Данное распоряжение подлежит отмене или внесению изменений.




ОТЧЕТ

По итогам проведения контрольного мероприятия – проверки соблюдения порядка установленных условий оплаты труда, бюджетного законодательства и обоснованности фактической оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления -главы муниципального района –руководителя администрации

Основание В соответствии с Планом работы Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Печора» на 2019 год, утвержденным приказом председателя от 25.12.2018 № 55/О, Программой проверки от 20.02.2019, и на основании распоряжения председателя комиссии от 20.02.2019 № 5/Р, председателем Контрольно-счетной комиссии Поведишниковой В.В. проведено контрольное мероприятие –проверка соблюдения порядка установленных условий оплаты труда, бюджетного законодательства и обоснованности фактической оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления -главы муниципального района –руководителя администрации. Контрольное мероприятие проведено в связи с поступлением в адрес комиссии 20 февраля 2019 года обращения Мартыновой Л.Н., направленного в порядке части 3 статьи 8 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации Контрольно-счетной палатой Республики Коми по вопросу законности и обоснованности фактической оплаты труда главы муниципального района –руководителя администрации Паншиной Н.Н., вступившей в должность с 21 февраля 2018 года. Контрольное мероприятие проведено совместно, в рамках заключенного Соглашения о порядке сотрудничества и взаимодействия между Контрольно-счетной комиссией муниципального района «Печора» и Печорской межрайонной прокуратурой от 25.12.2013, на основании Требования от 22.02. 2019 № 108 ж-19 по соблюдению бюджетного законодательства и законодательства в сфере оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления.
Объекты проверки (ревизии) Администрация МР «Печора» Совет МР «Печора»
Проверяемый период с 21.02.2018 по 31.12.2018
Предмет проверки (ревизии) деятельность Объектов, связанная с определением размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий, соблюдение бюджетного законодательства в сфере оплаты труда главы муниципального района- руководителя администрации
По итогам проведенной проверки (ревизии) Составлены документы: -Акт проверки № 2 от 12.03.2019 - Отчет № 2 от 14.03.2019
В результате проверки (ревизии)   По результатам проведенного контрольного мероприятия – проверки соблюдения порядка установленных условий оплаты труда, соблюдения бюджетного законодательства, обоснованности фактической оплаты труда выборного должностного лица местного самоуправления –главы муниципального района –руководителя администрации за период с 21 февраля 2018 года по 31 декабря 2018 года установлено: 1.Норматив формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном районе «Печора», установленный Постановлением № 439 не превышен. 2. Параметры формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица муниципального района «Печора» определены в соответствием с Постановлением № 439. 3. В нарушение Постановления Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 в распоряжении об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу главе муниципального района – руководителю администрации, допущенной к государственной тайне на постоянной основе, ошибочно указана другая степень секретности, предполагающая более низкий процент надбавки. 4. В нарушение Закона Республики Коми от 20.12.2010 № 149-РЗ главе муниципального района- руководителю администрации не установлены гарантии по оплате один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратнои ежегодному оплачиваемому отпуску, состоящему из основного и дополнительного отпуска. 5. В нарушение «Положения о порядке, условиях и нормах возмещения расходов, связанных со служебными командировками …», утвержденного решением Совета МР «Печора» от 29 мая 2014 года № 5-27/367, произведена оплата квитанции разных сборов по оплате багажа в сумме 2 500,00 руб. по авансовому отчету от 06.09.2018 № 168.
Предложения   Администрации МР «Печора»   1. Внести изменения в распоряжение администрации от 26 марта 2018 года № 67-о «Об установлении надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну»; 2. Внести на рассмотрение Совета МР «Печора» проект правового акта по установлению порядка определения и выплаты премии главе муниципального района –руководителю администрации. 3. Внести на рассмотрение Совета МР «Печора» проект правового акта по установлению гарантий в части предоставления ежегодного оплачиваемого основного и дополнительного отпуска, оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно. 4. Исключить из Положения о порядке, условиях и нормах возмещения расходов, связанных со служебными командировками депутатам Совета муниципального района «Печора», утвержденного решением Совета МР «Печора» от 29 мая 2014 года № 5-27/367 слова «командировочное удостоверение» (п.5, п.20) слова «служебного задания» (пункт 3). 5. Восстановить в бюджет МО МР «Печора» сумму незаконных расходов по оплате багажа в размере 2 500,00 руб. 6. Восстановить кассовые расходы по подразделу 0104 по НДФЛ в сумме 70 106,00 руб.   Совету МР «Печора» 1. Внести изменения в действующий Устав МО МР «Печора» в части отнесения к компетенции Совета МР «Печора» установление условий оплаты труда главе муниципального района –руководителю администрации. 2. Внести изменения в действующий Устав МО МР «Печора» в части установления социальных и иных гарантий главе муниципального района –руководителю администрации. 3. Внести изменения в решение Совета муниципального района «Печора» от 15 февраля 2018 года в редакции от 24 апреля 2018 года, определив порядок выплаты премии.  
Реализация результатов проверки (ревизии)   Материалы контрольного мероприятия направлены:   Акт проверки № 2 от 12.03.2019 - Главе муниципального района- руководителю администрации Паншиной Н.Н. (исх. № 58 от 12.03.2019); - Печорскому межрайонному прокурору Юхнину В.В. (исх. № 59 от 12.03.2019) Отчет № 2 от 14.03.2019 - Председателю Совета МР «Печора» Ненахову Ф.И. (исх. № 63 от 14.03.2019)

