Тема № 3: «ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА

К СТРОИТЕЛЬСТВУ»

РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ К СТРОИТЕЛЬСТВУ

 

Строительство, реконструкция, модернизация, техническое перевооружение, капитальный ремонт зданий и сооружений свя­заны с потреблением больших затрат материальных, машинных и трудовых ресурсов. Задача строителей состоит в том, чтобыснизить затраты ресурсов на получение конечной строитель­ной продукции и как можно скорее сдать строитель­ные объекты в эксплуатацию.

Опыт строительства показывает, что непременным условием своевременного ввода в действие объектов и их комплексов, а так­же достижения высоких экономических показателей строительства и производственно-хозяйственной деятельности строительных орга­низаций и подразделений является качественная по содержанию и своевременная по срокам подготовка к строительству.

Под подготовкой к строительству принято понимать комплекс взаимосвязанных организационных, технических, технологических, хозяйственных и других мероприятий по созданию условий для своевременного развертывания строительства и осуществления высокоорганизованного, технически грамотного прогрессивного производства строительно-монтажных работ, обеспечивающих сво­евременную сдачу строительных объектов в эксплуатацию и дос­тижение высоких технико-экономических показателей строитель­ства и строительного производства.

В результате качественной и своевременной подготовки к строи­тельству и строительному производству существенно сокращаются сроки строительства, снижается трудоемкость выполнения строи­тельно-монтажных работ, уменьшаются затраты по организации строительных площадок, транспорта и т.д.

Подготовка производства в строительстве в силу специфики процесса проектирования и создания конечной продукции — го­товых к эксплуатации зданий и сооружений — имеет свои особен­ности и подразделяется на следующие составляющие:

· общая организационно-техническая подготовка к строительству; техническая (инженерная) подготовка к строительству объек­тов и их комплексов;

· техническая и технологическая подготовка строительного про­изводства.

 

ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ

 

Согласно СНиП 12-01-2004 «Организация строительного про­изводства» общая организационно-техническая под­готовка к строительству включает в себя:

· обеспечение строительства проектно-сметной документацией;

· отвод в натуре земельного участка или трассы под строитель­ство;

· оформление финансирования строительства; заключение договора подряда (контракта) на строительство;

· оформление разрешений и допусков на производство работ на строительной площадке;

· решение вопросов о переселении лиц или организаций из зда­ний и помещений, расположенных на строительной площадке и подлежащих сносу;

· освобождение территории застройки от лесонасаждений, снос существующих строений и коммуникаций;

· обеспечение территории застройки подъездными дорогами, временными сетями, энерго-, водо-, теплоснабжения, системой связи на период строительства;

· обеспечение бытового и медицинского обслуживания рабочих;

· организация размещения заказов и заключение контрактов на поставку технологического и другого оборудования, кабельной продукции, строительных конструкций, готовых изделий и спе­циальных материалов.

При организации обеспечения строительства проектно-сметной документацией необходимо иметь в виду, что она разрабатывается проектными организациями.

Отвод в натуре земельного участка или трассы под строительство производится тогда, когда этот участок или площадь под трассой отчуждается либо покупается. Отвод состоит в оформлении инвестором-заказчиком его права владения или распоряжения земель­ным участком, площадью под трассой.

До начала строительства инвестором-заказчиком должны быть решены все принципиальные вопросы его финансирования.

Важным этапом для инвестора и подрядчика является заключе­ние договора подряда (контракта) на строительство между ними. Договор подряда определяет не только объем и стоимость работ по объекту строительства, но и всю систему производственных и хо­зяйственных отношений между инвестором и подрядными строи­тельно-монтажными организациями на весь период строительства.

Без оформления разрешений и допуска на производство работ на строительной площадке строительно-монтажные организации не вправе приступать к их производству. В первую очередь выдается разрешение на право производства земляных работ.

Решение вопросов переселения лиц или организаций из зданий и помещений, расположенных на строительной площадке и подлежащих сносу лежит на обязанности инвестора-застройщика.

Освобождение территории застройки от лесонасаждений, кустар­ников, снос существующих строений и коммуникаций является обя­занностью застройщика.

