Б) Наделение субъектов РФ суверенитетом в пределах их границ
в) Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов принадлежащих им полномочий
г) Единство системы государственной власти
2) По какой избирательной системе избираются депутаты Курской областной Думы (Далее – КОД):
а) Пропорциональной
б) Мажоритарной
В) Смешанной
г) Единого избирательного округа
3) Может ли депутат КОД участвовать в качестве защитника (представителя) по гражданскому или уголовному делу?
А) Нет
б) Да
в) Да, если его деятельность не осуществляется на профессиональной основе
г) Да, если это не связано с его профессиональной деятельностью
4) Какой из перечисленных случаев не является основанием для выражения недоверия КОД губернатору Курской области:
а) Издание им актов противоречащих КРФ и законам, установленное судом, и неустранение данных нарушений в срок, указанный в законе
б) Установление судом грубого нарушения КРФ, если это повлекло массовое нарушение прав и свобод граждан
В) Получения им гражданства иностранного государства
г) Ненадлежащего выполнения им своих обязанностей
5) Контрольно-счетную палату Курской области образует:
А) КОД
б) Губернатор КО
в) Администрация КО
г) Президент РФ
6) Кому из перечисленных субъектов не предоставлено право законодательной инициативы в КОД:
а) Арбитражному суду Курской области
б) Территориальному органу Министерства юстиции
в) Общественной палате Курской области
Г) Представителю Президента РФ в Центральном федеральном округе
7) Устав Курской области принимается:
а) Путем проведения регионального референдума
б) КОД, большинством голосов от установленного числа депутатов
В) КОД большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов
г) двумя третями представительных органов муниципальных образований
Структура исполнительных органов государственной власти Курской области определяется
А) Губернатором Курской области
б) Президентом РФ
в) Администрацией Курской области
г) Представителем Президента РФ в ЦФО
9) Контрольные органы исполнительной власти в Курской области называются:
а) Комитеты
б) Департаменты
В) Инспекции
г) Управления
10) Губернатор Курской области занимает свою должность:
а) посредством избрания гражданами, проживающими на территорию Курской области, на 4 года
Б) посредством избрания гражданами, проживающими на территорию Курской области, на 5 лет
в) посредством избрания его Курской областной Думой из кандидатур, предложенных Президентом, на 5 лет
г) посредством избрания его Курской областной Думой из кандидатур, предложенных Президентом, на 4 года
II. РЕШИТЕ ЗАДАЧИ.
Задача 1. В уставе одного из субъектов РФ предусматривалась следующая система органов государственной власти: глава администрации — руководитель (лидер) региона, Государственный совет — высший законодательный и исполнительно-распорядительный орган власти, верховный суд субъекта Федерации, главный прокурор — глава прокуратуры субъекта, назначаемый главой администрации региона. Какие нарушения действующего законодательства допущены?
Относительно Государственного совета как высшего законодательного и исполнительно-распорядительного органа власти нарушено:
Положение пункта «д» части 1 статьи Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» согласно которому деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
2) положение части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» где указано, что наименование указанного органа не может содержать словосочетаний, составляющих основу наименований федеральных органов государственной власти;
Относительно Верховного Суда как высшего суда общей юрисдикции на территории субъекта РФ нарушено положение части 3-4 статьи 4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации» согласно которым Верховный Суд относится к федеральным судам и не относится к судам субъектов Российской Федерации.
Относительно Главного прокурора как главы прокуратуры субъекта РФ, назначаемый главой администрации субъекта РФ нарушено:
Положение статьи 2 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», которой предусмотрено, что систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
Положение статьи 13 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» согласно которому прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяемыми субъектами Российской Федерации.
Задача 2. На семинарском занятии студент Кашин, характеризуя систему органов государственной власти Курской области, высказал мнение, что «губернатор Курской области — это как Президент РФ, только действует на уровне Курской области». Студентка Смирнова с такой точкой зрения не согласилась. Объясните почему. Может ли высшее должностное лицо субъекта Федерации именоваться президентом? Сошлитесь при этом на нормы федерального законодательства.
Согласно ст. 42, п.1 Устава Курской области Губернатор Курской области является высшим должностным лицом Курской области, возглавляет на принципах единоначалия высший исполнительный орган государственной власти области - Администрацию Курской области.
Согласно ст. 10-11 Конституции РФ Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, а так как Президент является главой государства (ст. 80 Конституции РФ), он осуществляет государственную власть, «возвышаясь» над всеми тремя ветвями государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной, а губернатор возглавляет только высший исполнительный орган государственной власти области, следовательно именоваться президентом области губернатор не может.
Задача 3. При проведении выборов губернатора N-ской области у представителей региональных отделений ряда политических партий возник вопрос, соответствует ли ст. 85 Конституции РФ положение абз. 4 п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», гласящее: «Президент РФ по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), а также с кандидатами, выдвинутыми на указанную должность в порядке самовыдвижения. Порядок проведения таких консультаций определяется Президентом РФ». По мнению партийных деятелей, приведенная норма закона позволяет вмешиваться главе государства во внутрипартийные дела, выходит за пределы президентских полномочий. Дайте юридическое заключение по данному вопросу.
Согласно ст. 26.3 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О политических партиях" приведенная норма закона позволяет вмешиваться главе государства во внутрипартийные дела, не выходит за пределы президентских полномочий.