 

 

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено (выборочно):

Правовой статус муниципального района определен статьей 1 действующего Устава муниципального образования муниципального района «Печора»

Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, не определен статус выборных должностных лиц местного самоуправления, поскольку указанные лица, замещающие муниципальные должности не являются муниципальными служащими.

Статус главы муниципального района – руководителя администрации определен статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 131-ФЗ).

Глава муниципального образования в соответствии со статьей 36 Закона № 131-ФЗ является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, в соответствии со статьей 40 Закона № 131-ФЗ, устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.

Глава муниципального образования в соответствии со статьей 36 Закона № 131-ФЗ подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

 

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии со статьей 40 Закона № 131-ФЗ, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

На основании решения Совета муниципального района «Печора» от 15 февраля 2018 года № 6-21/224 «Об избрании на должность главы муниципального района «Печора» -руководителя администрации, руководствуясь статьей 38 Устава муниципального образования муниципального района «Печора», главой муниципального района –руководителя администрации Паншиной Н.Н. издано распоряжение от 21 февраля 2018 года № 29-О о вступлении в должность главы муниципального района –руководителя администрации.

Структуру органов местного самоуправления муниципального района в соответствии со статьей 21 действующего Устава МО МР «Печора» образуют:

- Совет муниципального района «Печора»;

- глава муниципального района «Печора» - руководитель администрации;

- администрация муниципального района «Печора»;

- контрольно-счетная комиссия муниципального района «Печора».

В соответствии со статьей 38 действующего Устава МО МР «Печора» определен статус главы муниципального района –руководителя администрации (далее -глава района) (в ред. решения Совета муниципального района «Печора» от 03.10.2017 № 6-18/193).

Глава района является высшим должностным лицом муниципального района «Печора», наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава района избирается сроком на пять лет Советом муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и одновременно возглавляет администрацию муниципального района.

Полномочия главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

Глава района вступает в должность с момента принесения им присяги на русском и коми языках на торжественном заседании в присутствии депутатов Совета муниципального района, представителей общественности и органов территориального общественного самоуправления.

 

Глава района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений, в том числе отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает положение об администрации и формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации, отраслевых (функциональных) и территориальных органах;

- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов, Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Печора», а также избирательной комиссии муниципального района);

- организует разработку проекта бюджета муниципального образования муниципального района, вносит его в Совет муниципального района на утверждение, представляет информацию о его исполнении и отчет за год;

- организует подготовку планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, вносит их в Совет муниципального района для утверждения, представляет отчеты об их исполнении;

- принимает решение о подготовке схемы территориального планирования, решение о подготовке предложений о внесении изменений и дополнений в схему территориального планирования;

- назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя руководителя администрации муниципального района, заместителей руководителя администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального района, муниципальных служащих администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

- согласовывает назначение отраслевым (функциональным) органом на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, опроса; голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

- обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение принятого на местном референдуме решения;

- оказывает содействие и поддержку развитию промышленности муниципального района, среднего и малого бизнеса;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- предъявляет в суд или арбитражный суд исковые заявления, в том числе, о признании недействительными, нарушающими права местного самоуправления решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

- в соответствии с действующим законодательством определяет порядок проведения аттестации, повышения квалификации муниципальных служащих администрации муниципального района, присвоения классных чинов;

