В течение 2019 года в ходе контрольно-надзорных мероприятий проведено 2328 обследований детских и подростковых организаций, в том числе 975 плановых (42%) и 1353 внеплановых (58%) обследований.
С лабораторно-инструментальными исследованиями проведено 80% проверок.
В ходе проведённых обследований в 62% случаев выявлены нарушения.
Проведены обследования:
- 673 дошкольных организаций;
- 646 общеобразовательных организаций;
- 91 организации дополнительного образования;
- 792 летних оздоровительных организаций;
- 56 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
- 42 организация среднего профессионального образования и пр.
Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детского населения. В связи с этим вопросы организации питания в образовательных организациях являются одними из приоритетных направлений деятельности службы.
С целью оперативного реагирования Управлением проводится ежемесячный мониторинг охвата горячим питанием учащихся образовательных организаций. Информация о результатах мониторинга направляется в органы исполнительной власти всех уровней для использования в работе и принятия мер, выносится на совещания.
В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области № 225 от 11.09.2002 г. «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга питания детей в образовательных и специализированных социально-реабилитационных учреждениях для детей и подростков Нижегородской области» с 2002г ежегодно проводится сбор и анализ информации о состоянии качества питания и биологической ценности рационов питания.
Аналитические материалы по результатам мониторинга питания детей в образовательных организациях Нижегородской области, с предложениями по его улучшению, направляются в министерство социальной политики Нижегородской области и включаются разделом в «Доклад о положении детей и семей, имеющих детей в Нижегородской области».
Контроль качества готовых блюд находится под пристальным вниманием Управления. В динамике за 3 года наблюдаются стабильно невысокие показатели удельного веса неудовлетворительных проб готовых блюд по микробиологическим показателям (1,8%), калорийности и полноте вложения (2,5%), смывов с объектов окружающей среды (1,6%). При организации питания к наиболее часто встречающимся нарушениям относятся: необходимость проведения ремонта помещений пищеблока/обеденного зала, неисправность технологического оборудования на пищеблоке, недостаточный охват учащихся горячим питанием, нарушение требований к мытью столовой и кухонной посуды, нарушение условий хранения пищевых продуктов, нарушения в сопроводительной документации и маркировке продовольственного сырья и пищевых продуктов и др.
За выявляемые нарушения санитарного законодательства по вопросам организации питания детей, в том числе за низкий охват школьников полноценным горячим питанием, при проведении надзорных мероприятий применялись меры административного наказания. В 2019 году составлено 800 протоколов об административном правонарушении на сумму более 3 млн. рублей.
Управлением Роспотребнадзора также осуществляется надзор за факторами внешней среды в детских и подростковых организациях.
Результаты надзорных мероприятий по контролю за температурным режимом показали, что удельный вес замеров, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по параметрам микроклимата в течение ряда лет находится примерно на одном уровне (2,3%).
Отклонение параметров микроклимата в образовательных организациях в большинстве случаев было связано с неудовлетворительной работой систем отопления в холодные месяцы и некачественной подготовкой к отопительному сезону.
Удельный вес замеров, не отвечающих гигиеническим нормативам по показателям искусственной освещенности, снизился и составил 4% (2017г-7,3%).
Основные причины низких уровней искусственной освещенности в образовательных организациях связаны с несвоевременной заменой и ремонтом осветительного оборудования.
Удельный вес замеров мебели, не соответствующей гигиеническим нормативам, в целом по области составил 1,7 % (в 2017г-3,8%). Основными причинами несоответствия мебели росту детей является приобретение ее без учета потребности в определенных номерах, соответствующих росту.
Неправильная расстановка техники в компьютерных классах и отсутствие качественного заземления, по-прежнему являются ведущими причинами высоких уровней электромагнитных излучений (ЭМИ). Удельный вес замеров, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по ЭМИ на протяжении последних лет составляет около 5%.
Решение вопросов по обеспечению нормативных условий воспитания и обучения, является неотъемлемой частью профилактики неинфекционной заболеваемости среди детей и подростков. Данные вопросы выносятся для обсуждения и решения в органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления. Управлением выдаются предписания по выполнению необходимых мероприятий, контроль за которыми проводится в ходе надзора. При выявлении фактов нарушений санитарного законодательства, касающихся несоответствия в образовательных организациях физических факторов действующим требованиям в 2019 году возбуждено 122 дела об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 461000 рублей.
Исполнение требований санитарных правил обеспечивает создание наиболее благоприятных и оптимальных условий содержания и воспитания детей, направленных на сохранение и укрепление их здоровья. Ситуация находится на контроле Управления.