Дела о несостоятельности (банкротстве)

Отводы

	ст. 25 АПК РФ в прежней редакции*(3)	ст. 25 АПК РФ в новой редакции*(4)
ч. 2	Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается:
председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда, председателем судебного состава	тем же судьей
ч. 3	Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему составу суда, разрешается:
председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда, председателем судебного состава	всеми судьями, рассматривающими дело, простым большинством голосов

 

Подсудность

2.1. В АПК РФ включено правило, применяющееся, если в арбитражный суд поступило заявление, содержащее несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, а другие - суду общей юрисдикции.

В этом случае:

- если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции;

- если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных арбитражному суду, и о возвращении заявления в части требований, подсудных суду общей юрисдикции (ч. 7 ст. 27 АПК РФ в новой редакции).

2.2. Урегулирован порядок и сроки передачи в другой суд дела, подсудного суду общей юрисдикции. Установлено, что если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа того же субъекта РФ для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 4 ст. 39 АПК РФ в новой редакции). О передаче дела выносится определение; сроки передачи дела и порядок обжалования определения аналогичны срокам и порядку, установленным для передачи дела по подсудности в другой арбитражный суд (ч. 5 ст. 39 АПК РФ в новой редакции).

Представительство

3.1. Установлены дополнительные требования к представителям граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций в арбитражном суде (ч. 3 ст. 59 АПК РФ в новой редакции). Теперь лица, не являющиеся адвокатами, но оказывающие юридическую помощь, должны иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Исключения:

- патентные поверенные по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

- арбитражные управляющие при исполнении возложенных на них обязанностей в деле о банкротстве;

- иные лица, указанные в федеральном законе.

3.2. Лица, не являющиеся адвокатами, но оказывающие юридическую помощь, наряду с документами, удостоверяющими их полномочия, теперь должны представить суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности (ч. 4 ст. 61 АПК РФ в новой редакции).

Доказательства и доказывание

Преюдициальное значение при рассмотрении дела имеет не только вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, как раньше (см. ч. 4 ст. 69 АПК РФ в прежней редакции), но и иные постановления суда по уголовному делу (ч. 4 ст. 69 АПК РФ в новой редакции).

Судебные расходы

5.1. Судебные издержки теперь могут взыскиваться с третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора либо в пользу этих третьих лиц. В частности:

- могут быть возмещены судебные издержки, понесенные третьими лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт, если их фактическое поведение способствовало принятию данного судебного акта (ч. 5.1. ст. 110 АПК РФ в новой редакции);

- могут быть взысканы судебные издержки с третьего лица, обжаловавшего судебный акт, если его жалоба была оставлена без удовлетворения (ч. 5.2. ст. 110 АПК РФ в новой редакции).

5.2. Срок, в течение которого может быть подано заявление по вопросу о судебных расходах, не разрешенному при рассмотрении дела, сокращен с шести до трех месяцев с момента принятия последнего судебного акта (ч. 2 ст. 112 АПК РФ в новой редакции).

Судебные штрафы

Изменились размеры судебных штрафов, предусмотренные ст. 119 АПК РФ.

	Штраф	ст. 119 АПК РФ в прежней редакции	ст. 119 АПК РФ в новой редакции
ч. 1	Размер штрафа, по общему правилу налагаемого на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
должностное лицо	5 000 руб.	30 000 руб.
организацию	100 000 руб.
ч. 2	Штраф за неисполнение юридическим лицом обязанности уведомить о корпоративном споре его участников, лиц, входящих в его органы управления и контроля, регистратора, депозитария	5 000 руб.	30 000 руб.
ч. 3	Штраф за неисполнение лицом, подавшим заявление об обеспечении иска, уведомить других лиц о времени и месте рассмотрения заявления, налагаемый на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица	5 000 руб.	30 000 руб.
ч. 4	Штраф за злоупотребление лицом, обратившимся в защиту прав и законных интересов группы лиц, своими процессуальными правами или невыполнение им своих процессуальных обязанностей, налагаемый на:
гражданина	2 500 руб.	5 000 руб.
лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица	5 000 руб.	30 000 руб.
организацию	10 000 руб.	100 000 руб.

 

II. Изменения, касающиеся производства в суде первой инстанции

Исковое заявление

1.1. Расширен перечень сведений об ответчике, подлежащих включению в исковое заявление, дополнительно это:

- для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место работы (если известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);

- для организации - идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если известны)

(ч. 2 ст. 125 АПК РФ в новой редакции).

1.2. Если исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, оно возвращается судом (ч. 1 ст. 129 АПК РФ в новой редакции). Ранее в этом случае возможно было только оставление искового заявления без рассмотрения (ч. 1 ст. 148 АПК РФ).

2. Увеличен срок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции - теперь это не три, а шесть месяцев со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 152 АПК РФ в новой редакции). Соответственно, срок может быть продлен председателем арбитражного суда не до шести, как раньше, а до девяти месяцев (ч. 2 ст. 152 АПК РФ в новой редакции).

Судебное заседание

3.1. Судья (председательствующий в судебном заседании) теперь с учетом мнений лиц, участвующих в деле, определяет не только последовательность проведения процессуальных действий, но и продолжительность выступлений (ч. 2 ст. 153 АПК РФ в новой редакции).

3.2. Предусмотрена новая мера, применяемая к нарушителям порядка в судебном заседании - ограничение выступления участника судебного разбирательства, если он:

- самовольно нарушает последовательность выступлений;

- дважды не исполняет требования председательствующего;

- допускает грубые выражения или оскорбительные высказывания либо призывает к осуществлению действий, преследуемых в соответствии с законом (ч. 4.1 ст. 154 АПК РФ в новой редакции).

Об ограничении выступления участника судебного разбирательства арбитражный суд указывает в протоколе судебного заседания; туда же заносятся возражения лица, в отношении которого приняты такие меры (ч. 4.2. ст. 154 АПК РФ в новой редакции).

Протокол

С трех до пяти дней увеличены сроки, в течение которых лица, участвующие в деле, могу знакомиться с аудиозаписью судебного заседания, протоколом судебного заседания и протоколом о совершении отдельных процессуальных действий и представлять замечания (ч. 7 ст. 155 АПК РФ в новой редакции).

Решение суда

5.1. В статью 170 АПК РФ включено правило, в соответствии с которым в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (ч. 4 ст. 170 АПК РФ в новой редакции).

5.2. Уточнен порядок рассмотрения судом вопросов разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок. Частью 4 ст. 179 АПК РФ в новой редакции установлено, что эти вопросы рассматриваются арбитражным судом без проведения судебного заседания и без извещения заявителя и лиц, участвующих в деле.

III. Изменения, касающиеся производства по отдельным категориям дел, по делам с участием иностранных лиц

Дела о несостоятельности (банкротстве)

Установлено, что апелляционные жалобы на определения, вынесенные арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции коллегиальным составом судей (ч. 3 ст. 223 АПК РФ в новой редакции).

Корпоративные споры

Уточнена формулировка ч. 1 ст. 225.1 АПК РФ о подсудности арбитражным судам корпоративных споров, она больше не содержит перечисления отдельных видов некоммерческих организаций, являющихся объединением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей*(5). Установлено, что арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей.

Упрощенное производство

3.1. Внесены изменения в перечень дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, и дел, которые не могут быть рассмотрены в этом порядке (ч. 1, 4 ст. 227 АПК РФ):

	ст. 227 АПК РФ в прежней редакции	ст. 227 АПК РФ в новой редакции
ч. 1	Подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:
1)	по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает
для юридических лиц 500 000 руб., для индивидуальных предпринимателей 250 000 руб.	для юридических лиц 800 000 руб., для индивидуальных предпринимателей 400 000 руб.
3)	о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения
назначено административное наказание только в виде административного штрафа,	законом установлено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа,
максимальный размер которого не превышает 100 000 руб.
4)	об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание
только в виде административного штрафа,	в виде предупреждения или административного штрафа,
размер которого не превышает 100 000 руб.
5)	о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы
составляет от 100 000 до 200 000 руб.	не превышает 200 000 руб., за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства*(6)
ч. 4	Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:
нет	об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов
нет	дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции
нет	дела о несостоятельности (банкротстве)
дела по корпоративным спорам
дела о защите прав и законных интересов группы лиц
нет	дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ

 

3.2. Уточнено, что определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства выносится, если удовлетворено ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело (а не любого третьего лица, как раньше) (ч. 5 ст. 227 АПК РФ в новой редакции).

3.3. Установлено, что мотивированное решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, изготавливается также в случае подачи апелляционной жалобы. Соответственно, срок изготовления мотивированного решения в этом случае начинает течь с момента подачи апелляционной жалобы (ч. 2 ст. 229 АПК РФ в новой редакции).

3.4. Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений арбитражных судов первой и апелляционной инстанции, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, теперь являются не нарушения норм процессуального права, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов (ч. 4 ст. 229, ч. 4 ст. 288 АПК РФ в прежней редакции), а существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ч. 4 ст. 229, ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ в новой редакции).

Приказное производство

4.1. Изменены критерии отнесения к делам, по которым выдается судебный приказ:

	ст. 229.2 АПК РФ в прежней редакции	ст. 229.2 АПК РФ в новой редакции
Судебный приказ выдается по делам, в которых:
1)	требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства,
которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 000 руб.	если цена заявленных требований не превышает 500 000 руб.
2)	требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает
400 000 руб.	500 000 руб.
3)	заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.

 

4.2. Внесены изменения в перечень сведений, подлежащих включению в заявление о выдаче судебного приказа:

- расширен перечень сведений о должнике-гражданине, дополнительно это фамилия, имя, отчество (при наличии), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) (ч. 2 ст. 229.3 АПК РФ в новой редакции);

- банковские реквизиты должника теперь указывать не обязательно (ч. 2 ст. 229.3 АПК РФ в новой редакции).

Соответственно, эти сведения теперь подлежат включению в судебный приказ (ч. 1 ст. 229.6 АПК РФ в новой редакции).