- в соответствии с законодательством определяет систему, размеры и условия оплаты труда, порядок и условия применения стимулирующих и компенсирующих выплат работникам администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов, не являющимся муниципальными служащими, а также работникам муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального района;

- определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим и иным работникам администрации муниципального района, муниципальным служащим и иным работникам отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, руководителям и работникам муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном законодательством;

- утверждает учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений, а также изменения и дополнения к ним;

- в рамках своих полномочий организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;

- принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район «Печора» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района «Печора» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

- определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-вносит на рассмотрение Совета муниципального района проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Совета муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его выполнении;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района;

- представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации, законами Республики Коми, настоящим Уставом, положением об администрации муниципального района.

Глава района подписывает по вопросам ведения администрации муниципального района постановления и распоряжения, которые вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением, распоряжением.

Глава района:

1) подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района;

2) представляет Совету муниципального района ежегодные отчет ы о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района, городского поселения «Печора»;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района.

Вышеуказанные полномочия главы муниципального района –руководителя администрации, аналогичные полномочиям главы администрации муниципального района «Печора», указанным в статье 38 Устава МО МР «Печора» в редакции решения Совета МР «Печора» от 07.04.2015 № 5-35/453, кроме следующих полномочий:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- в рамках своих полномочий организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Республике Коми и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;

- принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальный район «Печора» либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального района «Печора» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

- определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты.

При этом, ранее назначенный до 21 февраля 2018 года глава администрации, осуществлял свои полномочия на основе контракта, в соответствии со статьей 37 Закона № 131-ФЗ был подконтролен и подотчетен только представительному органу муниципального образования:

 

ранее назначенный до 21.02.2018(ст.38 Устава) действующий с 21.02.2018 (ст.38 Устава)
Глава администрации Глава муниципального района-руководитель администрации
Подконтролен и подотчетен представительному органу Подконтролен и подотчетен населению и представительному органу
Представление ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в т.ч. о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования В случае исполнения администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения «Печора» глава администрации муниципального района представляет Совету городского поселения «Печора» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом городского поселения; Представление ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в т.ч. о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района, городского поселения Печора.
Обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Глава администрации муниципального района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района Обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Глава района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района.  

 

Решения об установлении условий оплаты труда главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации приняты Советом МР «Печора». В соответствии со статьей 27 действующего Устава МО МР «Печора» по вопросам своей компетенции Совет муниципального района принимает правовые акты в форме решений.

В соответствии со статьей 22.1. действующего Устава МО МР «Печора Председатель Совета муниципального района:

- подписывает ненормативные правовые акты Совета муниципального района, протоколы заседаний Совета муниципального района, иные документы в пределах полномочий, в соответствии с Регламентом Совета муниципального района;

- направляет главе муниципального района - руководителю администрации принятые Советом муниципального района нормативные правовые акты для их подписания и официального опубликования (обнародования).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» дано разъяснение, согласно которому признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются:

издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В соответствии со статьей 8 действующего Устава МО МР «Печора» муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в газете «Печорское время» в разделе «Официальный вестник» и в периодическом информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального района. Решениями Совета МР «Печора» об установлении условий оплаты труда главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации опубликование не предусмотрено.

 

Анализ правовых актов органа местного самоуправления, устанавливающих условия оплаты труда главе муниципального района-руководителю администрации в соответствии с действующим законодательством

Республики Коми

 

1.1. Нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальных районах (городских округах) в Республике Коми утверждены Постановлением Правительства Республики Коми от 10 ноября 2014 года № 439 (далее – Постановление № 439).

В соответствии с положениями части 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Коми утвердило для муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 % собственных доходов местного бюджета, нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе (далее- выборные должностные лица) и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городских округах (муниципальных районах) в Республике Коми согласно приложению № 1 (на 2015,2016 годы), приложению № 2 (на 2017,2018, 2019 годы) (пункт 1 Постановления № 439).

Пунктом 4 Постановления №439 установлено, что муниципальные образования, соответствующие условиям, указанным в пункте 1 постановления № 439, не могут превышать утвержденные нормативы формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих.

На 2018 год в соответствии с Приложением №2 к Постановлению№ 439 для муниципального района «Печора» установлен норматив формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих в размере 84 590,0 тыс.руб.

