Тема Планирование производства на предприятии
Вопросы
1. Сущность и принципы планирования
2. Методология планирования
3. Организация работ по планированию
4. Содержание и порядок разработки стратегических планов
5. Характеристика и содержание бизнес-плана
1. Сущность и принципы планирования
Основной задачей планирования является выбор волевых ответственных действий в условиях имеющихся ресурсных ограничений, сбалансированных по исполнителям, времени, ресурсам.
Планирование — это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей.
Планирование представляет собой процесс формирования целей, определения приоритетов, средств и методов достижения. Оно зачастую рассматривается как завершающий этап прогнозирования, в процессе которого принимаются решения на основе выбора тех или иных альтернатив развития.
Планирование имеет как преимущества, так и недостатки.
Преимущества планирования:
• стремление решить задачу рационально и с меньшими затратами;
• обдуманная подготовка к использованию будущих преимуществ среды хозяйствования;
• улучшение координации действий исполнителей;
• усиление коллективных возможностей приложения сил за счет совместных действий заинтересованных лиц;
• рациональное использование ограниченных ресурсов;
• возможность контроля за событиями и определение проблем в деятельности
Недостатки планирования:
• невозможность отразить в плане все многообразие жизненных условий, особенно в сложно организованных системах;
• стабильность принятого решения, может обернуться убытком при динамичных обстоятельствах бизнеса;
• необходимость ресурсов (времени и средств) для разработки плана.
План деятельности должен быть выражен в письменной форме. Собственно, возможен мысленный и устный план, как контур будущего. Но если план одного человека может быть у него в голове, то план нескольких лиц должен иметь вербальную форму, выраженную письменно, что необходимо для его лучшего понимания исполнителями. Кроме того, такой план в дальнейшем легче проконтролировать.
Поэтому с точки зрения удобства использования можно говорить о форме плана в виде:
• набора обязательных документов;
• структуры, отражающей внутреннюю логику построения;
• перечня исполнителей с указанием их дифференцированных задач;
• перечня необходимых действий по осуществлению предусмотренных задач;
• сроков исполнения, указанных в соответствии с последовательностью необходимых действий;
• сметы расходов;
• расчета экономического эффекта как числового выражения поставленных задач.
Нельзя создать раз и навсегда единую рациональную систему планирования, как нельзя забыть о реалиях меняющегося мира. Поэтому качественный план требует периодического уточнения. Оно будет зависеть не только от новой информации, но и опыта, подготовленности и интуиции работников: руководства, экономистов-менеджеров. Чтобы план был действительно полезным, он должен выполнять роль помощника в управлении, но никак не главного действующего лица в бизнесе.
Таким образом, план — не цель, а возможное средство достижения цели. Это средство помогает улучшить будущее. Его действенность определяется объективным пониманием жизни и субъективными управленческими решениями, которые должны стать действиями по саморегуляции объекта хозяйствования ради достижения выбранных целей жизнедеятельности.
Классификация планов
В деятельности субъекта хозяйствования используются различные планы. Их классификация подчиняется задачам систематизации по типовым признакам, что позволяет определить место каждого из них и обозначить роль согласно предназначению. Установление сходства и различий между видами планов благодаря их классификации позволяет лучше понять природу планирования.
Планы классифицируются следующим образом.
1. По времени:
• долгосрочные (на 10—25 лет);
• среднесрочные (на 3—10 лет);
• краткосрочные (на 1—3 года);
• текущие (на 1 год, в том числе сезонные);
• оперативные (до 1 года).
2. По объектам хозяйствования:
• государственные, в том числе региональные, республиканские, областные и муниципальные;
• внутрифирменные.
Внутрифирменное планирование означает разработку планов внутри отдельной фирмы, в том числе по ее предприятиям.
3. По степени определения параметров:
• детерминированные (с четко определенными параметрами);
• вероятностные (с нечеткими параметрами).
4. По назначению:
• директивные, обязательные для выполнения;
• индикативные, т. е. рекомендательные для выполнения.
5. По масштабности целей:
• стратегические, предусматривающие глобальные цели;
• бизнес-планы, т. е. ориентированные на достижение отдельной сделки, операции или применительно к предприятию малого бизнеса, ориентированные на небольшой срок.
