более чем в 6 раз и на начало 2008 г. составила 3 702,2 млрд. руб.
3. Н аличное денежное обращение не должно использоваться в целях легализации доходов, полученных преступным путем.
4. Централизация и автоматизация обработки наличности, сокращение доли ручного труда.
5. Прогнозирование и планирование денежных потоков благодаря централизованной автоматизированной обработке денег и статистике движения наличности.
6. Аутсорсинг в вопросах производства, выпуска в обращение, обработки и уничтожения наличных денег.
7. Повышение качества и защитных свойств банкнот и монеты
Эмиссионное регулирование - регулирование выпуска и изъятие денег из обращения. Оно означает:определение эмиссионного результата как по отдельным регионам, так и по стране в целом;правильное документальное оформление и практическое осуществление эмиссионных операций.Руководство эмиссионным регулированием осуществляет Департамент наличного денежного обращения (ДНДО). В территориальных учреждениях создаются управления или отделы эмиссионно-кассовых операций.Для эмиссионного регулирования в РКЦ имеются оборотные кассы (по приему и выдаче наличных денег) и резервные фонды денежных билетов и монеты. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется, так как средства, находящиеся в оборотных кассах, включаются в общую массу денег, находящихся в обращении.При превышении лимита излишек передается в резервные фонды (деньги вне обращения). В Центральном банке ежедневно составляется эмиссионный баланс на основании дебетовых и кредитовых авизо, полученных от РКЦ. Банк России составляет также ежемесячный, квартальный и годовой эмиссионные балансы. По ним можно определить: суммы выпуска или изъятия денег; количество напечатанных денежных знаков. 2)? Механизм выпуска денег в обращение - это сложный процесс, который складывается из нескольких этапов: 1) Составление прогноза потребности в налично-денежной массе для обеспечения бесперебойности расчетов (составляется прогноз кассовых оборотов); 2) Изготовление денежных знаков и их защита от фальсификации; 3) Организация резервных фондов денежной наличности; 4) Транспортировка денежной наличности в регионы России; 5) Собственно выпуск денег в обращение. (деньги считаются выпущенными в обращение, если они находятся в оборотной кассе, и изъятыми из обращения, если они находятся в резервных фондах.)
Вопрос 6.
Механизм выпуска денег в обращение - это сложный процесс, который складывается из нескольких этапов:
· Составление прогноза потребности в налично-денежной массе для обеспечения бесперебойности расчетов (составляется прогноз кассовых оборотов)
· Изготовление денежных знаков и их защита от фальсификации
· Организация резервных фондов денежной наличности
· Транспортировка денежной наличности в регионы России
Собственно выпуск денег в обращение