КОНТРАКТНАЯ СИСТЕМА ЗАКУПОК
Новое в госзакупах с 01 апреля
Закупка малого объема у единственного поставщика может проводиться на сумму, не превышающую 3 млн рублей, при условии ее проведения в электронной форме
Соответствующие положения закреплены в пунктах 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. Определен порядок осуществления таких закупок.
(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1193 и от 07.11.2020 N 1799; Приказ Минфина России от 10.04.2019 N 55н)
Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за один час до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок
Ранее указанная отмена была возможна не позднее чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ)
Изменяются правила о проведении запроса котировок в электронной форме
При проведении запроса котировок в электронной форме заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС извещение о проведении запроса котировок в электронной форме.
Извещение должно содержать проект контракта, а также обоснование НМЦК с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного Банком России и используемого при оплате контракта. Внесение изменений в извещение не допускается.
Участник закупки, зарегистрированный в ЕИС и аккредитованный на электронной площадке, в любое время с момента размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме до установленных в таком извещении даты и времени окончания срока подачи заявок вправе подать только одну заявку, направив ее оператору электронной площадки. Подача заявки означает согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, установленных в извещении. Приводится перечень информации и документов, которые должна содержать такая заявка.
В течение одного часа с даты и времени окончания срока подачи заявок оператор электронной площадки направляет заказчику заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, а также предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.
Определены:
- перечень оснований для отклонения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;
- особенности заключения контракта с победителем запроса котировок в электронной форме.
Запрос котировок в электронной форме признается не состоявшимся, если:
- подана только одна заявка или только одна заявка признана соответствующей требованиям, установленным в извещении;
- не подано ни одной заявки или все поданные заявки отклонены.
Контракт может быть заключен не ранее чем через 2 рабочих дня, следующих за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов запроса котировок в электронной форме.
Утрачивают силу отдельные статьи Закона о контрактной системе, регулировавшие проведение запроса котировок в электронной форме.
В отношении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС начиная с 1 апреля 2021 года, применяется типовая форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, изложенная в новой редакции Постановлением Правительства РФ от 19.02.2020 N 180.
(Федеральный закон от 27.12.2019 N 449-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 19.02.2020 N 180 и от 06.08.2020 N 1193; Письмо Минфина России от 12.02.2021 N 24-06-08/9591)
Из перечня случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) исключена закупка работ по изготовлению акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, ввозимой в РФ
(Федеральный закон от 22.12.2020 N 436-ФЗ)
Уточняются правила осуществления конкурентных электронных закупок отдельными видами юридических лиц
Из перечня этапов конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, исключено проведение квалификационного отбора участников.
Установлено, что запрос предложений в электронной форме должен проводиться в порядке, аналогичном для проведения конкурса в электронной форме, с учетом предусмотренных особенностей. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
Приводится перечень документов, обязанность представления которых заказчик вправе установить в документации о конкурентной закупке.
В случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.
При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки не допускается.
Уточняются требования к заявкам на участие в закупочных процедурах в электронной форме.
Установлен перечень информации и документов, обязанность представления которых заказчик может предусмотреть в документации о конкурентной закупке.
(Федеральный закон от 22.12.2020 N 452-ФЗ)
Истекает срок, в течение которого положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями, установленными Федеральным законом от 22.12.2020 N 443-ФЗ, а также утверждены и размещены в ЕИС
Положения о закупках, которые не соответствуют указанным требованиям, считаются не размещенными в ЕИС. При этом закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в ЕИС до даты размещения обновленного положения о закупке, но не позднее 1 апреля 2021 года, завершаются по правилам, действовавшим на дату размещения такого извещения.
(Федеральный закон от 22.12.2020 N 443-ФЗ)
С 1 апреля 2021 года для ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, Казначейством России будут использоваться данные, включенные в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц
(Приказы Минфина России от 29.12.2014 N 173н и от 31.12.2020 N 344н)