6. По конкретной обстановке:
• функциональные, предназначенные для внедрения управленческих решений в сфере деятельности фирмы, выполняющей определенную функцию. Эти планы играют особую роль в управлении, поэтому есть смысл выделить их в отдельную классификацию;
• единовременные, создаются с внедрением какого-либо проекта или программы и выполняют вспомогательную роль во внедрении общей стратегии. Единовременные планы могут быть: программными и проектными. Программный план создается с целью координации различных видов деятельности при реализации сложной программы. Проектный план может быть частью программного плана и применяется для контроля за менее сложными процессами, например, план размещения дистрибьютерской сети, проект рекламной кампании;
• стабильные, т. е. содержащие разработку конкретных указаний для регулярно повторяющихся операций типичного характера. Они представляют собой свод правил, инструкций и рекомендаций по осуществлению стандартных видов деятельности. К ним можно отнести инструкции, правила и рекомендации.
7. По функциям деятельности - это так называемые функциональные планы:
• маркетинга, в том числе сбыта;
• прибыли и рентабельности;
• инвестиций, в том числе долговременных материальных;
• издержек производства и обращения;
• персонала;
• доходов;
• финансов и др.
9. По отношению к действительности:
• основные, т. е. официально принятые руководством;
• вероятностные (случайные), представляют собой альтернативный курс действий, который будет предпринят в случае наступления непредвиденного события (событий), не предусмотренного основным планом.
Любая научная классификация несет в себе элемент условности. В реальной действительности отдельное явление бывает трудно классифицировать из-за размытых границ его признаков.
Принципы планирования
К основным принципам планирования относятся:
1. Принцип единства, т. е. холизма, означает, что используемые в планировании показатели надо обосновывать в их единстве, с учетом теоретической и практической взаимозависимости. Разработка плановых показателей должна осуществляться в направлении единого вектора цели. Соблюдение принципа требует координации и интеграции действий служб и подразделений системы, отражаемых в соответствующих плановых показателях. Плановое изменение показателя-фактора обязательно вызывает плановое изменение зависимого показателя деятельности.
2. Принцип непрерывности определяет процесс планирования как непрерывный, когда на смену одному выполненному плану приходит другой новый план, а на смену второму - третий и т. д. Принцип касается прежде всего планов различного периода: краткосрочный план является частью среднесрочного, а среднесрочный - долгосрочного. Такое понимание включает и связь планирования с прогнозированием, когда план есть производная от прогноза. Принцип также определяет кругооборот и последовательность этапов планирования. Однако их последовательность важна лишь для разработки отдельного показателя и календарного периода. Этапы планирования показателей разных планов в одной системе могут осуществляться как одновременно, так и различаясь по времени.
3. Принцип гибкости означает способность плана менять свою направленность при изменившихся условиях деятельности и иметь определенные резервы.
4. Принцип точности требует обоснованности, детализации и конкретизации планового показателя. Обоснованность плана в числовом значении означает его соответствие имеющимся ресурсам, в том числе нормальным способностям и трудозатратам исполнителей. Так называемый напряженный план, превышающий эту норму, не оставляет резервов на случай ухудшения обстоятельств, а так называемый заниженный план создает условия для необоснованного поощрения работников без должных усилий с их стороны, Необходимость детализации и конкретизации плана в долгосрочной перспективе выражена менее ярко, чем в краткосрочном периоде. Действие данного принципа усиливается по мере приближения времени плана.
5. Принцип участия означает, что в разработку плановых показателей должны включаться все специалисты объекта хозяйствования, а при необходимости - специалисты извне и партнеры по бизнесу. В разработке планового документа обязательно участие будущих исполнителей. Это повышает степень их вовлеченности в процесс работы, формирует чувство сопричастности. В ходе такого участия специалисты вносят свои идеи, предлагают свое видение решений проблем, что обогащает и уточняет содержание плана, позволяя создать действительно нужный и реальный документ, объединяющий в себе ракурс позиций структурных подразделений фирмы. В ходе такого участия создается система мер, в выполнении которой будут задействованы подлинные исполнители.
