Судебные расходы
Судебными расходами являются денежные траты, непосредственно связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде, осуществляемые лицами, участвующими в деле, и которые состоят из:
а) государственной пошлины;
б) судебных издержек.
Особенность судебных расходов заключается в том, что эти расходы возникают в сфере процессуальных отношений и возмещаются в порядке, предусмотренном АПК Государственная пошлина - это сбор, взимаемый при обращении граждан и юридических лиц в государственные органы, в том числе арбитражный суд, за совершение в отношении этих лиц юридически значимых действий либо за выдачу документов.
Размеры государственной пошлины, основания освобождения от ее уплаты, льготы по ее уплате и порядок уплаты госпошлины устанавливаются Законом ПМР «О государственной пошлине».
Государственная пошлина предваряет подачу истцом, заявителем или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствующего искового заявления, заявления, ходатайства или жалобы, уплачивается в рублях и зачисляется в доход бюджета. Факт уплаты госпошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а в наличной форме - квитанцией банка. Копии платежных документов не могут служить доказательством уплаты государственной пошлины.
Арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер госпошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
Отсрочка уплаты госпошлины сводится к установлению момента, на который она должна быть выплачена. При рассрочке соответствующие суммы подлежат периодической выплате.
Ходатайство об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера госпошлины подается в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением, заявлением, жалобой либо излагается непосредственно в самом исковом заявлении, заявлении, жалобе. При этом в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере.
Рассмотрение ходатайства производится судом при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления, заявления или жалобы к производству, по результатам которого выносится определение. Если ходатайство не удовлетворено, то исковое заявление, заявление, жалоба возвращается заявителю.
Цена иска определяется по правилам ст. 81 АПК ПМР и указывается заявителем:
· по искам о взыскании денежных средств исходя из взыскиваемой суммы;
· по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке исходя из оспариваемой суммы;
· по искам об истребовании имущества исходя из стоимости имущества.
В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени).
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
следует учитывать следующее:
1)для компенсации соответствующих расходов не требуется предъявления отдельного иска - этот вопрос решается арбитражным судом при вынесении решения, постановления или определения, которым заканчивается производство по делу, при этом АПК не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом вопроса о распределении судебных расходов в том же деле после принятия судебного акта путем вынесения отдельного определения;
2) в состав судебных издержек не входит упущенная выгода лица, вовлеченного в судебный процесс, в связи с участием в нем;
3) в составе судебных издержек учитываются только те расходы, которые непосредственно связаны с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Суммы подлежащие уплате свидетелю, эксперту, переводчику определяются статьей 83 АПК ПМР.
Распределение судебных расходов
Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах
Судебные штрафы
Статья 89 АПК ПМР устанавливает возможность наложения арбитражным судом судебных штрафов в случаях, предусмотренных АПК, и определяет предельные размеры штрафов, которые дифференцируются в зависимости от того, на кого налагается штраф - на организацию, физическое лицо или должностное лицо.
Судебный штраф представляет собой наказание имущественного характера, налагаемое арбитражным судом за правонарушения, совершаемые при осуществлении правосудия. Его цель - обеспечить нормальное и своевременное рассмотрение дела и исполнение судебных актов арбитражных судов.
Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. Судебный штраф за неуважение к суду налагается, если совершенные действия не влекут за собой уголовную ответственность.
АПК не устанавливает конкретный размер судебного штрафа, а определяет лишь максимальный размер штрафа, в пределах которого арбитражный суд устанавливает конкретный размер за соответствующее правонарушение в зависимости от конкретных обстоятельств, в том числе как нарушение повлияло на нормальный ход разбирательства дела, на своевременность его рассмотрения, на надлежащее и своевременное исполнение обязанности, возложенной арбитражным судом на определенное лицо, на длительность исполнения судебного акта и др.
Размер судебного штрафа, налагаемого граждан, не может превышать 30 (тридцати) РУ МЗП, на должностных лиц – 50 (пятидесяти) РУ МЗП, на организации –
100 (ста) РУ МЗП.
Судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.
Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, присутствующее в судебном заседании, разрешается в том же судебном заседании арбитражного суда. Вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.
Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.
По результатам рассмотрения вопроса о наложении штрафа арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в 15-дневный срок со дня его вынесения
Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.
Судебные извещения.
Правовой регламентации судебных извещений посвящена глава 15-1 АПК ПМР.
