РЕФЕРАТ
По дисциплине: НОРМАТИВНАЯ БАЗА ПРОЕКТИРОВАНИЯ
На тему: Правила землепользования и застройки
Выполнил: студент 3 курса
специальности «СУЗиС» группы СУЗиС-31
Иванов Дмитрий Анатольевич
Подпись____________
Проверил:
Ассистент каф. ПЗ
Черных Елена Евгеньевна
Подпись___________
Дата__________
Йошкар-Ола
Оглавление
Введение. 3
1. Правила застройки в системе градостроительных норм и правил. 5
2. Состав земель населенных пунктов и правовой режим территориальных зон. 7
Заключение. 13
Список используемой литературы.. 16
ВВЕДЕНИЕ
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5) Обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
6) Защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях.
7) Обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции.
8) Контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.
Целью нашей работы является анализ и описание разных аспектов правил землепользования и застройки
ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ В СИСТЕМЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ
Согласно п.1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Земли населенных пунктов отделяются от земель иных категорий границами городских и сельских населенных пунктов. Поскольку основное назначение земель данной категории - использование их для застройки и развития населенных пунктов в настоящем времени или в ближайшей перспективе, многие отношения, связанные с использованием этих земель, регулируются нормами Градостроительного кодекса РФ.
Черта городских, сельских населенных пунктов представляет собой внешние границы земель населенных пунктов, отделяющие эти земли от земель иных категорий. Также согласно ст. 84 ЗК РФ установление названной черты проводится на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Черта населенных пунктов должна устанавливаться по границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам. Основой правового режима земель населенных пунктов является правовое регулирование использования земель и объектов недвижимости на них как единого комплекса, определение условий строительства и эксплуатации зданий, строений и сооружений и их эксплуатации. Для того чтобы обеспечить благоприятные условия проживания населения, развития инфраструктуры населенных пунктов, эти земли должны использоваться в соответствии с документами территориального планирования, в частности генеральными планами и схемами территориального планирования муниципального района. Территориальное планирование (градостроительное зонирование) использования земель данной категории - отличительная черта их правового режима. В результате градостроительного зонирования определяется разрешенное использование земельных участков и объектов недвижимости на них. Документы зонирования, которые в соответствии с градостроительным законодательством (ст. 39 ГсК РФ) составляют часть правил землепользования и застройки, поэтому утверждаются и изменяются этими правилами.
Правила землепользования и застройки - это нормативные правовые акты органа местного самоуправления, устанавливающие порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях населенных пунктов, в том числе на территориях закрытых административно-территориальных образований разрабатываются, утверждаются и реализуются органами местного самоуправления. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Порядок использования земель в населенных пунктах определяется генеральным планом города или проектом застройки населенного пункта. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий населенных пунктов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. Рассмотрим более подробно, из каких территориальных зон состоят земли населенных пунктов и правовой режим их использования.