Блок по праву социального обеспечения
Понятие и виды, особенности социального обслуживания и помощи, нуждающимся гражданам.
НПА:
Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации. Гражданин (семья) может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:
1) частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и/или передвижению в связи с преклонным возрастом (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), болезнью и/или инвалидностью;
2) сиротство, безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних;
3) семейное неблагополучие (конфликты, жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и/или родителей);
4) наличие ВИЧ-инфицированных членов семьи, членов семьи с устойчивой наркотической или алкогольной зависимостью;
5) наличие в семье инвалидов и/или детей-инвалидов;
6) признание гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) в установленном порядке;
7) отсутствие определенного места жительства и определенных занятий, в том числе в связи с освобождением из мест лишения свободы;
8) ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц.
Социальное обслуживание населения осуществляется на основании письменного либо электронного обращения гражданина (его законного представителя). Форма заявления на получение социальных услуг утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Социальное обслуживание населения осуществляется в стационарных, полустационарных (нестационарных) условиях и по месту проживания (на дому) на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (либо его законным представителем). Форма и порядок заключения договора на получение социальных услуг утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственные стандарты социального обслуживания.
Государственный стандарт социального обслуживания – установленный национальным стандартом государственный эталон, образец различных сторон деятельности социальных служб по социальному обслуживанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» (п. 2.1.23 ГОСТ Р 52495-2005).
НПА:
Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
Документ утрачивает силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ.
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ(ред. от 12.03.2014)"О государственной социальной помощи"
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ(ред. от 28.12.2013)"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ(ред. от 25.11.2013)"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ(ред. от 25.11.2013)"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ(ред. от 02.07.2013)"О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1(ред. от 02.07.2013)"О занятости населения в Российской Федерации"(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)
На территории ВО действует Государственный стандарт социального обслуживания – установленный национальным стандартом государственный эталон, образец различных сторон деятельности социальных служб по социальному обслуживанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации» (п. 2.1.23 ГОСТ Р 52495-2005).
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальное обслуживание основывается на принципах:
1) адресности;
2) доступности;
3) добровольности;
4) гуманности;
5) приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
6) конфиденциальности;
7) профилактической направленности.
Установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляется в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:
1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта Российской Федерации, в котором они проживают;
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.