Без обеспечения территории застройки подъездными дорогами, временными сетями энерго-, водо-, теплоснабжения и системой свя­зи к строительству приступить невозможно.

Строительство крупных объектов в неосвоенных районах требу­ет создания необходимых условий для временного проживания рабочих, их бытового и медицинского обслуживания. Необходимо строительство соответствующих временных помещений.

Очень важным является своевременное размещение заказов и заключение контрактов на поставку технологического и другого обо­рудования, кабельной продукции, строительных конструкций, гото­вых изделий и специальных материалов на строительную площадку. Приобретение и поставка строительных конструкций, оборудова­ния не осуществляются до начала строительства. До начала строительства должны быть заключены договоры или соглашения на поставку оборудова­ния конкретными поставщиками, либо предприятиями-производителями, либо комплектовочно-поставочными компаниями.

Приобретение и поставка основного оборудования осуществ­ляется застройщиком.

Как видно из изложенного, осуществление основных меропри­ятий общей организационно-технической подготовки к строитель­ству является преимущественно обязанностью инвестора-заказчика. Для ее осуществления инвестор-заказчик создает соответствую­щую структуру (при больших и сложных объектах) или организует группу соответствующих исполнителей.

На втором этапе, который принято называть подготовитель­ным, перед непосредственным производством строительно-мон­тажных работ на объектах и их комплексах осуществляется техни­ческая (инженерная) подготовка к строительству. В нормах продолжительности стро­ительства, разработанных в ЦНИИОМТП и носящих рекоменда­тельный характер для строителей, доля подготовительного периода составляет около 10% от общей продолжительности строительства.

По месту выполнения техническая подготовка подразделяется на внеплощадочную и внутриплощадочную.

Внеплощадочная техническая подготовка в ос­новном относится к строительству крупных объектов и объектов в неосвоенных районах. При этой подготовке проводятся следующие работы:

· создается производственная база для обеспечения строитель­ства песком, гравием, щебнем, бетонными и растворными смеся­ми, строительными конструкциями, для чего закладываются со­ответствующие карьеры, строятся цеха и установки;

· при необходимости строятся автомобильные и железнодорожные подъездные дороги и пути, углубляется русло реки для использо­вания ее как транспортной сети, строятся причалы для судов;

· строятся подсоединяющие линии к сетям и источникам полу­чения электроэнергии, пара, газа, а при отсутствии возможно­стей подсоединения строятся собственные подстанции;

· строятся или устанавливаются мобильные энергоустановки, котельные;

· бурятся артезианские скважины или строятся водозаборные сооружения.

Внутриплощадочная техническая подготовка состоит в проведении инженерных мероприятий для подготовки к производству строительно-монтажных работ, возведению зданий и сооружений. В процессе внутриплощадочной технической подго­товки к возведению зданий и сооружений осуществляется выпол­нение части работ по строительству постоянных дорог и коммуни­каций для их использования в период строительства и снижения затрат на прокладку временных коммуникаций.

До начала производства строительно-монтажных работ на объек­тах строительной площадки осуществляются следующие внутриплощадочные подготовительные работы:

· сдача-приемка от заказчика геодезической сетки реперов и пер­воочередные геодезические работы по разбивке главных осей и красных линий для прокладки инженерных сетей, дорог, возведе­ния зданий и сооружений;

· вертикальная планировка грунта на строительной площадке, проведение при необходимости работ по отводу вод со строитель­ной площадки;

· устройство части постоянных и временных внутриплощадочных сетей энерго-, водо-, тепло- и газоснабжения для их временного использования в период строительства;

· работы по устройству ограждения и электроосвещения строи­тельной площадки;

· организация приобъектных складских площадок для приема и складирования строительных конструкций;

· устройство временных складских помещений и навесов для скла­дирования и хранения строительных изделий и материалов откры­того и закрытого хранения;

· устройство временных помещений для санитарно-бытового об­служивания рабочих и линейных руководителей строительного производства;

· организация связи для оперативно-диспетчерского управления ходом строительного производства;

· противопожарное оборудование строительной площадки.

Инженерная подготовка к строительству осуществляется в це­лом и по строительной площадке, и по отдельным строительным объектам, зданиям и сооружениям. Соответственно ее подразделя­ют на общеплощадочную и объектную.

