Сравним понимание отдельных правовых категорий, таких как верховенство права, принцип правовой определенности, res judicata российскими учеными и практиками и Европейским судом по правам человека, исследуется взаимосвязь принципов и институтов российского и международного процессуального права. В результате предлагается толкование принципа res judicata и определяется его соотношение с законной силой судебного решения.
Новый уровень развития, на который выходит мировое сообщество, не только изменяет стандарты международных отношений, но и оказывает непосредственное влияние на внутреннее устройство государств, приводя, в том числе, к общему знаменателю многие элементы национальных политических и правовых систем.
Применительно к теории и практике российского гражданского процессуального права, обозначенные эволюционные процессы находят свое проявление, в том числе, в вопросах законной силы судебного решения. Европейским судом по правам человека установлены неоднократные нарушения в России Европейской конвенции о защите прав человека, допущенные при отправлении правосудия и исполнении судебных актов, выражающиеся в отступлении от принципа правовой определенности при отмене или изменении судебных актов, вступивших в законную силу, неисполнении судебных решений. В связи с этим Российской Федерации было предложено согласовать внутреннее законодательство с положениями международных правовых актов в целях создания условий для надлежащего обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
Для разрешения упомянутых институциональных проблем российского гражданского процессуального законодательства необходимо выстроить системное представление о понятиях и сущности верховенства права, правовой определенности, res judicata, законной силы судебного решения.
Верховенство права - принцип более емкий и универсальный, нежели принцип законности, его концепция вобрала в себя требования правосудия и справедливости. Верховенство права не означает одну лишь формальную законность, но включает и справедливость, основанную на признании и полном принятии высшей ценности человеческой личности. Таким образом, понятие "верховенство права" весьма многомерно: оно охватывает качество закона, судебный контроль над органами власти, доступность правосудия, справедливое судебное разбирательство и другие элементы, продолжается внедрение в него новых составных частей.
Одним из основных аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который распространяет свое действие на материальное и процессуальное право, как следствие - на юридический быт, и заключается в общих чертах, в ясности и четкости действующих правовых норм, устойчивости вступивших в законную силу судебных актов, стабильности складывающихся на их основе правоотношений. Благодаря этому принципу, субъекты отношений могут в разумных пределах предвидеть последствия того или иного варианта своего поведения и быть уверенными в неизменности официально признанного статуса, приобретенных прав и обязанностей.
Конституционный Суд РФ включил в содержание принципа правовой определенности необходимость признания законной силы судебных решений, их неопровержимости, и в качестве одного из средств обеспечения действия данного принципа указал на недопустимость затягивания или необоснованного возобновления судебного разбирательства. Позднее Конституционный Суд РФ последовательно настоял на соблюдении судами общей юрисдикции принципа правовой определенности даже в отсутствие специального регулирования соответствующих вопросов процессуальным законодательством. В свою очередь, Верховный Суд РФ признал отсутствие у органа правосудия права на пересмотр вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления.
Европейский суд по правам человека неоднократно указывал и продолжает обращать внимание на то, что правовая определенность предполагает уважение принципа res judicata, который проявляется в отсутствии у сторон права требовать пересмотра окончательного и обязывающего судебного решения просто в целях проведения повторного рассмотрения и вынесения нового решения по делу. Наднациональный орган правосудия подчеркивает: обязательное для исполнения решение суда может быть отменено только в исключительных случаях, а не с единственной целью - получить новое решение по делу. Основанием для отмены вступившего в силу судебного решения является исправление лишь фундаментальных судебных ошибок.
Международная правоприменительная практика сформулировала потребность в длящейся охране прав и свобод человека, урегулированных однажды судебным решением, в гарантированности их обеспечения. Права и обязанности личности, установленные вступившим в силу решением суда, должны быть ограждены, в том числе, от их изменения в связи с отменой вступившего в силу судебного акта.
Таким образом, ученые-процессуалисты получили основания рассматривать возможность отмены надзорной инстанцией вступивших в законную силу судебных решений в отсутствие на то признаваемых международным сообществом веских оснований, как проблему российского процессуального законодательства системного характера.
В целях устранения данной проблемы законодателем предприняты определенные меры.
Однако о полном соответствии российской системы пересмотра вступивших в силу судебных постановлений мировым стандартам говорить преждевременно. Отсутствие в большинстве случаев четкого представления о сущности "res judicata" как понятия и, следовательно, о допустимых случаях использования "res judicata" как юридического термина затрудняет выработку конкретных предложений по совершенствованию отечественного процессуального законодательства.
В переводах судебных актов ЕСПЧ на русский язык используются различные варианты обозначения принципа res judicata: "дело, решаемое в судебном порядке" и "решенное дело", "недопустимость повторного рассмотрения однажды решенного дела".
Конституционный Суд РФ в одних случаях приравнивает res judicata к неопровержимости вступившего в законную силу судебного решения, в других - к принципу правовой определенности.
В научной литературе данный термин используется одновременно как: принцип недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела; свойство решения; стабильность судебных решений, вступивших в законную силу; неопровержимость судебного решения (М.А. Филатова). Ю.Ю. Берестнев и М.В. Виноградов отождествляют принцип правовой определенности и res judicata. В отдельных публикациях res judicata наполняется значением принципа недопустимости повторного рассмотрения окончательно решенного дела.
Наиболее корректным применением выражения res judicata представляется его использование как синонима "дело, разрешенное судом по существу". Т.В.Сахнова обусловливает наличием res judicata возникновение преклюзивного и преюдициального эффектов, производимых судебным решением.