План
чтения лекциипо истории органов внутренних дел
(1945 - 1991 гг.)».
I. Учебные и воспитательные цели:
- формировать у обучаемых знания о развитии органов внутренних дел
- раскрыть социально-экономические особенности развития органов внутренних дел
- формирование навыков самостоятельного анализа событий, исторических фактов, связанных с эволюцией правоохранительных органов
- выработка научного представления об основных эпохах развития органов внутренних дел
- приобретение курсантами и слушателями знаний о историко-правовых явлениях прошлого на основе их сравнительного изучения
- развитие у курсантов и слушателей умения формулировать и обосновывать свою позицию, давать оценку историческим событиям в сфере государственно-правовых явлений, а также умений работать с научной литературой по истории государства и права
- анализируя историко-правовые явления, формировать у курсантов и слушателей высокий уровень правовой культуры.
- воспитывать у курсантов чувство патриотизма, верность Присяге сотрудника органов внутренних дел и своему Отечеству.
Место проведения: согласно расписания аудитория уч. групп № 214,215,811.
Время: 90 мин
II. Учебно-материальное обеспечение:
1. Наглядные пособия
2. Схемы
3. Выставка литературы
4. Технические средства обучения (видеопроектор, ноутбук)
III. Литература для самостоятельной работы курсантов по теме лекции:
Основная:
1. Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М. 1996.
2. Полиция и милиция России: страницы истории / А.В. Борисов, А.Н. Дугин, А.Я. Малыгин и др. М., 1995.
3. Министерство внутренних дел России. 1802 – 2002. СПб., 2002. Т. 2.
4. История органов внутренних дел. Курс лекций. СПб., 2007.
5. История органов внутренних дел: Учебное наглядное пособие / Под ред. В.П. Сальникова. -2-е изд. перераб. и доп. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2004.
6. Мулукаев Р.С., Малыгин А.Я., Епифанов А.Е. История органов внутренних дел. Учебник. М., 2005.
7. Советская милиция: История и современность: 1917 - 1987 г.г. М., 1987.
Дополнительная:
История советской милиции. В 2 т. М., 1977.
Биленко С.В., Максименко Н.П. Этапы развития советской милиции. МВД СССР. М., 1972.
Гирько С. И. Органы внутренних дел России. Т. 1,2. - М., 2002.
Детков М.Г. Содержание карательной политики советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в период в 30-50-х годах. Домодедово, 1992.
Еропкин М.И. Развитие органов милиции в советском государстве. М. НИиРИО, Высш. школа МООП СССР, 1967.
Еропкин М.И., Кузнецова А.А. Становление Советской милиции. Учебное пособие. Горький, 1979.
Желудкова Т.И., Хоботов А.Н. Из истории развития паспортной системы в СССР (1917 - 1974 гг.): Учебное пособие. М., 1992.
Кузьмин СИ. Исправительно-трудовые учреждения в СССР: 1917-1953 гг. - М., 1991.
Мулукаев Р.С. Советская милиция и исправительно-трудовые учреждения. М., 1965.
Мулукаев Р.С., Скилягин А.Т. История советской милиции: Хронологический справочник. Л., 1976.
Малыгин А.Я., Мулукаев Р.С. и др. Становление и развитие аппаратов Советского уголовного розыска (1917-1985 гг.). - М., 1991.
Мулукаев Р.С, Карташев Н.Н. Милиция России (1917-1993): Историко-правовой очерк. - М., 1995.
Рыбников В.В., Алексушин Г.В. История правоохранительных органов Отечества. М., 2008. 296 с., 99 илл.
Сборник документов по истории органов внутренних дел. Вып. I - III. - М., 1979 - 1981.
IV. Учебные вопросы и расчет времени
| № п/п | Учебные вопросы и их краткое содержание | Время | Нагляд-ные пособия и ТСО |
| I. | Вводная часть (вступительное слово) - Проверяю готовность курсантов к занятиям. - Объявляю тему, учебные вопросы и цели лекции. - Довожу порядок проведения занятия. | ||
| II. | 1. ОВД СССР в послевоенный период (1945-1953 гг.). - отметить, что после войны были ликвидированы либо преобразованы чрезвычайные органы, вызванные к жизни обстоятельствами военного времени. - изложить основные направления деятельности советской милиции в период восстановления народного хозяйства (с использованием видеопроектора и ноутбука) - указать, что с марта 1946г. НКВД СССР стало именоваться Министерством внутренних дел СССР. - изложить, что в июле 1946 года Отдел уголовного розыска ГУМ МВДСССР был реорганизован в Управление уголовного розыска (УУР). - указать, что в октябре 1949 года милиция из подчинения МВД СССР была передана в ведение МГБ СССР. (с использованием видеопроектора и ноутбука) - изложить, что в июне 1947 года подобная реорганизация была осуществлена в отношении органовБХСС. - указать, что в феврале 1948 года в составе Главного управления милиции МВДСССР, управлений милиции республик, краев и областей были созданы следственные аппараты. - указать, что в 1947 году на особое положение была переведена милиция Москвы, столиц союзных республик, Ленинграда, Архангельска, Мурманска и Владивостока. - указать, что была проведена реорганизации наружной службы. В соответствии с приказом НКВД СССР от 17 января 1946 года за постами милиции закреплялся постоянный состав милиционеров, переброска с поста на пост без особого разрешения начальников управлений милиции запрещалась. - указать, что 1947 году была введена в действие «Инструкция по режиму содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР». - отметить, что 16 марта этого же года принимается совместное решение МВД, МГБ и Генерального прокурора СССР «Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении последних после отбытия наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ». - осветить развитие системы обеспечения пожарной охраны в послевоенные годы. - отметить, что постановлением СМ РСФСР от 29 ноября 1947 г. «О мерах по усилению пожарной охраны в городах, рабочих поселках и на промышленных предприятиях» в жилом секторе городов и рабочих поселков введен институт общественных уполномоченных по пожарной охране. - отметить, что в августе 1950 г. МГБ СССР осуществило реорганизацию главного управления милиции. - отметить, что 1 сентября 1953 г. Президиум Верховного СоветаСССР принял указ об упразднении органа внесудебной репрессии - Особого совещания при Министре внутренних делСССР. 