 

ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА К СТРОИТЕЛЬСТВУ

 

Техническая и технологическая подготовка к строительному производству представляет собой указанную подготовку к выпол­нению строительно-монтажных работ на объектах. Она осуществ­ляется и в подготовительный период к строительству объектов, и в течение всего периода их возведения строительно-монтажными организациями. Задачей технической и технологической подготов­ки является обеспечение высокого организационно-технического уровня строительного производства, обеспечивающего выполне­ние строительно-монтажных работ эффективными способами с наи­меньшими издержками производства.

Техническая и технологическая подготовка к строительному производству включает в себя следующие мероприятия:

· общая геодезическая разбивка зданий и сооружений и их ча­стей;

· выбор технологий и способов производства строительно-монтажных работ, принятие решений по их материальному и кадрово­му обеспечению;

· определение основных средств механизации строительно-мон­тажных работ, мест их установки на объекте (монтажных кранов, подкрановых путей и т д.);

· приобретение или изготовление технологической оснастки, приспособлений и других средств для выполнения работ в соот­ветствии с принятыми методами и способами их производства;

· принятие решения по организации труда при выполнении ра­бот, формирование или определение существующих бригад, зве­ньев, определение сменности их работы;

· формирование комплектов строительно-монтажного, конт­рольно-измерительного инструмента и других средств техническо­го оснащения рабочих для выполнения строительно-монтажных работ;

· формирование комплектов средств подмащивания, временно­го ограждения рабочих мест и другой организационной оснастки для безопасного ведения работ;

· организация временного освещения рабочих мест;

· организация на строительных площадках объектов мест склади­рования конструкций, изделий, монтажных узлов, полуфабрика­тов, материалов, площадок и помещений для укрупнительной сбор­ки и предмонтажной подготовки;

· создание нормативного технологического запаса строительных конструкций, изделий и материалов.

Организационную основу технологической подготовки к про­изводству строительно-монтажных работ на объектах составляет разработка или использование:

· карт трудовых процессов строительного производства;

· технологических карт на выполнение комплексов работ;

· ППР на объекте;

· ПОС на комплекс объектов и застройку жилого микрорайона и т.д.

В картах трудовых процессов строительного производства отра­жаются методы их осуществления с указанием состава рабочих зве­ньев, применяемых средств технического, технологического и орга­низационного оснащения, приемов и методов труда, способов и средств контроля качества выполнения технологических операций и работ в целом.

В технологических картах на выполнение комплексов работ от­ражаются методы и способы выполнения комплексов строитель­но-монтажных работ, выполняемых бригадами со всеми необхо­димыми указаниями по технологии и организации производства работ, а также по контролю их качества. В технологических картах содержатся также данные о потребности в строительных материа­лах и средствах механизации работ в соответствии с технологией и организацией их выполнения.

Проект производства работ на объекте определяет организацию производства строительно-монтажных и других работ в целом на объекте и подготовку его к сдаче заказчику.

Проект организации строительства на комплекс объектов и за­стройку жилого микрорайона и т.д. определяет организацию стро­ительства комплекса объектов, составляющих предприятие, заст­ройку жилого квартала, микрорайона и т.п.

 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

 

1. Дайте определение понятия «подготовка к строительству».

2. Назовите составляющие подготовки к строительству.

3. Каковы цели и задачи подготовки к строительству?

4. В чем заключается общая организационно-техническая подготовка к строительству?

5. В чем состоит техническая подготовка к строительству объектов и их комплексов?

6. В чем состоит техническая и технологическая подготовка к строи­тельному производству?

7. Назовите состав организационно-технологической документации, разрабатываемой при подготовке к строительству и строительного произ­водства. Покажите их взаимосвязь и преемственность.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Серов В.М., Нестерова Н.А., Серов А.В. Организация и управление в строительств: учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Академия, 2007. 432 с.

2. Дикман Л.Г. Организация строительного производства: учеб для строительных вузов. М.: изд-во АСВ, 2009. 592 с.

3. Болотин С.А., Вихров А.Н. Организация строительного производства: учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Академия, 2009. 208 с.