Тема 7. Организация перевозок грузов
Виды транспорта, используемого в торговле, их значение.
Организация автомобильных перевозок грузов. Документы, регулирующие перевозку товаров. Классификация автотранспорта и перевозок. Документальное оформление перевозки товаров, погрузка и разгрузка, сдача товаров и ее оформление.
Методические рекомендации
При изучении темы рекомендуется ознакомиться с основными видами транспорта, используемого в торговле, их значение.
Изучение темы следует начать с основных понятий таких, как «тара», «упаковка».
Практическое занятие
Изучение правил автомобильных перевозок грузов.
Оформление документов на перевозку товаров автотранспортом. Составление акта о не сохранности груза при автомобильной перевозке.
Изучение Устава железнодорожного транспорта общего пользования, решение практических ситуаций.
Оформление документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
Методические рекомендации
Практическое занятие представляет собой изучение Правил автомобильных перевозок грузов, на основании которых решаются практические ситуации. Оформление договора на перевозку грузов автомобильным транспортом по Республике Беларусь и странам СНГ, договора на перевозку грузов автомобильным транспортом по Республике Беларусь (для резидентов), заказ - договора. Составление акт о не сохранности груза при автомобильной перевозке товаров автотранспортом, составление акта о не сохранности груза при автомобильной перевозке. Оформление документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Оформление товарно-транспортной накладной, претензии о взыскании суммы за недопоставленный товар и неустойки за недопоставку товара, дорожной ведомости, корешка дорожной ведомости, упаковочного листа/фактуры, квитанции о приеме грузов. Изучение Устава железнодорожного транспорта общего пользования при решении практических ситуаций.
Взаимоотношения между клиентурой и перевозчиками по доставке грузов автомобильным транспортом регламентируются Уставом автомобильного транспорта и Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом.
За перевозку грузов клиенты на территории Республики Беларусь производят оплату в соответствии с прейскурантом №13-01-03 «Тарифы на перевозку грузов и другие услуги, выполняемые автомобильным транспортом», 1989 г. Они действительны для всех автотранспортных предприятий независимо от ведомственной подчиненности.
Исходя из условий перевозок и оказываемых услуг, вид тарифа оговаривается с заказчиком в договоре на перевозку грузов с учетом необходимости рационального использования подвижного состава автомобильного транспорта.
При определении платы за использование автомобиля необходимо тарифы на перевозку грузов и услуг, связанные с перевозками, умножить на поправочный коэффициент (индекс инфляции), который рассчитывается в соответствии с Методическими указаниями по формированию на услуги автомобильного транспорта (рег. №89/789 от 31.09.1999 г.).
В договоре на поставку товаров предусмотрен раздел «Транспорт». Так как транспортные расходы составляют значительную часть издержек, товаровед при заключении договора должен четко определить вид транспорта, порядок возмещения транспортных расходов, расходов по погрузке и выгрузке товара, расходов на возвратную тару.
Если эти условия не оговорены в договоре, в соответствии с Положением о поставках товаров в Республике Беларусь поставщик имеет право определять их по своему усмотрению.
Товаровед должен знать виды тарифов и определить, в каком случае, по какому виду тарифа выгоднее производить оплату за пользование автомобильным транспортом, так как от работы транспорта во многом зависит эффективность торговых организаций и предприятий.
В Законе Республики Беларусь от 14 августа 2007 года № 278-3 «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» приводится несколько классификаций автомобильных перевозок.
В зависимости от объекта перевозки: автомобильные перевозки пассажиров и багажа; автомобильные перевозки грузов.
В зависимости от территории, по которой выполняется перевозка:
а) международные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, выполняемые за пределы (за пределами) территории Республики Беларусь, из-за ее пределов, а также транзитные автомобильные перевозки, выполняемые через территорию Республики Беларусь между двумя пунктами пересечения Государственной границы Республики Беларусь в местах, установленных законодательством;
б) внутриреспубликанские автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, выполняемые по территории Республики Беларусь, за исключением международных автомобильных перевозок.
- городские автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, выполняемые в пределах города (населенного пункта) и за его пределы до пунктов, установленных решением местных исполнительных и распорядительных органов;
- пригородные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским автомобильным перевозкам и выполняются в пределах административных границ района или за его пределы с протяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от границ города (населенного пункта), являющегося начальным пунктом маршрута;
- междугородные внутриобластные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским или пригородным автомобильным перевозкам и выполняются в пределах административных границ области Республики Беларусь;
- междугородные межобластные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, которые не могут быть отнесены к городским или пригородным автомобильным перевозкам и выполняются по территориям двух и более областей Республики Беларусь.
В зависимости от регулярности автомобильные перевозки пассажиров подразделяются на:
а) перевозки в регулярном сообщении - систематические автомобильные перевозки пассажиров, выполняемые согласно расписаниям либо интервалам движения транспортных средств с установленными началом и окончанием работы по определенным маршрутам с местами посадки и высадки пассажиров, оборудованными в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;
б) автомобильные перевозки в нерегулярном сообщении - автомобильные перевозки пассажиров, которые не могут быть отнесены к автомобильным перевозкам пассажиров в регулярном сообщении.
Правилами автомобильных перевозок грузов устанавливаются:
- общие условия выполнения автомобильных перевозок грузов;
- условия выполнения автомобильных перевозок отдельных видов грузов;
- условия выполнения автомобильных перевозок грузов физических лиц;
- требования по обеспечению безопасного выполнения автомобильных перевозок грузов;
- требования к автомобильным перевозчикам, водителям и транспортным средствам при выполнении внутриреспубликанских и международных автомобильных перевозок грузов;
- права, обязанности и ответственность автомобильного перевозчика и заказчика автомобильных перевозок грузов;
- иные положения, предусмотренные законодательными актами.
Общие условия выполнения автомобильных перевозок грузов.
Автомобильный перевозчик должен принимать груз к автомобильной перевозке на основании договора, заключенного с заказчиком автомобильных перевозок.
В зависимости от условий автомобильных перевозок между автомобильным перевозчиком и заказчиком автомобильной перевозки могут заключаться: договор об автомобильной перевозке груза; договор об организации автомобильных перевозок грузов; договор о фрахтовании для автомобильной перевозки грузов.
По договору об автомобильной перевозке груза автомобильный перевозчик обязуется доставить вверенный ему грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать его грузополучателю или уполномоченному на получение груза лицу, а заказчик автомобильной перевозки - оплатить автомобильную перевозку груза в установленном размере.
Заключение договора об автомобильной перевозке груза подтверждается составлением товарно-транспортной накладной или иного транспортного документа установленной формы. Неправильное составление товарно-транспортной накладной или ее утеря не влияют на действительность заключенного договора.
При необходимости выполнения систематических автомобильных перевозок грузов заказчик автомобильной перевозки может заключать с автомобильным перевозчиком договор об организации автомобильных перевозок грузов.
Автомобильная перевозка грузов с условием предоставления за плату всей или части вместимости одного или нескольких транспортных средств, пригодных для выполнения одного или нескольких рейсов по автомобильным перевозкам грузов, оформляется договором о фрахтовании для автомобильной перевозки грузов.
При наличии договора об организации автомобильных перевозок грузов заказчик автомобильной перевозки не позднее 48 часов до начала автомобильной перевозки представляет автомобильному перевозчику заявку на автомобильную перевозку груза (далее - заявка) к договору об организации автомобильных перевозок грузов по форме согласно приложению 1. По согласованию сторон заявка может быть на один день, неделю, декаду, месяц или иной срок, предусмотренный данным договором.
При необходимости выполнения разовых автомобильных перевозок грузов заказчик автомобильной перевозки должен заполнить разовый заказ на автомобильную перевозку груза (далее - разовый заказ) и передать его автомобильному перевозчику не позднее 48 часов до начала автомобильной перевозки.
В случае необходимости изменений или дополнений согласованной заявки (разового заказа) заказчик автомобильной перевозки (автомобильный перевозчик) должен до 11 часов дня, предшествующего дню автомобильной перевозки, уведомить об этом другую сторону договора об автомобильной перевозке груза.
Автомобильный перевозчик может самостоятельно определять типы и количество грузовых транспортных средств, необходимых для выполнения условий названных в части второй пункта 7 настоящих Правил договоров, если иное не предусмотрено этими договорами.
Автомобильный перевозчик должен в срок, определенный в договоре об автомобильной перевозке груза, подать на погрузку грузовое транспортное средство, пригодное для автомобильной перевозки данного вида груза.
Пригодность грузового транспортного средства для автомобильной перевозки того или иного груза определяет грузоотправитель. Если грузоотправителя не удовлетворяет поданное автомобильным перевозчиком грузовое транспортное средство, то он должен составить акт о разногласиях между автомобильным перевозчиком и заказчиком автомобильной перевозки и передать его автомобильному перевозчику.
Автомобильный перевозчик должен перевозить груз по маршруту, определенному в договоре об автомобильной перевозке груза, договоре о фрахтовании для автомобильной перевозки грузов или договоре об организации автомобильных перевозок грузов.
Расстояние автомобильной перевозки груза определяется в соответствии с утвержденными Министерством транспорта и коммуникаций нормами расстояний, а в случае их отсутствия - согласно картам (атласам) автомобильных дорог (планам городов), в том числе на электронных носителях. При выполнении автомобильных перевозок грузов по регулярным маршрутам расстояние автомобильной перевозки груза может определяться на основании показаний спидометра, зафиксированных в акте о замере расстояний.