2. Методология планирования
Методология планирования — это учение о совокупности основных принципов, методов, о системе применяемых показателей, мер (и действий), необходимых для выполнения плана, а также его мониторинга. Методология планирования как научная рекомендация по осуществлению процесса планирования не является раз и навсегда данной, незыблемой. Она может совершенствоваться с появлением новых знании в области экономики и планирования.
2.1.Экономико-математические методы планирования и прогнозирования
Математические методы прогнозирования широко используются в настоящее время. Их основными достоинствами являются объективность полученной информации, высокая точность (при правильно выбранной модели), а также возможность автоматизации процесса прогнозирования при применении ЭВМ.
Однако математические прогнозные модели требуют наличие четко сформулированной математической модели поведения прогнозируемого процесса. Причем только в том случаи, когда математическая модель правильно описывает поведения прогнозируемого процесса, можно ожидать от математических методов точных результатов прогнозирования.
Также не менее важным этапом при математическом прогнозировании является оценка неизвестных параметров выбранной модели.
Можно выделить два метода разработки прогнозов, основанных на методах математической статистики: экстраполяцию и моделирование.
В первом случае в качестве базы прогнозирования используется прошлый опыт, который прогнозируется на будущее. Делается предположение, что система развивается эволюционно в достаточно стабильных условиях. Чем крупнее система, тем более вероятно сохранение ее параметров без изменения - конечно, на срок, не слишком большой. Обычно рекомендуется, чтобы срок прогноза не превышал одной трети длительности расчетной временной базы.
Во втором случае строится прогнозная модель, характеризующая зависимость изучаемого параметра от ряда факторов, на него влияющих. Она связывает условия, которые, как ожидается, будут иметь место, и характер их влияния на изучаемый параметр.
Данные модели не используют функциональные зависимости, они основаны только на статистических взаимосвязях.
Возникает вопрос: как еще до наступления будущего оценить точность прогнозных оценок? Для этого обычно расчеты по выбранной прогнозной модели сравнивают с данными, полученными в прошлом, и для каждого момента времени определяют различие оценок. Затем определяется средняя разность оценок, например, среднее квадратическое отклонение, и по его величине определяется прогнозная точность модели.
При построении прогнозных моделей чаще всего используется парный и множественный регрессионный анализ; в основе экстраполяционных методов лежит анализ временных рядов.
Прогнозирование на основе парного регрессионного анализа
Парный регрессионный анализоснован на использовании уравнения прямой линии.
y=a+bx,
где y-зависимая или прогнозируемая переменная
a и b - коэффициенты парной линейной регрессии
x - независимая переменная
Коэффициент парной линейной регрессии b имеет смысл тесноты связи между вариацией факторного признака x и вариацией результативного признака у.
При проведении регрессионного анализа необходимо не только рассчитать коэффициенты а и b, но и провести их испытание на статистическую значимость, т.е. определить, насколько выборочные значения а и b отличаются от их значений для генеральной совокупности.
Прогнозирование на основе множественного регрессионного анализа
Анализ на основе множественной регрессии основан на использовании более чем одной независимой переменной в уравнении регрессии. Это усложняет анализ, делая его многомерным. Так, например, при прогнозировании спроса используются факторы, определяющие спрос, определяются взаимосвязи, существующие между ними, и прогнозируются их вероятные будущие значения; из них при условии реализации условий, для которых уравнение множественной регрессии остается справедливым, выводится прогнозное значение спроса.
Все, что касается множественной регрессии, концептуально является идентичным парной регрессии, за исключением того, что используется более чем одна переменная. Под этим углом зрения слегка изменяются терминология и статистические расчеты.
Многофакторное уравнение множественной регрессии имеет следующий вид:
у = а + b 1Х1 + b2Х2 + b3Х3+.... +bmXm1
где у - зависимая или прогнозируемая переменная;
хi - независимая переменная;
а - свободный член уравнения;
bi - коэффициент условно-чистой регрессии;
1 = 1, m;
m - число независимых переменных (факторных признаков).
