Ефанова Екатерина, ИРГ, ЛА/м 20-1-о
Проанализировав данную информацию, можно выделить, что в эпоху стремительной урбанизации общество переосмысливает городские системы и физическую форму городского пространства. Разработана новая программа развития городов, которая представляет смену парадигм, основанную на научных достижениях урбанистики, она базируется на стандартах и новых принципах планирования, строительства, развития городов, управления ими и улучшения состояния городских районов в соответствии с пятью главными компонентами реализации Программы: национальные стратегии развития городов, городское законодательство и нормативные требования, городское планирование и проектирование, местная экономика и муниципальные финансы, и адаптация новой программы развития городов к местным условиям.
Урбанизация рассматривается как одно из важнейших движущих сил последовательного и всеохватного экономического роста, социального и культурного развития и охраны окружающей среды, и ее потенциальный вклад в достижение преобразовательного и устойчивого развития. Надо существенно искать пути пересмотра методов планирования, проектирования, финансирования, развития, управления и регулирования городов. В новой программе развития городов указанно, что культура и культурное разнообразие являются источниками обогащения человечества и вносят важный вклад в устойчивое развитие городов, населенных пунктов и граждан, наделяя их возможностью играть активную и уникальную роль в инициативах в области развития внедрения новых рациональных моделей потребления и производства, способствующих ответственному использованию ресурсов и устранению пагубных последствий изменения климата.
|
|
Цель заключается в создании таких городов и других населенных пунктов, где все люди могут пользоваться равными правами и возможностями, а также своими основными свободами, руководствуясь целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, включая неукоснительное соблюдение норм международного права. В этом отношении новая программа развития городов основывается на Всеобщей декларации прав человека, международных договорах в области прав человека, Декларации тысячелетия и Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года. Она составлена на основе других документов, таких как Декларация о праве на развитие.
Задачи заключаются в обеспечении экологически устойчивого поощрения применения экологически чистой энергии и устойчивого использования земель и ресурсов в области городского развития, охраны экосистем и биоразнообразия, включая выбор здорового образа жизни в гармонии с природой, содействия внедрению устойчивых моделей потребления и производства, укрепления жизнеспособности городов, сокращения риска бедствий и смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему. Программа предполагает и даже обязуется способствовать созданию безопасных, открытых для всех, доступных, экологически чистых и качественных общественных мест, включая улицы, тротуары и велосипедные дорожки, площади, набережные, сады и парки, являющиеся многофункциональными зонами социального взаимодействия и интеграции, укрепления здоровья и благополучия людей, экономического обмена, а также культурного самовыражения и диалога между широким разнообразием людей и культур и спроектированных и регулируемых таким образом, чтобы обеспечить развитие человека и построить мирное инклюзивное общество, предполагающее совместное участие, а также содействовать совместной жизни, взаимодействию и социальной интеграции. Выражает приверженности делу устойчивого использования природного и культурного наследия, как материального, так и нематериального, в городах и других населенных пунктах, в надлежащих случаях, путем проведения комплексной городской и территориальной политики и выделения достаточных инвестиций на национальном, субнациональном и местном уровнях для охраны и поддержки культурной инфраструктуры и объектов, музеев, культур и языков коренных народов, а также традиционных знаний и искусств, выделяя особое внимания той роли, которую они играют в деле восстановления и возрождения городских районов и усиления участия в общественной жизни и проявления гражданской позиции.
|
|
Большую роль играет конфигурация городов, конструктивное решение инфраструктуры и зданий относятся к числу важнейших факторов, способствующих повышению эффективности затрат и ресурсов за счет использования преимуществ экономии от масштаба и агломерации, а также благодаря содействию энергоэффективности, использованию возобновляемых источников энергии, укреплению жизнестойкости, повышению производительности труда, охране окружающей среды и устойчивому росту в условиях городской экономики.
|
|
Большое внимание уделяется к использованию стратегий территориального развития, в которых в надлежащих случаях учитывается необходимость управления ростом городов с рассмотрением первоочередного внимания их реконструкции на основе планомерного обеспечения доступных и хорошо связанных между собой инфраструктуры и услуг, устойчивой плотности населения и компактного проектирования новых районов и их интеграции в городскую застройку для предотвращения разрастания городов и социальной изоляции.
В настоящее время города и другие населенные пункты сталкиваются с беспрецедентными угрозами в результате применения неустойчивых моделей потребления и производства, утраты биоразнообразия, давления на экосистемы, загрязнения окружающей среды, стихийных и антропогенных бедствий, а также изменения климата и связанных с ним рисков, которые подрывают усилия, направленные на искоренение нищеты во всех ее формах и проявлениях и на достижение устойчивого развития. Учитывая демографические тенденции, характерные для городов, и их центральную роль в глобальной экономике, в усилиях по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему и в использовании ресурсов и экосистем, методы их планирования, финансирования, развития, строительства, управления и регулирования оказывают непосредственное воздействие на устойчивость и жизнестойкость далеко за пределами городов. Также необходимо рассматривать разработку надлежащих и доступных финансовых продуктов для строительства жилья и способность участия широкого спектра многосторонних финансовых учреждений, региональных банков развития и учреждений по финансированию развития, агентств по сотрудничеству, частных кредиторов и инвесторов, кооперативов, заимодателей и банков микрофинансирования с целью инвестирования в доступное и поэтапное строительство жилья во всех его формах, с целью улучшения качества жизни населения.
К основным положениям концепции устойчивого развития можно отнести:
1) создание и содержание качественных публичных зон – создание и обустройство функционально-способных городских пространств и инфраструктур с высоким уровнем архитектурного оформления., 2) модернизация сетей инфраструктуры и повышение энергоэффективности – обратить внимание на транспортный менеджмент, городской транспорт должен гармонично вливаться в насущие проблемы проживания, работы, окружающую среду и общественных территорий., 3) активная политика инновации и образования – создание системы обмена информацией между экономикой и наукой, политика интегрированного городского развития способствует социальному и межкультурному диалогу.,
4) стратегии повышения ценности в области градостроительства – поиск компромиссов и взаимосвязей между экономической привлекательностью и инвестициями с одной стороны и качественными градостроительными структурами, здоровой окружающей средой и современной сильной инфраструктурой с другой стороны.,
4) укрепление местной экономики и политики на рынке труда – в городских кварталах, оказавшихся в невыгодном положении, меры экономической стабилизации должны исходить также от экономического потенциала, имеющегося в местных рынков труда, путем поощрения социально-экономических учреждений и предоставления услуг, отвечающих потребностям граждан.,
5) активная политика образования и профессиональной подготовки детей и молодежи – повышать уровень образования и профессиональной подготовки, осуществляя политику, ориентируемую на сосоциальную сферу, обеспечивающую равенство возможностей на продолжительное время.,
6) способствовать развитому городскому транспорту по доступным ценам – необходимо организовать транспорт с таким расчетом, чтобы городские районы смогли интегрироваться в систему города.
В заключении можно отметить, что необходимо переосмысление того, как мы планируем, строим и управляем городским пространством не просто как один из вариантов развития, а острая необходимость.
Надо создавать такие условия, которые обеспечивают и способствуют вовлечению граждан в общественную жизнь, порождая чувство сопричастности и ответственности среди всех жителей, уделяя первоочередное внимание созданию безопасных, открытых, доступных, экологически чистых и качественных общественных мест, благоприятных для семей, усиливают социальное взаимодействие и взаимодействие между поколениями, формы культурного самовыражения и участие в политической жизни, а также способствуют социальной сплоченности, интеграции и безопасности, где удовлетворяются потребности всех жителей.
Необходимо сохранять и развивать экологическую и социальную функцию земель, включая прибрежные районы, которые способствуют жизнедеятельности городов и других населенных пунктов, и способствовать принятию решений на основе экосистемного подхода для обеспечения устойчивых моделей потребления и производства таким образом, чтобы не превышалась способность экосистемы к восстановлению. Необходимо также содействовать устойчивое землепользование, обеспечивающее в процессе расширения городов учет соображений надлежащей плотности и компактности ради предотвращения и сдерживания их неконтролируемого разрастания, а также предотвращая ненужные изменения в землепользовании и утрату продуктивных земель, и хрупких, важных экосистем.
Несомненно правительство должно взять в приоритеты выполнение своих территориальных функции в рамках всех административных границ, и играть роль центров, и движущих сил сбалансированного, устойчивого и комплексного городского и территориального развития на всех уровнях.