МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
МОЛДАВСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
ФАКУЛЬТЕТ «ОБЩАЯ ЭКОНОМИКА И ПРАВО»
КАФЕДРА «ЧАСТНОЕ ПРАВО»
РЕФЕРАТ
НА ТЕМУ
ТРУДОВОЙ СТАЖ
Выполнил:
Деордица Александр,
Студент группы DE22A дневного отделения
КИШИНЁВ 2005
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ __________________________________ 3
ГЛАВА I Понятие трудового стажа: виды
1.1 Общий трудовой стаж _______________________ 5
1.2 Трудовой (страховой) стаж, приобретённый в специальных условиях ___________________________ 8
1.3 Непрерывный трудовой стаж _________________ 9
ГЛАВА II Порядок исчисления трудового стажа ____ 10
Список использованной литературы _____________ 13
ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой. Однако в условиях реформирования системы пенсионного обеспечения такое определение представляется весьма условным. Так, для одной возрастной категории граждан оно приемлемо, а другой нет. В целях #G0обеспечения для всего населения адекватной материальной помощи в старости, при утрате трудоспособности, в случае потери кормильца; обеспечения соблюдения принципов социальной справедливости; обеспечения сбалансированности финансовой системы и соблюдения финансовой дисциплины; создания системы пенсионного обеспечения, отвечающей интересам всех поколений, #G0требовалось проведение комплексной реформы системы пенсионного обеспечения, основными элементами которой являются:
|
1) стабильная программа для нынешних пенсионеров;
2) новая программа для будущих пенсионеров;
3) программа перехода от ныне действующей к новой системе пенсионного обеспечения.[1] Таким образом, в соответствии со стратегией развития системы пенсионного обеспечения законом[2] отождествляются понятия трудовой и страховой стаж, и даётся следующее определение: страховой (трудовой) стаж – сумма периодов трудовой деятельности, в течение которых взносы государственного социального страхования вносились в пенсионный фонд.
Трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную и качественную характеристику. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность; качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.). В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:
а) общий трудовой (страховой) стаж;
б) трудовой (страховой) стаж, приобретённый в специальных условиях;
в) непрерывный трудовой стаж.
Глава I. ПОНЯТИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА: ВИДЫ
ОБЩИЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ
Общий трудовой (страховой) стаж - это суммарная продолжительность всех страховых периодов, т.е. периоды работы на всех предприятиях и организациях независимо от причин увольнений и продолжительности перерывов в работе (при условии, что в эти периоды взносы государственного социального страхования вносились в пенсионный фонд), а также иных периодов времени, специально оговоренных законодателем. С учетом общего трудового стажа устанавливаются: пенсия по возрасту, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца.
|
Согласно законодательству Молдавии в государственной системе страхования обязательному социальному страхованию подлежат лица:
1) работающие на основании индивидуального трудового договора;
2) работающие на выборных должностях или назначенные в органы исполнительной, законодательной, судебной властей, - на период, соответствующий сроку, на который получены полномочия; они имеют такие же права и обязанности, как и лица, указанные в пункте 1);
3) ежегодные доходы которых составляют не менее четырёх среднемесячных заработных плат по экономике и которые являются:
а) частными предпринимателями, вкладчиками коммандитных товариществ, акционерами или менеджерами коммерческих обществ, не заключивших индивидуальных трудовых договоров;
б) менеджерами, заключившими договоры о менеджменте;
в) членами семейных подрядов;
г) лицами, занятыми свободной трудовой деятельностью;
д) лицами, занятыми в международных организациях и не подлежащими социальному обеспечению в этих организациях;
е) членами ремесленных кооперативов;
ё) лицами, занятыми в признанных культовых учреждениях, не заключившими индивидуальных трудовых договоров;
ж) лицами, достигшими 16 лет и не лишёнными права на обязательное социальное страхование;
|
4) ежегодные доходы которых составляют не менее трёх среднемесячных заработных плат по экономике, и которые являются:
а) собственниками и/или арендаторами сельскохозяйственных земель и лесных угодий;
б) лицами, занятыми сельскохозяйственной деятельностью в лесных хозяйствах;
в) членами сельскохозяйственных ассоциаций или сельскохозяйственных объединений иных форм;
5) работающие по совместительству, ежегодные доходы которых составляют не менее четырёх среднемесячных заработных плат по экономике, и которые подпадают под действие двух или более вышеизложенных пунктов.
Для застрахованных лиц[3] к страховым периодам приравниваются следующие не страховые периоды:
а) период исполнения срочной и сокращённой военной службы;
б) период ухода за ребёнком в возрасте до трёх лет, осуществляющегося одним из родителей или в случае смерти обоих родителей – опекуном;
в) период, в котором застрахованное лицо получало пособие по временной нетрудоспособности, по безработице, по трудоустройству.
Также включаются в общий трудовой стаж периоды, в которые до вступления в силу закона[4] осуществлялись следующие виды деятельности:
а) работа в качестве члена колхоза, независимо от её характера и продолжительности. При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза без уважительных причин не выполнял установленного минимума трудового участия, учитывается время работы по фактической продолжительности;
б) творческая деятельность членов творческих союзов, подтверждённая секретариатами правлений соответствующих творческих союзов;
в) деятельность в качестве служителей и работников культа, начиная с 1 апреля 1992 года;
г) уход за инвалидом I группы, за ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет или за престарелым, достигшим возраста 75 лет;
д) обучение на дневных отделениях высших учебных заведений;
е) военная служба или другая приравненная к ней служба.
Расходы, связанные с включением в страховой стаж периодов из последнего перечня, возмещаются из государственного бюджета.
Суммарная продолжительность всех этих периодов и составляет содержание общего трудового стажа, с учетом которого назначается тот или иной вид пенсии. В большинстве случаев продолжительность общего трудового стажа существенно влияет на размер пенсионного обеспечения.
ТРУДОВОЙ (СТРАХОВОЙ) СТАЖ, ПРИОБРЕТЁННЫЙ В СПЕЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ
Трудовой (страховой) стаж, приобретённый в специальных условиях (специальный) - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
Рабочими местами со специальными условиями труда признаются места, на которых трудоспособность застрахованных лиц постоянно или периодически подвергается повышенной опасности. Критерии и методика определения рабочих мест со специальными условиями труда устанавливаются Правительством на основании совместных предложений Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения. Рабочие места со специальными условиями труда определяются коллективными трудовыми договорами, а в условиях, когда в соответствии с законодательством такие договоры не заключаются, - решением законно созданного руководящего органа, с соблюдением вышеупомянутых критериев и методик. При определении рабочих мест со специальными условиями труда обязательно заключение государственной территориальной инспекции по охране труда.
В соответствии с законом[5] рабочими местами со специальными условиями труда признаются:
а) на горных работах – места, на которых люди заняты под землёй не менее 50% рабочего времени в течение соответствующего месяца;
б) в гражданской авиации – рабочие места лётного состава.
Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда. До изменения молдавского законодательства в связи с реформой системы пенсионного обеспечения с учетом специального трудового стажа назначались пенсии за выслугу лет. Сейчас пенсионное обеспечение за выслугу лет не предусматривается законодательством.