Не рекомендуется включать в уравнение факторы, слабо связанные с результативным признаком, но тесно связанные (коллинеарные) с другими факторами (по условию факторные признаки в уравнении множественной корреляции не должны быть связаны друг с другом). Совершенно недопустимо включать в анализ факторы, функционально связанные друг с другом, т.е. с коэффициентом корреляции, равным единице.
Прогнозирование на основе анализа временных рядов
Многие данные маркетинговых исследований представляются для различных интервалов времени, например на ежегодной, ежемесячной и другой основе. Такие данные называются временными рядами. Анализ временных рядов направлен на выявление трех видов закономерностей изменения данных: трендов, цикличности и сезонности.
Тренд характеризует общую тенденцию в изменениях показателей ряда, те или иные качественные свойства развития выражают различные уравнения трендов: линейные, параболические, экспоненциальные, логарифмические, логистические и др. После теоретического исследования особенностей разных форм тренда необходимо обратиться к фактическому временному ряду, тем более что далеко не всегда можно надежно установить, какой должна быть форма тренда из чисто теоретических соображений. По фактическому динамическому ряду тип тренда устанавливают на основе графического изображения, путем осреднения показателей динамики, на основе статистической проверки гипотезы о постоянстве параметра тренда.
Циклический характер колебаний статистических показателей характеризуется длительным периодом (солнечная активность, урожайность отдельных культур, экономическая активность). Такие явления, как правило, не являются предметом исследования маркетологов, которых обычно интересует динамика проблемы на относительно коротком интервале времени.
Сезонные колебания показателей имеют регулярный характер и наблюдаются в течение каждого года. Они и являются предметом изучения маркетологов (спрос на газонокосилки, на отдых в курортных местах в течение года, на телефонные услуги в течение суток и т.д.). Поскольку выявленные закономерности носят регулярный характер, то их вполне обоснованно можно использовать в прогнозных целях.
В отличие от прогноза на основе регрессионного уравнения прогноз по тренду учитывает факторы развития только в неявном виде, и это не позволяет «проигрывать» разные варианты прогнозов при разных возможных значениях факторов, влияющих на изучаемый признак. Зато прогноз по тренду охватывает все факторы, в то время как в регрессионную модель в лучшем случае невозможно включить в явном виде более 10-20 факторов.
Временные ряды помимо простой экстраполяции могут использоваться также в целях более глубокого прогнозного анализа, например объема продаж. Наиболее распространенными методами, используемыми в процессе принятия плановых решений, являются следующие.
Временной ряд — это совокупность значений какого-либо показателя за несколько последовательных моментов или периодов времени. Каждый уровень временного ряда формируется под воздействием большого числа факторов, которые условно можно подразделить на три группы:
- факторы, формирующие тенденцию ряда;
- факторы, формирующие циклические колебания ряда;
- случайные факторы.
В большинстве случаев фактический уровень временного ряда можно представить как сумму или произведение трендовой, циклической и случайной компонент. Модель, в которой временной ряд представлен как сумма перечисленных компонент, называется аддитивной моделью временного ряда.
Модель, в которой временной ряд представлен как произведение перечисленных компонент, называется мультипликативной моделью временного ряда.
Сетевое планирование на предприятии
Характеристика сетевых моделей
Сетевая модель (система, график) комплекса операций -это одна из разновидностей моделей различных процессов (производственных, научно-исследовательских), позволяющая графическим способом изобразить исследуемый процесс во времени, сохраняя существующую логическую взаимосвязь и последовательность выполняемых работ. Составление сетевых моделей преследует ряд целей:
во-первых, определение наиболее продолжительного пути выполнения работ, то есть критического пути;
во-вторых, оптимальное распределение трудовых и материальных ресурсов в процессе выполнения работ;
в-третьих, оптимальное распределение времени на выполнение отдельных работ и сокращение его продолжительности в целом.
Основными характеристиками сетевой модели являются: графическое представление событий и работ, критический путь сетевого графика, работы и события и их временные характеристики.
Технология построения сетевых моделей
Для составления сетевых моделей следует уяснить предварительные положения. Процесс работы на графике обозначается стрелкой. Кружком принято обозначать событие, означающее окончание одного или нескольких видов работ, позволяющих приступить к выполнению следующих работ.