Автомобильный перевозчик должен выполнять междугородные внутриобластные и межобластные автомобильные перевозки грузов (далее - междугородные автомобильные перевозки), а также международные автомобильные перевозки грузов в сроки, установленные в соответствующем договоре сторон, определяемые на основании рекомендуемых сроков доставки грузов при междугородных автомобильных перевозках.
Срок доставки груза исчисляется с момента приема его к автомобильной перевозке.
При задержке грузового транспортного средства с грузом в пути уполномоченными контролирующими органами срок доставки груза увеличивается на время задержки. Представителем уполномоченного контролирующего органа делается отметка в путевом листе о задержке грузового транспортного средства с указанием причин и времени задержки. В случае, если это оговорено в соответствующем договоре, автомобильный перевозчик информирует грузоотправителя (грузополучателя) о задержке доставки груза.
Типы и параметры тары и упаковки, применяемых для автомобильной перевозки грузов, должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь.
Груз, предъявленный грузоотправителем к автомобильной перевозке в состоянии, не соответствующем требованиям настоящих Правил и условиям соответствующего договора, считается не предъявленным к автомобильной перевозке.
Автомобильный перевозчик может отказаться принять груз к автомобильной перевозке в следующих случаях:
- груз предъявлен в ненадлежащей таре или упаковке;
- груз не соответствует принятому к исполнению заказу;
- масса предъявленной партии груза превышает грузоподъемность грузового транспортного средства;
- движение по автомобильным дорогам маршрута автомобильной перевозки временно прекращено или ограничено.
В указанных случаях заказчик автомобильной перевозки должен возместить автомобильному перевозчику понесенные им затраты на пробег грузового транспортного средства от места стоянки (подачи) до места погрузки и обратно.
Грузоотправитель (экспедитор) не должен предъявлять, а автомобильный перевозчик принимать груз к автомобильной перевозке в следующих случаях:
- автомобильная перевозка такого груза запрещена законодательством Республики Беларусь; грузы товарного характера (или грузы нетоварного характера, по которым не ведется складской учет товарно-материальных ценностей, но организован учет путем замера, взвешивания, геодезического замера) не оформлены товарно-транспортными накладными или не имеют соответствующих сертификатов;
- предъявленные к автомобильной перевозке грузы по своим свойствам не допускаются к совместной автомобильной перевозке на одном грузовом транспортном средстве;
- груз создает угрозу безопасности дорожного движения, ограничивает водителю обзор, затрудняет управление грузовым транспортным средством и нарушает его устойчивость, закрывает внешние световые приборы, световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, создает шум, пылит, загрязняет дороги и окружающую среду.
Запрещается выполнение внутриреспубликанской автомобильной перевозки грузов товарного характера (или грузов нетоварного характера, по которым не ведется складской учет товарно-материальных ценностей, но организован учет путем замера, взвешивания, геодезического замера) без наличия у сопровождающего эти грузы лица оформленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь первого и третьего экземпляров товарно-транспортной накладной.
Без оформления товарно-транспортной накладной допускается выполнение автомобильной перевозки грузов нетоварного характера, по которым не ведется складской учет товарно-материальных ценностей, если по условиям соответствующего договора не требуется организовывать их учет путем замера, взвешивания, геодезического замера.
Сопровождение грузов может осуществляться автомобильным перевозчиком или заказчиком автомобильной перевозки согласно условиям соответствующего договора.
Заказчик обязан организовать сопровождение грузов в случаях, если необходимы:
- соблюдение особых условий автомобильной перевозки (взрывчатые, сжатые и самовозгорающиеся вещества, сжатые и сжиженные газы; легковоспламеняющиеся жидкости (кроме жидких топлив), отравляющие сильнодействующие ядовитые вещества, едкие вещества);
- особая охрана (драгоценные камни и металлы, ювелирные и художественные изделия, антиквариат, картины, скульптуры и другие произведения искусства);
- уход в процессе автомобильной перевозки (животные, птицы, живая рыба и пчелы);
- обязательное сопровождение (товары, относящиеся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2007 г. № 381 «Об утверждении перечня товаров с указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции и непищевому этиловому спирту, к которым применяется обязательное сопровождение» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 80, 5/24946).
Литература
[2, с. 187-285]
[6, с. 97-125]
Вопросы для самопроверки
1 Назовите виды транспорта, используемые в торговле.
2 Назовите документы, регулирующие перевозку товаров.
3 Раскройте сущность значения транспорта, используемого в торговле.