ТЕМА № 4: ПОСТАВКА ТОВАРОВ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
это обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НУЖДЫ потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых: - для осуществления функций и полномочий РФ, гос. заказчиков (в том числе для реализации федеральных целевых программ), - для исполнения международных обязательств РФ, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует РФ | НУЖДЫСУБЪЕКТОВ РФ потребности субъектов РФ, гос. заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых: - для осуществления функций и полномочий субъектов РФ, государственных заказчиков, в том числе для реализации региональных целевых программ |
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ
это обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов РФ, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ
ПО ПОСТАВКЕ ТОВАРОВ ГМН
спец. правила ГК РФ о поставке товаров ГМН (парагр. 4 гл.30 ГК РФ)
ФЗ, применяемые в части неурегулированной парагр.4
- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 г.
- ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» № 60-ФЗ от 13 декабря 1994 г.
- ФЗ «О государственном материальном резерве» № 79-ФЗ от 29 декабря 1994 г.
- ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» № 53-ФЗ от 02 декабря 1994 г.
правила ГК РФ о договоре поставки (ст.ст.506-522 ГК РФ)
общие правила о купле-продаже
ОСНОВАНИЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ГМН
государственный или муниципальный контракт на поставку товаров ГМН | 1) государственный или муниципальный контракт на поставку товаров ГМН 2) заключаемые в соответствии с ним договоры поставки товаров ГМН |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ ГМН
поставщик (исполнитель) государственный или
муниципальный заказчик
иное лицо
обязуется передать товары (по указанию заказ-а)
обязуется обеспечить оплату поставленных товаров
ОСНОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
заказ на поставку товаров ГМН
размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг ГМН
ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
для гос. или муниц. заказчика, разместившего заказ (иное м.б. установлено законом) | для поставщика (исполнителя) при одновременном соблюдении следующих условий: 1) случай установлен законом; 2) гос. или муниц. заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением контракта. Условие о возмещении убытков не применяется в отношении: 1) казенного предприятия; 2) победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары либо лица, с которым в соответствии с законом заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары от заключения контракта в случае заведомого занижения предлагаемой цены контракта. |
Если сторона, для которой заключение контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить контракт (!)
.
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
проект контракта разрабатывается гос. или муниц. заказчиком и
направляется поставщику (исполнителю) (правило диспозитивное, иное м.б. предусмотрено соглашением между сторонами)
сторона, получившая проект контракта, не позднее 30-дневного срока совершает одно из следующих действий
подписывает контракт и возвращает один экземпляр другой стороне
при наличии разногласий по условиям контракта составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным контрактом другой стороне
при наличии разногласий по условиям контракта уведомляет другую сторону об отказе от заключения контракта
сторона, получившая контракт с протоколом разногласий,
должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону
о принятии контракта в ее редакции либо
об отклонении протокола разногласий
при отклонении протокола разногласий или истечении 30-дневного срока неурегулированные разногласия по контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее 30 дней на рассмотрение суда