Механизм судебного извещения состоит из нескольких элементов, создающих в совокупности реальную возможность участников арбитражного процесса присутствовать в судебном заседании или при совершении судом отдельного процессуального действия
1) обязательность направления судом копий судебных актов, содержащих четкую информацию о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия;
2) порядок направления, обеспечивающий получение лицом, участвующим в деле, копии судебного акта;
3) запрещение суду проводить заседание или совершать отдельное процессуальное действие
при отсутствии доказательств извещения участников процесса о времени и месте судебного разбирательства;
4)обязательность (безусловность) отмены судебного акта, принятого в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Порядок направления судебных извещений определяется несколькими правилами:
1) копия судебного акта направляется судом по адресу, указанному в исковом заявлении (заявлении) либо в других документах, представленных лицом, участвующим в деле (например, в отзыве на исковое заявление), т.е. по фактическому адресу. Если известно официальное место нахождения (так называемый юридический адрес) организации, определяемое местом ее государственной регистрации, или гражданина, определяемое регистрацией по месту жительства или в качестве индивидуального предпринимателя, суд направляет извещение по такому адресу (как правило, при наличии информации и о фактическом и о юридическом адресе извещение направляется по обоим адресам);
2) копия судебного акта направляется способом, обеспечивающим подтверждение получения адресатом извещения. Таких основных способов два: направление заказным письмом с уведомлением о вручении и вручение адресату (его представителю) копии судебного акта непосредственно в арбитражном суде или по месту его нахождения под расписку. Обычно вручение в арбитражном суде производится в судебном заседании (например, в предварительном или в том, в котором объявляется об отложении судебного разбирательства, расписка производится в протоколе судебного заседания) или при вызове (приходе) лица, участвующего в деле, или его представителя в суд для собеседования, ознакомления с материалами дела (в таком случае, расписка производится, как правило, на корочке дела).
В случаях, не терпящих отлагательства, АПК допускает направление извещения телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте.
Информация о принятии искового заявления к производству о времени и месте судебного заседания размещается АС на официальном сайте АС в сети интернет.
Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
Если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа). Арбитражный суд также вправе известить указанных лиц о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
В случае, если копия судебного акта направляется адресату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи и способов доставки корреспонденции, на копии переданного текста, остающейся в арбитражном суде, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.
В случае, если адресат отказался принять, получить копию судебного акта, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении или на копии судебного акта, которые подлежат возврату в арбитражный суд.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:
1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом;
2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд;
3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации;
4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица;
5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле;
6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном АПК ПМР
Случаи, когда фактическое неполучение адресатом копии судебного акта приравнивается к надлежащему извещению (считается доставленным, так называемое юридическое извещение) и не препятствует проведению судебного разбирательства или совершению отдельного процессуального действия, делятся АПК на две группы:
1) когда адресат не хочет получать копию судебного акта: либо отказывается получить его, либо не является за ним в суд или на почту. Отказ или неявка адресата за получением копии судебного акта фиксируется органами связи на уведомлении о вручении или работником суда на копии судебного акта или в протоколе;
2) когда адресат сменил место нахождения или место жительства, но не сообщил об этом арбитражному суду или своим контрагентам, заявляющим иск. В этом случае копия судебного акта направляется судом по последнему известному арбитражному суду адресу (как правило, по так называемому юридическому адресу) и считается надлежащим образом доставленной, даже если адресат по этому адресу не находится или не проживает.
Процессуальные сроки.
Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является справедливое публичное судебное разбирательство независимым и беспристрастным судом в установленный законом срок —ст. 2 АПК ПМР.
Все действия, совершаемые в арбитражном процессе, облечены в процессуальную форму. Одним из ее проявлений является совершение действий в сроки, установленные АПК или иными федеральными законами, либо в сроки, устанавливаемые арбитражным судом. Арбитражный процесс не может тянуться неопределенное время, поэтому если для совершения определенного процессуального действия не установлен срок АПК или иным федеральным законом, то этот срок должен быть установлен арбитражным судом. Это является одной из гарантий соблюдения принципа законности в арбитражном судопроизводстве, а также гарантией прав и законных интересов участников арбитражного производства.
Процессуальный срок - предусмотренный законом или назначаемый арбитражным судом (судьей) промежуток времени, в течение которого должно или может быть совершено отдельное процессуальное действие либо завершена совокупность действий.
Соблюдение соответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действий является обязанностью арбитражного суда, участников арбитражного процесса, других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс.
Являясь одним из существенных моментов в деятельности арбитражного суда процессуальные сроки имеют важное значение, которое заключается в следующем:
· обеспечивают оперативность и экономичность арбитражного разбирательства;
· способствуют своевременность рассмотрения и разрешения судом гражданских дел;
· содействуют определенности, устойчивости и ясности правоотношений сторон;
· препятствуют недобросовестной стороне затягивать дело.
Все процессуальные сроки можно классифицировать по различным основаниям:
А) в зависимости от способа установления (по источнику) можно разделить на две группы: 1. установленные действующим процессуальным законодательством. Например, срок на подготовку дела, обжалование судебного решения (определения), срок на заявление ходатайства о сложении штрафа и др.;
Эти сроки устанавливаются законом для:
- лиц, участвующих в деле;
- арбитражного суда.
Некоторые процессуальные сроки могут содержаться в иных нормативных актах, например в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" и др.
устанавливаемые арбитражным судом (судьей).
Например, сроки, на которые откладывается судебное заседание, приостанавливается производство по делу, отсрочивается уплата государственной пошлины и др.