Фактически, согласно форме № 14-МО «Отчет о расходах и численности работников органов местного самоуправления», расходы на оплату труда выборного должностного лица в размере 3 453,00 тыс.руб. и муниципальных служащих муниципального района в размере 58 374,00 тыс. руб. составили в общей сумме 61 827,0 тыс.руб. и не превысили утвержденного норматива.

1.2. Параметры формирования расходов на оплату труда выборных должностных лиц и муниципальных служащих определяются согласно Приложению № 3 Постановления № 439.

Фонд оплаты труда в отношении выборного должностного лица местного самоуправления формируется с учетом следующих параметров:

- расходов, направляемых на выплату должностных окладов (в расчете на финансовый год) в размерах согласно таблице №1, в зависимости от численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования);

- расходов, направляемых на ежемесячные и иные дополнительные выплаты (в расчете на финансовый год) в том числе на:

а) ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно таблице № 2 (в зависимости от численности постоянного населения, проживающего на территории муниципального образования);

б) ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах, необходимых для данной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) премию – в размере до 10 должностных окладов, с учетом ежемесячного денежного поощрения, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (применяется в отношении глав муниципальных образований городских округов (муниципальных районов), избранных представительными органами этих муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и одновременно возглавляющих местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Данный пункт в отношении муниципальных районов введен с 01 апреля 2018 года в редакции Постановления Правительства РК от 30.03.2018 № 169.

 

В проверяемом периоде по оплате выборного должностного лица главы муниципального района –руководителя администрации представительным органом муниципального образования муниципального района «Печора» приняты следующие решения, которыми установлены условия оплаты труда:

1. Решением Совета МР «Печора» от 15 февраля 2018 года № 6-21/227 «Об установлении условий оплаты труда главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации» установлены следующие условия оплаты труда:

- должностной оклад в размере 17 574 рублей (Таблица № 1 к Приложению № 3 Постановления № 439);

- размер ежемесячного денежного поощрения - 3,9 должностных окладов (в зависимости от численности населения муниципального района: от 40 тысяч до 80 тысяч человек) (Таблица № 2 к Приложению № 3 Постановления № 439);

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в предельном размере в соответствии с уровнем допуска;

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Данное решение Совета МР «Печора» подписано Врио главы муниципального района «Печора» - председателя Совета района Коньковым Г.К.

 

2. Решением Совета МР «Печора» от 24 апреля 2018 года № 6-24/268 О внесении изменений в решение Совета муниципального района «Печора» от 15 февраля 2018 года № 6-21/227«Об установлении условий оплаты труда главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации» внесены следующие изменения в части установления условий оплаты труда:

- должностной оклад в размере 18 277 рублей (Таблица № 1 к Приложению № 3 Постановления № 439, в связи с повышением на 4% с 01.04.2018);

- размер ежемесячного денежного поощрения - 3,9 должностных окладов (в зависимости от численности населения муниципального района: от 40 тысяч до 80 тысяч человек) (Таблица № 2 к Приложению № 3 Постановления № 439);

- надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в предельном размере в соответствии с уровнем допуска;

- премия в размере 10 окладов (в расчете на финансовый год) с учетом ежемесячного денежного поощрения, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Данное решение вступило в силу со дня его принятия и распространено на правоотношения, возникшие с 01 апреля 2018 года.

Решение Совета МР «Печора» подписано и.о. председателя Совета муниципального района «Печора» Коньковым Г.К.

 

1.3. В соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 № 573:

1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и уголовно-исполнительной системы), выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.

На основании распоряжения Администрации МР «Печора» от 26 марта 2018 года № 67-о «Об установлении надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну» с 06 марта 2018 года Паншиной Н.Н. –главе муниципального района «Печора»- руководителю администрации, имеющий допуск № 14/2896 от 13.02.2018 «совершенно секретно», установлена ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу в размере 50% в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 года № 573.

При этом в распоряжении, подготовленном заведующей отделом мобилизационной и специальной работы администрации Копильчак О.В., ошибочно указана другая степень секретности: «за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно»», предполагающая более низкий процент в размере 15%.

Данное распоряжение подлежит отмене или внесению изменений.

 

1.4. В соответствии с Законом Республики Коми от 20 декабря 2010 года № 149-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Коми» гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

До настоящего времени главе муниципального района- руководителю администрации не установлены следующие гар



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-30 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: