Немаловажным этапом в процессе осуществления процедуры таможенного оформления является таможенное декларирование, суть которого заключается в подаче таможенным органам, осуществляющим юридическое перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации, в которой приводятся в письменной, устной или иной формах сведения о товарах, об их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Таможенное декларирование является обязательной таможенной процедурой для юридически законной перевозки товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства РФ (п. 2 ст. 124 ТК РФ).
В таможенной декларации могут быть указаны следующие основные сведения:
- заявляемый таможенный режим;
- сведения о декларанте, об отправителе и о получателе товаров;
- сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории РФ под таможенным контролем;
- сведения о товарах, а также прочие сведения (п. 3 ст. 124 Таможенного кодекса РФ).
Основные функции таможенного декларирования заключаются в следующем:
- оно обеспечивает таможенные органы необходимой информацией о товаре;
- оно дает информацию о декларанте, а также об адресатах, которым предназначены перевозимые товары;
- в соответствии с таможенной декларацией товар подпадает под избранный декларантом таможенный режим и является юридическим подтверждением законности действий, которые совершает декларант в отношении товаров.
Срок подачи таможенной декларации на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, составляет не менее 15 дней со дня предъявления товаров таможенным органам в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия.
Существует 3 основные формы таможенного декларирования:
- письменная форма, применяемая в большинстве случаев;
- устная форма, которая применяется при декларировании товаров, перемещаемых физическими лицами, т. е. ручной клади, багажа и т. д.;
- таможенное декларирование путем передачи данных в электронном виде.
Существует несколько видов таможенных деклараций:
- грузовая таможенная декларация;
- декларирование товаров при их перемещении физическими лицами не для коммерческих целей;
- неполная таможенная декларация;
- периодическая таможенная декларация.
Грузовая таможенная декларация. В области внешнеэкономической деятельности применяется установленная форма грузовой таможенной декларации (ГТД), которая представляет собой документ единой формы, содержащий в условно-закодированном виде все необходимые для таможенных целей сведения (в соответствии с требованиями заявленного таможенного режима) о перемещаемых через таможенную границу РФ товарах. С 1 января 2007 г. в Российской Федерации применяется новая форма ГТД, соответствующая по своей структуре единому административному документу ГТД применяется для таможенного декларирования товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ, и товаров, вывозимых (вывезенных) за пределы таможенной территории РФ.
Товары, перемещаемые через таможенную границу физическими лицами, декларируются путем представления таможенному органу пассажирской таможенной декларации. При перемещении товаров физическими лицами в количестве, по стоимости и весу которых не предусмотрена уплата таможенных платежей, допускается устная форма таможенного декларирования.
Предварительное таможенное декларирование товаров позволяет подавать таможенную декларацию на иностранные товары:
а) до их прибытия на таможенную территорию РФ;
б) до завершения внутреннего таможенного транзита.
Товары должны быть предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию, в течение 15 дней со дня ее принятия. При несоблюдении данного срока таможенная декларация считается не поданной.
Неполное таможенное декларирование товаров. Подача неполной таможенной декларации возможна как на ввозимые иностранные товары, так и на вывозимые российские товары.
При использовании неполного таможенного декларирования применяются требования таможенного законодательства, а также порядок исчисления таможенных платежей, как при подаче полной и надлежащим образом заполненной таможенной декларации.
Периодическое таможенное декларирование товаров. Данный способ таможенного декларирования позволяет подавать одну таможенную декларацию на все товары, перемещаемые через таможенную границу одним и тем же лицом в течение определенного периода. Периодическое таможенное декларирование может быть применено как к ввозимым на таможенную территорию РФ иностранным товарам, так и к вывозимым российским и иностранным товарам.
При периодическом таможенном декларировании товаров должны соблюдаться: 1) предельные сроки временного хранения товаров; 2) сроки уплаты таможенных платежей.
Электронная форма таможенного декларирования. Электронная форма таможенного декларирования не применяется в отношении товаров, подпадающих под меры нетарифного регулирования. Электронное декларирование осуществляется:
1) путем подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на таможенной декларации;
2) путем представления электронных документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения в соответствии с выбранным таможенным режимом.
Электронная таможенная декларация подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП).