В 2019 году Губернатором Ленинградской области инициирована программа поддержки ОМСУ в части создания контейнерных площадок. Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий на мероприятия по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Реализация мероприятия предусмотрена с 2019 по 2022 гг. общим объемом софинансирования из областного бюджета 174 млн. 600 тыс. руб. ежегодно.
В 2019 году создано 837 контейнерных площадок в 46 муниципальных образованиях.
В 2020 году создано 406 контейнерных площадок в 29 муниципальных образованиях (запланировано 1023).
В 2021 году планируется реализация данного мероприятия в 67 муниципальных образованиях; в 2022 году – в 89 муниципальных образованиях (869 шт. и 822 шт. соответственно).
В соответствии с пунктом 2.3 Соглашения об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
на территории зоны деятельности «Ленинградская область» (далее – Соглашение) региональный оператор обеспечивает внедрение раздельного накопления по видам отходов в соответствии с действующим законодательством.
План-график внедрения в Ленинградской области раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов на 2020 – 2021 гг. согласован Комитетом и утвержден региональным оператором 27 апреля 2021 года.
В целях определения оптимальной схемы организации раздельного сбора отходов (далее - РСО) на территории Ленинградской области с 05 декабря
2020 года по 15 марта 2021 года Региональным оператором реализован пилотный проект по установке необходимых емкостей для РСО на контейнерных площадках в городах Кингисепп, Ивангород, Луга и Сланцы Ленинградской области. Отсортированные отходы направляются на предприятия по переработке пластика и стекла.
В настоящий момент запущенная система РСО в указанных населенных пунктах продолжает работать.
Учитывая положительные результаты пилотного проекта принято решение о поэтапном развитии системы РСО. Дополнительные контейнерные баки для раздельного сбора будут установлены на местах (площадках) накопления ТКО в следующих муниципальных районах Ленинградской области: Всеволожский (65 адресов), Кингисеппский (58 адресов), Киришский (20 адресов), Ломоносовский (35 адресов), Лужский (28 адресов), Приозерский (20 адресов), Сланцевский (20 адресов), Сосновоборский городской округ (120 адресов), Тихвинский (80 адресов).
Актуальная информация о местах накопления на территории Ленинградской области представлена в Приложении 4.
РАЗДЕЛ 4. ДАННЫЕ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИя, рАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
Ленинградская область перешла на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами с 1 ноября 2019 года.
Правительство Ленинградской области выстраивает работу
по совершенствованию региональной системы обращения с отходами
в соответствии с приоритетами государственной политики, закрепленными Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации
и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 25.01.2018 № 84-р.
На территории Ленинградской области стратегический приоритет развития отрасли обращения с отходами направлен на увеличение доли отбора полезных фракций для последующего их вовлечения во вторичный хозяйственный оборот. Отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области разрабатывается комплекс мер поэтапного ухода от практики размещения на полигонах Ленинградской области отходов, не прошедших производственный цикл предварительной обработки (сортировки) и извлечения полезных фракций (вторичных материальных ресурсов) и перехода на принципы циркулярной экономики.
Указанные мероприятия реализуются в рамках подпрограммы «Обращение с отходами» Государственной программы Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 31 октября 2013 года № 368, (далее – Подпрограмма).
Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории Ленинградской области, представлен в Приложении 5.
РАЗДЕЛ 5. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И РЕЗУЛЬТАТЫПО ОБРАБОТКЕ, УТИЛИЗАЦИИ, РАЗМЕЩЕНИЮ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ НА ПЕРИОД
Гг.
Стратегической целью государственной политики Российской Федерации в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Приоритетами государственной политики Ленинградской области, как субъекта, в сфере обращения с отходами является создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 %, увеличение доли отбора из общей массы твердых коммунальных отходов полезных фракций для последующего их вовлечения во вторичный хозяйственный оборот и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза.
Инструментом достижения стратегических целей Ленинградской области приоритетов развития, установленных стратегией социально-экономического развития Ленинградской области, стратегических целей и показателей плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ленинградской области является Государственная программа Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2013 № 368 «О государственной программе Ленинградской области «Охрана окружающей среды Ленинградской области» (далее - Государственная программа).
Цель Государственной программы - обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды Ленинградской области, в том числе за счет предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
В рамках Государственной программы разработана подпрограмма «Обращение с отходами» (далее - Подпрограмма), целью которой является снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.
В сфере обращения с твердыми коммунальными отходами Государственной программой, в том числе и Подпрограммой, установлены следующие целевые показатели (индикаторы):
- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;
- доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;
- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов.
Целевые показатели по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов представлены в Таблице 2.
Таблица 2. Целевые показатели по обработке, утилизации и размещениюТКО
| Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значение показателей (индикаторов) | |||
| Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | Проценты | 93,1 | 93,1 | 81,0 | 75,0 |
| Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | Проценты | 6,9 | 6,9 | 19,0 | 25,0 |
| Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов | Проценты | 59,5 | 59,5 | 75,0 | 80,0 |