При построении сетевого графика необходимо соблюдать определенные правила.
1. События нумеруются и изображаются кружками. На начальном этапе положение событий на графике произвольное.
2. Работы изображаются стрелками, направленные от начального события к конечному.
3. Построение осуществляется от одного исходного события и заканчивается одним конечным завершающим событием.
4. В системе не должно быть замкнутых контуров (циклов).
5. Между двумя событиями изображается только одна работа.
6. Последовательность работ сетевого графика, в котором конечное событие одной работы совпадает с начальным событием другой без наличия резерва времени, называется критическим путем. Он может быть только один.
7. При построении сетевого графика используется понятие зависимости в том случае, когда для начала определенного вида работы требуется завершение другой, которую графически нельзя свести к начальному событию первой. Однако введенное понятие необходимо для отображения всей структуры взаимосвязи работ. На графике это может быть изображено в виде пунктирной стрелки, как фиктивная работа.
Расчет параметров сетевого графика
Методики составления сетевого графика включает три этапа:
1) составления перечня работ, необходимых для достижения целей;
2) упорядочение работ по степени зависимости друг от друга (установление последовательности их выполнения)
3) расчет параметров сетевого графика.
Перечень работ составляются по форме:
| Номер события | Наименования события | Предшествующее событие |
1 Путь сетевого графика
Путь - это продолжительность всех работ, которые выполняются между двумя событиями. Имеется несколько вариантов путей.
Полный путь - сумма путей между исходным (начальным) и завершающим (конечным) событием данного сетевого плана.
Критический путь - максимально длинный из возможных путей между начальным и конечным событиями.
В проекте может быть несколько критических путей одинаковой длины.
Резервом времени любого пути называется разность между продолжительностью критического и рассматриваемого пути
2. Расчет временных характеристик работ
Работа – это действие в результате которого образуется некоторое событие или события.
Работы бывают действительными, ожиданиями и фиктивными.
Действительная работа требует затрат времени и ресурсов (человеческих и материальных).
Во время ожидания требуется только затраты времени.
Действительная работа и ожидание обозначается стрелкой.
Фиктивная работа не требует ни времени, ни ресурсов. Фиктивная работа обозначается прерывистой стрелкой и всегда на сетевом графике равна нулю.
К временным характеристикам работ относятся: ранний срок начала работы, ранний срок окончание работы, поздний срок начала и поздний срок окончания работ, резерв времени.
Ранний срок начала любой работы сетевого графика (tр.н.) равен суммарной продолжительности работ на максимальном из предшествующих этой работе путей.
Ранний срок окончания любой работы сетевого графика (tр.0.) равен сумме раннему сроку начала работы и ее продолжительности.
Поздний срок окончания любой работы сетевого графика (tп.0) равен разности между продолжительностью критического пути и суммарной продолжительностью работ на максимальном из путей, следующих за данной работой к завершающему событию.
Поздний срок начала работы сетевого графика (tрн.) равен разности между поздним сроком окончания этой работы и продолжительностью самой работы.
Резервом времени работы (R) называется предельное время, на которое можно увеличить продолжительность данной работы, не изменяя продолжительности критического пути.
3. Расчет временных характеристик события
Событие - это результат нескольких работ, после которой можно начинать одну или несколько последующих работ.
Расчет временных характеристик событий производится с целью контроля за ходом создания системы. Расчет производится секторными методами при этом каждое событие разбивается на 4 сектора:
 |
Nj - номер события.
РСj - ранний срок наступления события.
ПСj - поздний срок наступления события.
Rj - резерв события.
Расчет ранних сроков производится с 1 события сетевого графика по следующей схеме:
Ранний срок свершения 1 события равен 0. Всех остальных событий равен максимальной сумме ранних сроков совершения предшествующих событий и длительности входящих в искомое событие работ.
Расчет поздних сроков рассчитывается, начиная с последнего события. Поздний срок свершения последнего события равен раннему сроку свершения события. Поздний срок свершения всех остальных событий равен минимальной разности позднего срока свершения последнего события и длительности выходящих из искомого события работ.
Резерв события равен разности между поздним сроком свершения события и ранним сроком свершения события.
