С целью обеспечения быстрого доступа к правосудию, сокращения сроков производства, экономии сил должностных лиц, участников судопроизводства и денежных средств государства законодатель дополнил Уголовно-процессуальный кодекс РФ главой 32.1 «Дознание в сокращенной форме»[8].
Данная форма расследования является упрощенной по отношению к дознанию и отличается следующими признаками:
— сокращенный срок расследования;
— обязательное участие защитника;
— обязательное согласие потерпевшего на производство в данной форме;
— упрощенная процедура доказывания;
— производство расследования заканчивается составлением обвинительного постановления.
Дознание в сокращенной форме может производиться только на основании соответствующего ходатайства подозреваемого и при наличии одновременно следующих условий (ч. 2 ст. 226.1 УПК):
— уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, расследуемых в форме дознания;
— подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела;
— отсутствуют обстоятельства, исключающие производство до-
знания в сокращенной форме.
Законодателем установлены ограничения на производство расследования с использованием данной процедуры. Дознание не может проводиться в сокращенной форме в случае, если (ч. 1 ст. 226.2 УПК):
— подозреваемый является несовершеннолетним;
— подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства;
— лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не подлежит расследованию в форме дознания;
|
|
— подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство;
— имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера;
— потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме.
Если указанные обстоятельства становятся известны дознавателю, прокурору, судье или возникают после принятия решения
о производстве дознания в сокращенной форме, принимается решение о производстве дознания в общем порядке (ч. 2 ст. 226.2 УПК).
Инициировать расследование в сокращенной форме вправе подозреваемый, заявив соответствующее ходатайство. Данное право разъясняет ему дознаватель, при наличии условий, предусмотренных ч. 2 ст. 226.1 УПК, до начала первого допроса.
Подозреваемый вправе заявить ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме не позднее 2 суток со дня, когда ему было разъяснено право заявить такое ходатайство. Ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме подается дознавателю в письменном виде и должно быть подписано подозреваемым, а также его защитником. Данное ходатайство подлежит рассмотрению дознавателем в срок не более 24 часов, после чего он выносит постановление либо об удовлетворении ходатайства, либо об отказе в его удовлетворении (ч. 1—3 ст. 226.4 УПК).
О принятии решения о производстве дознания в сокращенной форме дознаватель в течение 24 часов обязан уведомить прокурора и потерпевшего (ч. 5 ст. 226.4 УПК).
|
|
Участники уголовного судопроизводства (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или его представитель) вправе заявить ходатайство о прекращении производства дознания в сокращенной форме и о продолжении производства дознания в общем порядке в любое время до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Такое ходатайство подлежит удовлетворению лицом, в производстве которого находится уголовное дело (ч. 3 ст. 226.3 УПК).
Срок дознания в сокращенной форме составляет 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.6 УПК). В случае когда после удовлетворения ходатайств, заявленных участниками уголовного судопроизводства в ходе ознакомления с материалами уголовного дела, пересоставить обвинительное постановление и направить уголовное дело прокурору в этот срок не представляется возможным из-за большого объема следственных и иных процессуальных действий, срок дознания может быть продлен до 20 суток (ч. 2 ст. 226.6, ч. 9 ст. 226.7 УПК).
В случае невозможности окончить дознание в сокращенной форме и в этот срок дознаватель продолжает производство по уголовному делу в общем порядке, о чем выносит соответствующее постановление (ч. 9 ст. 226.7 УПК).
Сокращенное дознание обладает определенными особенностями при доказывании. Доказательства по уголовному делу должны собираться в объеме, достаточном для установления события преступления, характера и размера причиненного им вреда, а также виновности лица в совершении преступления. В то же время обязательно должны быть произведены только те следственные действия, непроведение которых может привести к невосполнимой утрате следов преступления или иных доказательств (ч. 1 и 2 ст. 226.5 УПК).
|
|
В остальном на усмотрение дознавателя отнесены вопросы
о необходимости проверки доказательств, допроса лиц, назначения судебной экспертизы, а также производства иных следственных и процессуальных действий, направленных на установление фактических данных, которые уже содержатся в материалах проверки сообщения о преступлении (ч. 3 ст. 226.5 УПК).
По окончании расследования, не позднее 10 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме, дознаватель должен составить обвинительное постановление. Если дознаватель ввиду большого объема следственных и процессуальных действий не успевает составить обвинительное постановление в указанный срок, то он должен вынести постановление о производстве дознания в общем порядке и дело будет расследоваться по правилам, предусмотренным гл. 32 УПК.
Обвиняемый и его защитник должны с ним ознакомиться не позднее 3 суток со дня его составления, после чего могут заявить ходатайства (ч. 3 и 4 ст. 226.7 УПК). Далее уголовное дело с обвинительным постановлением направляется прокурору, который может его утвердить и направить в суд, возвратить для пересоставления обвинительного постановления, направить дознавателю для производства дознания в общем порядке, прекратить поступившее уголовное дело (ч. 1 ст. 226.8 УПК).