ПОЛОЖЕНИЕ
О контрольно - ревизионных комиссиях Общероссийской
Общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
I. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионные комиссии (в дальнейшем - комиссии) Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (далее ВОС) являются органами, осуществляющими контроль за соблюдением Устава, исполнением решений руководящих органов ВОС, а также за финансовой и хозяйственной деятельностью ВОС и его структурных подразделений в целях всесторонней защиты прав и интересов членов Общества.
1.2. Контрольно-ревизионные органы ВОС осуществляют свою деятельность в соответствии с Уставом ВОС, решениями съездов, конференций, собраний, постановлениями постоянно действующих руководящих органов, настоящим Положением.
1.3. В структуру контрольно-ревизионных органов ВОС входят:
- Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК) ВОС;
- контрольно-ревизионные комиссии (КРК) региональных организаций (отделений) ВОС;
- контрольно-ревизионные комиссии (КРК) местных организаций (филиалов) РО ВОС.
1.4. Комиссии работают на общественных началах.
1.5. Председатели и члены комиссий избираются (освобождаются) в порядке, установленном Уставом ВОС и Инструкцией о проведении выборов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС. Комиссии из своего состава избирают заместителей председателей комиссий.
1.6.Основными формамиконтроля за деятельностью организаций (учреждений) ВОС являются:
Проверка - контрольное (комплексное или локальное) изучение состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации (организационно-исполнительной, финансово-хозяйственной, реабилитационной или иной уставной деятельности).
Ревизия - контрольные действия по документальной и фактической проверке законности и обоснованности финансовых и хозяйственных операций, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителей и иных лиц - получателей финансовых средств.
II. Организация работы контрольно-ревизионных комиссий и их взаимодействия с постоянно действующими руководящими
Органами ВОС
2.1. Комиссии подотчетны в своей деятельности избравшим их органам ВОС:
- ЦКРК ВОС - съезду ВОС;
- КРК РО ВОС - конференции региональной организации;
- КРК местной организации - собранию (конференции) местной организации ВОС.
ЦКРК ВОС и КРК РО ВОС отчитываются о своей работе за отчетный период соответственно на очередных съездах ВОС и конференциях РО ВОС.
КРК местной организации ВОС отчитывается о своей деятельности ежегодно на очередных собраниях (конференциях) местных организаций и за отчетный период - на очередном отчетно-выборном собрании (конференции) МО ВОС.
2.2.Комиссии вышестоящих организаций ВОС взаимодействуют с комиссиями нижестоящих организаций, осуществляют контроль выполнения задач, возложенных на комиссии, оказывают им методическую, консультационную и информационную поддержку.
2.3.ЦКРК взаимодействует с президентом ВОС, Центральным правлением ВОС, организациями, учреждениями и хозяйственными обществами ВОС.
Решения ЦКРК, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями ВОС и их контрольно-ревизионными органами.
2.4.КРК РОвзаимодействует с ЦКРК ВОС, Аппаратом управления ВОС, правлением РО ВОС, учреждениями и хозяйственными обществами, расположенными на территории деятельности РО ВОС.
Решения КРК РО, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения региональными и местными организациями ВОС и контрольно-ревизионными органами МО ВОС.
2.5. КРК МОвзаимодействует с КРК РО ВОС, Аппаратом управления РО ВОС, бюро МО ВОС.
Решения КРК МО, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения местными организациями ВОС, групоргами и членами ВОС местных организаций.
2.6.Комиссии осуществляют свою работу на основании утвержденных планов работы на очередной год. При необходимости, в интересах обеспечения выполнения уставных задач, комиссии по обращению вышестоящих постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС или по собственному решению, согласованному с вышестоящим контрольно-ревизионным органом, могут осуществлять внеплановые проверки (ревизии).
2.7. Комиссии ежегодно информируют о своей работе путем представления акта КРК о проверке (ревизии) деятельности соответствующих органов ВОС за прошедший год:
- ЦКРК ВОС – Центральное правление ВОС;
- КРК региональной организации - правление региональной организации ВОС;
- КРК местной организации ВОС – конференцию (собрание) и бюро местной организации.
2.8. Плановые комплексные проверки по итогам работы организации за прошедший год комиссии осуществляют ежегодно:
- в ВОС и его региональных организациях - после составления годовых балансовых отчетов;
- в местных организациях - перед проведением собрания (конференции) МО ВОС.
2.9.В необходимых случаях вместо плановой комплексной проверки может проводиться ревизия всей финансово-хозяйственной деятельности организации (учреждения). Решение о проведении ревизии принимают ЦП или ЦКРК ВОС.
2.10. ЦКРК ВОС обобщает и распространяет опыт работы КРК РО ВОС, вносит предложения президенту ВОС по организации повышения квалификации и подготовки председателей КРК РО ВОС.
КРК РО ВОС совместно с председателем РО ВОС и Аппаратом управления РО ВОС участвуют в работе по повышению квалификации и подготовке председателей и членов комиссий местных организаций ВОС, распространении опыта контрольно-ревизионной работы.
2.11.Постоянно действующие руководящие органы ВОС (ЦП ВОС, правления РО ВОС, бюро местных организаций) и выборные должностные лица (президент ВОС и председатели РО ВОС, председатели местных организаций ВОС),а также руководители хозяйственных обществ и учреждений ВОС обязаны:
2.11.1. Создавать комиссиям необходимые условия для проведения проверок (ревизий).
2.11.2. Предоставлять по просьбе комиссий для работы необходимые бухгалтерские и другие документы (планы, сметы, штатное расписание, переписку, протоколы и постановления: заседанийправлений и конференций РО ВОС, общих собраний (конференций) и заседаний бюро местных организаций ВОС и др.).
2.11.3. По просьбе председателейкомиссий направлять в их распоряжение специалистов для проведения проверок и ревизий.
2.12. Разногласия между комиссией и проверяемой организацией (ее постоянно действующимруководящим органом) рассматривает постоянно действующийруководящий орган вышестоящей организации ВОС с обязательным участием в его работе председателя комиссии и руководителя проверяемой организации.
Разногласия между ЦКРК и руководством ВОС рассматривает Центральное правление ВОС, а разногласия между ЦКРК и ЦП ВОС рассматриваются на их совместном заседании.
III. Задачи и функции контрольно-ревизионных комиссий ВОС
3.1. Комиссии проверяют:
3.1.1. Выполнение Устава ВОС и других нормативных актов Общества,постановлений, принятых вышестоящими постоянно действующими руководящими органами, а также постоянно действующим руководящим органом проверяемой организации, приказов и распоряжений должностных лиц ВОС, решений вышестоящих комиссий.
3.1.2. Работу постоянно действующих руководящих органов ВОС и должностных лиц ВОС(состояние планирования, уровень организационной работы, действенность принимаемых решений, состояние исполнительской дисциплины и др.).
3.1.3. Работу общественных советов и комиссий, созданных при постоянно действующих руководящих органах ВОС.
3.1.4. Состояние работы по материально-бытовому обслуживанию и социальной поддержке членов ВОС - инвалидов и участников войн и военных конфликтов и лиц к ним приравненных, ветеранов Общества.
3.1.5. Результаты взаимодействия с государственными органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления по вопросам социальной поддержки и защиты инвалидов по зрению.
3.1.6. Состояние работы по выявлению и учету инвалидов по зрению, вовлечению их в члены ВОС.
3.1.7. Состояние работы по обеспечению сохранности собственности ВОС, материальных ценностей и основных фондов проверяемой организации, правильность проведения инвентаризаций и отражение их результатов в бухгалтерском учете.
3.1.8. Участие в обеспечении членов ВОС государственной социальной помощью (предоставлении санаторно-курортного лечения, лекарственных средств и льгот на транспортное обслуживание).
3.1.9. Результаты предпринимательской деятельности (сдача в аренду имущества ВОС и др.) и обоснованность использования полученных от нее средств.
3.1.10. Целевое использование и расходование бюджетных средств и средств, полученных из вневосовских источников (по программам социальной поддержки инвалидов, из бюджетов РФ, субъектов РФ, местных бюджетов и пожертвований).
3.1.11. Состояние взаимодействия со средствами массовой информации в целях формирования объективного общественного мнения о проблемах инвалидов по зрению.
3.1.12. Осуществление мероприятий по социальной реабилитации и трудоустройству инвалидов по зрению, участие членов ВОС в социокультурной реабилитации и реабилитации средствами физической культуры и спорта, обучение незрячих системе Брайля в организациях, хозяйственных обществах и учреждениях ВОС.
3.1.13. Организацию приема граждан, рассмотрения обращений (жалоб, предложений, заявлений, апелляций) своевременность и объективность предоставления информации в вышестоящий орган ВОС о работе с письмами, жалобами и заявлениями.
3.1.14. Состояние работы по привлечению пожертвований, укреплению связей с благотворительными организациями и физическими лицами - жертвователями.
3.2. ЦКРК ВОС дополнительно к вопросам, изложенным в п.3.1. настоящего Положения:
3.2.1. Осуществляет проверки работы Центрального правления, Аппарата управления, структурных подразделений ВОС, учреждений ВОС.
3.2.2. Проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности РО и учреждений ВОС в целях контроля достоверности и своевременности представления бухгалтерской и статистической отчетности, правильности расходования бюджетных средств, пожертвований и иных дополнительно привлеченных средств, использования материальных и трудовых ресурсов, обоснованности выплаты денежных средств, наличия и движения имущества и др.
3.2.3. Рассматривает по поручению ЦП ВОС апелляции лиц, исключенных из членов ВОС.
3.3. Комиссия региональной организации ВОС (дополнительно к п.3.1.настоящего Положения) проверяет:
3.3.1. Работу местных организаций и других структурных подразделений, подведомственных РО ВОС, по всем вопросам их уставной деятельности.
3.3.2. Работу правления и Аппарата управления РО ВОС.
3.4. Комиссия местной организации (дополнительно к п.3.1. настоящего Положения) проверяет:
3.4.1. Работу бюро местной организации ВОС по всем направлениям деятельности.
3.4.2. Состояние индивидуальной работы с членами ВОС.
3.4.3. Состояние работы в группах ВОС.
3.4.4. Организацию приема членских и вступительных взносов членов ВОС и отчетности по ним.
3.4.5. Учет и выдачу бланков членских билетов ВОС, отчетность по ним.
3.4.6. Расходование средств, выделенных местной организации правлением РО ВОС, а также полученных организацией пожертвований, материальной помощи, подарков, иных социальных услуг.
3.4.7. Организацию в МО ВОС делопроизводства, порядок постановки на учет членов ВОС в местной организации, наличие и качество оформления учетных карточек, протоколов собраний (конференций), заседаний бюро и другой документации.