При попытке трудоустройства вынужденный переселенец нередко сталкивается с дискриминацией из-за отсутствия у него регистрации по месту жительства.
Право на получение содействия в направлении на профессиональное обучение или в трудоустройстве наравне с гражданами Российской Федерации имеют беженцы и вынужденные переселенцы.
Лица, официально признанные вынужденными переселенцами, - это полноправные граждане Российской Федерации, силой жизненных обстоятельств покинувшие места постоянного проживания, лишенные крова и нажитого имущества. Поэтому законодательство устанавливает дополнительные гарантии защиты прав и, прежде всего, трудовых.
Содействие вынужденным переселенцам и лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании вынужденным переселенцем, в сфере занятости, профессиональной подготовки (переподготовки) и в повышении квалификации является самостоятельной обязанностью подразделений ФМС МВД России и органов государственной службы занятости. Миграционные органы предоставляют вынужденному переселенцу полный перечень населенных пунктов, рекомендуемых для постоянного проживания, информацию об условиях проживания и о возможности трудоустройства в них.
Кроме того, в Законе РФ от 19 февраля 1993 N 4530-I "О вынужденных переселенцах" дополнительно закреплена обязанность органов занятости регистрировать вынужденных переселенцев в качестве безработных при невозможности их трудоустройства независимо от срока проживания в данной местности.
Аналогичные права имеют и лица, признаваемые беженцами. Местные органы федеральной службы занятости населения (биржи труда и центры занятости) обязаны поставить беженца либо лица, ходатайствующего о признании беженцем (с членами семьи), на учет в качестве безработного. Затем орган службы занятости обязан оказывать содействие в направлении их на профессиональное обучение (как правило, в центре временного размещения беженцев) и в трудоустройстве.
Законом "О вынужденных переселенцах" предусмотрено направление информации о занятости населения из органов службы занятости в миграционную службу, что должно помочь им в поиске стабильного источника средств к существованию. Поэтому беженцам также целесообразно интересоваться вакансиями и в местной миграционной службе.
Так же есть возможность трудоустройства несовершеннолетних беженцев и вынужденных переселенцев.
Приоритетным правом при временном трудоустройстве пользуются несовершеннолетние граждане:
· из числа сирот и оставшихся без попечения родителей, а также лиц, их заменяющих;
· из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей;
· семей беженцев и вынужденных переселенцев;
· состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних; освобожденные из воспитательно-трудовых колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с нормами законодательства, предусмотренными для данной категории граждан, на работу, не наносящую ущерба их здоровью, моральному развитию, нравственности и не нарушающую процесса обучения.
Направление подростков для трудоустройства осуществляется в соответствии с Перечнем видов работ, рабочих мест и профессий, на которых допускается применение труда подростков. Запрещается направление подростков на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда и в ночное время, на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящие ущерб нравственности подростка и работы, выполняемые вахтовым методом.
Продолжительность рабочего времени в период каникул не может превышать: для учащихся в возрасте от 16 до17 лет - 36 часов в неделю и 6 часов в день; для учащихся от 14 до 16 лет - 24 часа в неделю и 4 часа в день.
Период работы несовершеннолетнего гражданина подтверждается справкой с указанием выполненной работы, времени работы и заработной платы или соответствующей записью в трудовой книжке, выдаваемой предприятием-организатором работ.
В РФ существует программа по помощи беженцам и вынужденным переселенцам «Соотечественник».
Программа переселения соотечественников для украинцев и резидентов иных государств функционирует с 2006 года, а в 2012 году она продлена бессрочно.
Участник Государственной программы и члены его семьи при переселении на постоянное место жительства в Российскую Федерацию имеют право:
· осуществлять трудовую деятельность в качестве наемного работника;
· заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица и без создания новых рабочих мест;
· заниматься сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством;
· вести личное подсобное хозяйство;
· заниматься иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью.
Для мигрантов из Украины функционирует ярмарка вакансий в городских центрах занятости. Участникам программы оказывается помощь в трудоустройстве и адаптации на новом рабочем месте.
Есть работа для переселенцев из Донбасса. Мужчинам предлагаются рабочие профессии: монтажник; сварщик; водитель и т. п. Для женщин предоставляются вакансии в торговле и сфере общественного питания, в дошкольных учреждениях.
Многие предприятия нуждаются в уборщиках, складских работниках и т. п. Отдельные регионы РФ испытывают особую нужду во врачах, строителях.
Молодые участники программы переселения получают право учиться в высших учебных заведениях Российской Федерации, куда поступают на общих основаниях. После окончания учебного заведения выпускники могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. У переселенцев также есть возможность обучаться в аспирантуре и получить ученую степень. [4]