Оптимизация сетевого графика представляет процесс улучшения организации выполнения комплекса работ с учетом срока его выполнения. Оптимизация проводится с целью сокращения длины критического пути, выравнивания коэффициентов напряженности работ, рационального использования ресурсов.
В первую очередь принимаются меры по сокращению продолжительности работ, находящихся на критическом пути. Это достигается:
- перераспределением всех видов ресурсов, как временных (использование резервов времени некритических путей), так и трудовых, материальных, энергетических (например, перевод части исполнителей, оборудования с некритических путей на работы критического пути); при этом перераспределение ресурсов должно идти, как правило, из зон, менее напряженных, в зоны, объединяющие наиболее напряженные работы;
- сокращением трудоемкости критических работ за счет передачи части работ на другие пути, имеющие резервы времени;
- параллельным выполнением работ критического пути;
- пересмотром топологии сети, изменением состава работ и структуры сети.
В процессе сокращения продолжительности работ критический путь может измениться, и в дальнейшем процесс оптимизации будет направлен на сокращение продолжительности работ нового критического пути и так будет продолжаться до получения удовлетворительного результата. В идеале длина любого из полных путей может стать равной длине критического пути или по крайней мере пути критической зоны. Тогда все работы будут вестись с равным напряжением, а срок завершения проекта существенно сократится.
Весьма эффективным является использование метода статистического моделирования, основанного на многократных последовательных изменениях продолжительности работ (в заданных пределах) и "проигрывании" на компьютере различных вариантов сетевого графика с расчетами всех его временных параметров и коэффициентов напряженности работ. Процесс "проигрывания" продолжается до тех пор, пока не будет получен приемлемый вариант плана или пока не будет установлено, что все имеющиеся возможности улучшения плана исчерпаны и поставленные перед разработчиком проекта условия невыполнимы.
До сих пор говорилось лишь о соблюдении директивных сроков выполнения комплекса работ и не затрагивали непосредственно вопросов стоимости разработки проектов. Однако на практике при попытках эффективного улучшения составленного плана неизбежно введение дополнительно к оценкам сроков фактора стоимости работ.
ПРИМЕР
Пример.
| Номер события | Наименования события | Предшествующее событие |
| Начальное событие | ||
| 2;3;1 | 4;2;3 | |
| 3;2 | 4;5 |
Построить сетевой график и рассчитать временные характеристика событий и работ.
Решение.
Критический путь равен 12.
Расчеты временных характеристик работ сведем в таблицу
| Работа | ti | tр.н | tр.0 | tп.0 | tпн | R |
| 0-1 | ||||||
| 0-2 | ||||||
| 0-3 | ||||||
| 1-4 | ||||||
| 4-5 | ||||||
| 2-5 | ||||||
| 3-5 | ||||||
| 4-6 | ||||||
| 5-6 |
Эвристические методы прогнозирования основаны на использовании мнения специалистов в данной области знания. Процесс эвристического прогнозирования можно разделить на несколько этапов:
1. Этап разработки прогноза развития системы, с помощью которого составляется обзор состояния разработок, которые можно произвести в фиксированные сроки.
2. Этапы разработки прогноза специалистами в области экономики, которые после ознакомления с предыдущим прогнозом указывают возможные характеристики заданного экономического процесса, которые могут быть достигнуты в фиксированные сроки.
3. Этап обработки результатов, полученных различными экспертами независимо друг от друга.
Достоинством метода эвристического прогнозирования является возможность предсказания скачкообразных изменений прогнозируемой величины. Это объясняется тем, что опрашиваются как правило высококвалифицированные специалисты в данной области знаний. Однако этот метод является субъективным. Кроме того, он весьма сложный и трудоемкий. Существует множество эвристических методов прогнозирования
Нормативный метод. Сущность нормативного метода планирования финансовых показателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитывается потребность хозяйствующего субъекта в ресурсах и в их источниках.
Норма — установленная мера, какая-то средняя величина. Норматив означает технический, экономический и другой показатель норм, в соответствии с которым выполняется какая-то программа. Норматив -расчетная величина. Таким образом, к норме как к установленной величине относят ставки тарифных взносов, ставки налогов, нормы амортизационных отчислений, нормы запасов сырья и товаров и др. К нормативу как к расчетной величине относят нормативы отчислений в ремонтный и в резервный фонды, норматив потребности в оборотных средствах и др.