Сроки устанавливаются арбитражным судом для:
- лиц, участвующих в деле;
-лиц, не участвующих в деле.
Б) в зависимости от субъекта, которому адресованы конкретные процессуальные сроки, их можно подразделить на три группы:
-для процессуальных действий, совершаемых судом (судьей),
- для процессуальных действий лиц, участвующих в деле,
- для иных лиц, обязанных выполнить предписания суда (судьи),
В) в зависимости от стадии арбитражного процесса можно выделять
- применяемые в суде первой инстанции;
- применяемые в суде второй инстанции, и т. д.
С) в зависимости от своего функционального назначения они подразделяются на сроки, установленные:
- для реализации субъективного процессуального права (пресекательные сроки).
- для осуществления процессуальной обязанности.
Д) в зависимости от порядка исчисления сроки можно подразделить на:
-определяемые периодом времени — исчисляемые днями, месяцами, годами или указанием на конкретную дату;
- определяемые указанием на событие, которое должно наступить.
Сроки совершения процессуальных действий могут определяться:
1) точной календарной датой;
2) указанием на событие, которое обязательно должно наступить;
3) периодом, в течение которого действие может быть совершено.
Точная календарная дата указывается, например, при назначении судебного заседания после окончания подготовительных действий арбитражным судьей, при отложении разбирательства по делу. В этом случае процессуальное действие не может быть проведено ни в какое иное время.
Ряд процессуальных действий могут быть осуществлены до определенного события, которое обязательно должно наступить. Этими событиями могут быть вынесение решения судом по делу, начало рассмотрения дела по существу и т. п. Например, истец вправе изменить основание или предмет иска при рассмотрении дела в суде первой инстанции до принятия судебного акта по существу дела, отвод или самоотвод может быть заявлен до начала рассмотрения дела.
Если срок совершения процессуальных действий определен периодом времени, то процессуальные действия могут быть совершены в течение всего этого указанного времени. Данные сроки составляют большинство всех процессуальных сроков, закрепленных в АПК ПМР, например,
- до трех дней - перерыв судебного заседания (106),
- пять дней - направление копий решения лицам, участвующим в деле (ст. 125), разрешение вопроса о принятии искового заявления (ст. 95), направление определений выносимых в виде отдельного акта, лицам участвующим в деле (ст. 130), направление постановления кассационного суда (ст. 153), направление постановления надзорной инстанции (ст. 163), составление мотивировочной части решения суда (ст. 122);
- десять дней - вступление в законную силу судебного решения о привлечении к административной ответственности (ст. 130-17), рассмотрение заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства (ст. 185-1);
- пятнадцать дней - обжалование определений Арбитражного суда (ст. 128);
- двадцать дней - для вступления решения в законную силу (ст. 123) и подачи кассационной жалобы (ст. 140).
- три месяца - для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 171)
- два месяца - на рассмотрение дела в суде первой инстанции (ст. 103), на рассмотрение кассационной жалобы (ст. 150);
- шесть месяцев - для предъявления исполнительного листа к взысканию (ст. 177).
Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями (ст. 85 АПК ПМР).
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Исчисление всех сроков, определяемых периодом времени, независимо от того, исчисляются они годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
При совершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде или иных организациях, процессуальный срок в этих случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Если жалоба, документы либо денежные суммы были сданы на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.
В действующем АПК прямо закреплены последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков является утрата права на совершение процессуальных действий. Документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения или возвращаются.
Действующим АПК установлены и иные негативные последствия пропуска процессуальных сроков, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей, за что судом может налагаться судебный штраф.
Законом предусмотрена возможность приостановления течения процессуальных сроков. Сроки текут непрерывно, за исключением случая приостановления производства по делу. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.
Приостановление производства по делу это временное прекращение всех процессуальных действий по делу, связанное с невозможностью его рассмотрения ввиду определенных законом обстоятельств. Приостановление сроков начинается со времени возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства, и после их устранения арбитражное дело возобновляется, а течение процессуальных сроков продолжается. При этом время, истекшее до приостановления, должно учитываться при исчислении приостановленного срока. Днем возобновления производства по делу является день вынесения определения арбитражным судом о возобновлении производства по делу, а не какая иная дата.
Пропущенный процессуальный срок по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока признаны им уважительными.
Пропущенные процессуальные сроки могут быть восстановлены в следующем порядке.
1. По ходатайству лиц, участвующих в деле
2. Ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на подачу которого оно направлено.
Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если это прямо предусмотрено АПК. Таким образом, арбитражный суд при восстановлении пропущенного процессуального срока должен признать причины пропуска указанного срока уважительными. Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), в отношении которого пропущен срок.
Процессуальные сроки могут быть продлены судом. Однако в силу действующего законодательства, продление процессуальных сроков возможно только в отношении сроков, установленных самим арбитражным судом. Продление сроков, установленных АПК и иными законами, не допускается.