2. ОВД Советского государства в период либерализации общественных отношений (1953-1973 гг.) - изложить задачи и организационные изменения в структуре внутренних и конвойных войск. - раскрыть правительственные акты по развитию организационно-правовой базы советской милиции в 50-е - 60-е годы. - отметить, что в дальнейшем совершенствовании деятельности ИТУ принципиальное значение имело постановление ЦК КПСС и Совета МинистровСССР от 25 октября 1956 года. - отметить упразднение МВД СССР в январе 1960 г., раскрыть причины и последствия. (преобразование МВД союзных республик в министерства охраны общественного порядка союзных республик в августе 1962 г.) - отметить наделение органов внутренних дел правом ведения предварительного следствия. Создание следственных отделов в системе органов внутренних дел в 1963 г. - обратить внимание на нарастание тенденции бюрократизации государственного аппарата в годы застоя и ее проявление в органах внутренних дел. - раскрыть создание Пожарно-испытательных станций 1956 г. - раскрыть создание добровольных пожарных обществ. - отметить организацию государственного пожарного надзора в 1967 г. и Военизированной пожарной охраны в городах и на промышленных предприятиях. - изложить улучшение системы профессионального образования в сфере пожарной безопасности - отметить, что начало 60-х годов характеризовалось принятием новых мер по совершенствованию исправительно-трудовой политики на основе постановления ЦК КПСС и Совета МинистровСССР,принятого 3 апреля 1961 года, одобрившего примерное Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД союзных республик. - изложить изменения в системе исправительно-трудовых учреждений. Раскрыть основы исправительно-трудового законодательства СССР 1968 года. - обратить внимание на пересмотр исправительно-трудового законодательства и совершенствование исправительного процесса в местах лишения свободы. - остановиться на ликвидации исправительно-трудовых лагерей и создание отрядной системы в местах лишения свободы, сущности колоний – поселений. 3. ОВД СССР в период принятия новой Конституции СССР и перестройки (1974 - 1991 гг.) А) ОВД СССР в период принятия новой Конституции (1974-1985 гг.) - отметить изменение в системе правового регулирования организации и деятельности народных дружин по охране общественного порядка в 1974 г. и создание общественных пунктов охраны порядка. -подчеркнуть продуманность структурного построения МВД СССР во время руководства Н.А.Щелокова. -показать реформирование системы МВД СССР в период «застоя». - раскрыть кадровую политику МВД СССР в период правления Андропова Ю.В. в 1982-1984 гг. Б)Реформирование и деятельность ОВД СССР в период перестройки -Создание МВД РСФСР в 1989 г., реорганизация системы милицейских органов РСФСР - России. - раскрываю структуру и задачи созданного в 1989 г. ГУ по борьбе с организованной преступностью - разъясняю приказ МВД СССР «О мерах по повышению эффективности деятельности оргинспекторских аппаратов. - анализирую изменения основ концепции организации охраны общественного порядка. - создание управления по борьбе с распространением наркомании. - раскрываю Закон Верховного Совета РСФСР «О милиции» 1991 г. - разъясняю механизм реорганизации структуры правоохранительных органов России. - довожу Указ «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» от 19 декабря 1991 г., причины его отмены. - анализирую формы и масштабы обновления кадрового состава МВД, усиление требовательности к соблюдению милицией процессуальных гарантий. - раскрываю перемены в условиях и организации милицейской деятельности в ситуации масштабного реформирования советского общества. В) Создание подразделений по борьбе с организованной преступностью -раскрываю изменения условий правоохранительной деятельности в период перестройки 1985-1991 гг. (общая дестабилизация общества, расстройство хозяйственного механизма, утяжеление криминогенной ситуации). - раскрываю основные направления деятельности ОВД по борьбе с преступности в 1985-1991 гг. - довожу предпринимаемые меры по искоренению негативных «застойных» явлений в организации и деятельности служб и подразделений МВД СССР. - разъясняю распространение принципов гласности на милицейскую деятельность, изменение общественного мнения по отношению к милиции. - раскрываю сущность указа «Об усилении борьбы с пьянством» и вытекающих от сюда задачах милиции. - раскрываю Постановление съезда народных депутатов СССР об усилении борьбы с организованной преступностью от 23 декабря 1989 г. - раскрываю характер и эффективность мероприятий властей РСФСР по обеспечению противостояния нарастающему валу преступности в стране. Указ Президента РСФСР «О неотложных организационных мерах по борьбе с преступностью в РСФСР от 9 ноября 1991 гг.». | Ноутбук, презентация лекции (использование схем) | |
| III | Заключительная часть - Делаю выводы по теме лекции. - Ставлю задачи по самостоятельному изучению наиболее сложных вопросов темы. |
Профессор кафедры
истории государства и права
П.Д. Николаенко