В планировании применяется система норм и нормативов, которая включает:
• федеральные нормативы;
• республиканские (краевые, областные, автономных образований) нормативы;
• местные нормативы;
• отраслевые нормативы;
• нормативы хозяйствующего субъекта.
Федеральные нормативыявляются едиными для всей территорий Российской Федерации, для всех отраслей и хозяйствующих субъектов. К ним относятся ставки федеральных налогов, ставки тарифных взносов и др. Республиканские (краевые, областные, автономных образований) нормативы, а также, местные нормативы (ставки республиканских и местных налогов, тарифных взносов и сборов и др.) действуют в отдельных регионах РФ.
Отраслевые нормативы действуют в масштабах отдельных отраслей или по группам организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов.
Нормативы хозяйствующего субъекта — это нормативы, разрабатываемые непосредственно хозяйствующим субъектом и используемые в его деятельности для контроля за использованием ресурсов и для других целей. К этим нормативам относятся нормы потребности в оборотных средствах, нормы кредиторской задолженности, постоянно находящиеся в распоряжении хозяйствующего субъекта, нормы запасов сырья, материалов, товаров, тары, нормативы распределения финансовых ресурсов и прибыли, норматив отчислений в ремонтный фонд и др.
Расчетно-аналитический метод заключается в том, что на основе анализа достигнутых величин показателей, принимаемых за базу, и индексов их изменения в плановом периоде рассчитываются плановые величины этих показателей. Данный метод планирования широко применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико-экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями может быть установлена косвенно, на основе анализа их динамики и связей. В основе этого метода лежит экспертная оценка. Расчетно-аналитический метод широко применяется при планировании суммы прибыли и доходов, определении величины отчислении от прибыли в фонды накопления, потребления, резервный, по отдельным видам использования ресурсов и т.п.
Балансовый метод заключается в том, что путем построения балансов достигается увязка имеющихся в наличии финансовых ресурсов и фактической потребности в них. Балансовый метод применяется при сравнении потребности в ресурсах и их наличия, при планировании распределения прибыли и других финансовых показателей.
Метод оптимизации плановых решений предполагает разработку, нескольких вариантов плановых расчетов, с тем чтобы выбрать из них наиболее оптимальный. При этом могут применяться разные критерии выбора:
• минимум приведенных затрат;
• минимум приведенной прибыли;
• минимум вложения капитала при наибольшей эффективности результатов;
• минимум текущих затрат;
• минимум времени на оборот капитала, т.е. ускорение оборачиваемости средств;
• максимум дохода на рубль вложенного капитала;
• максимум прибыли на рубль вложенного капитала;
• максимум сохранности финансовых ресурсов, т.е. минимум финансовых потерь (финансового или валютного риска).
Программно-целевой метод- система методов планирования и управления программой, которая включает в себя:
• оценку и выбор проблем, для решения которых будут разрабатываться программы;
• формирование и оптимизацию программ;
• определение требуемых ресурсов и распределение их между элементами программ;
• организацию системы управления программой и обеспечения организационного воздействия;
• координацию и контроль работ по программам. Программно-целевой метод планирования - процесс выработки и принятия не одного, а совокупности многообразных, разнохарактерных, принимаемых на разных уровнях, но тесно взаимосвязанных решений. Эти решения можно систематизировать по следующим группам.
Первая группа - решения по определению направлений развития научно-технического и социально-экономического прогресса в рамках отрасли. В процессе планирования подготавливаются решения, на основе которых осуществляется выбор конкретных целей деятельности хозяйствующего субъекта.
Вторая группа - решения, связанные с определением качества ресурсов, которые могут быть выделены для достижения конкретных целей. Они непосредственно влияют на формирование плана и оформляются в виде задания на разработку, в котором совмещается информация о финансово-экономических и технических характеристиках намеченных к разработке программ с информацией о выделенных денежных средствах, материальных и трудовых ресурсах, установленных связях и др.