1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований и разделение муниципальных образований.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения соответствующих муниципальных образований по инициативе населения соответствующих муниципальных образований, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения соответствующих муниципальных образований о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга. Закон Санкт-Петербурга о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума (пункт в редакции, введенной в действие с 7 февраля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 января 2011 года N 745-7, - см. предыдущую редакцию).
Глава 3. Вопросы местного значения
Статья 10. Вопросы местного значения муниципальных образований
1. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 октября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 10 октября 2013 года N 496-86. - См. предыдущую редакцию)
7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию);
11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов (подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 16 ноября 2010 года N 582-139, - см. предыдущую редакцию);
12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;
16) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 548-97. - См. предыдущую редакцию)
17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;
18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 февраля 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 года N 15-13. - См. предыдущую редакцию)
19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;
20) подпункт утратил силу с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54. - См. предыдущую редакцию;
21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
22) осуществление защиты прав потребителей;
23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;
24) содержание муниципальной информационной службы;
25) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;
26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;
28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию);
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
30) участие в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
(подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54);
31) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54);
32) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54);
33) формирование и размещение муниципального заказа (подпункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54).
34) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга (подпункт дополнительно включен с 3 июня 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2011 года N 204-50);
35) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 ноября 2013 года N 603-107. - См. предыдущую редакцию)
36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 27 декабря 2013 года N 737-134. - См. предыдущую редакцию)
37) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года N 446-80)
38) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации.
(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года N 446-80)
___________________________________________________________
Положения пункта 1 статьи 10 настоящего Закона признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его положениям пункта 1 статьи 3, пункта 2 статьи 63 в части, не включающей внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломна в перечень внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга муниципальных округов, наделенных компетенцией по решению вопросов местного значения, указанных в подпунктах 2-15 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона - постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 8 декабря 2009 года N 025/09-П.
___________________________________________________________
2. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Коломна, Сенной округ, Адмиралтейский округ, Семеновский, Измайловское, Екатерингофский, N 7, Васильевский, Гавань, Морской, Остров Декабристов, Сампсониевское, Светлановское, Сосновское, N 15, Парнас, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое, Финляндский округ, N 21, Пискаревка, Северный, Прометей, Княжево, Ульянка, Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Морские ворота, Полюстрово, Большая Охта, Малая Охта, Пороховые, Ржевка, Юго-Запад, Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское, Горелово, Московская застава, Гагаринское, Новоизмайловское, Пулковский меридиан, Звездное, Невская застава, Ивановский, Обуховский, Рыбацкое, Народный, N 54, Невский округ, Оккервиль, Правобережный, Введенский, Кронверкское, Посадский, Аптекарский остров, округ Петровский, Чкаловское, Лахта-Ольгино, N 65, Черная речка, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, N 70, Волковское, N 72, Купчино, Георгиевский, N 75, Балканский, Дворцовый округ, N 78, Литейный округ, Смольнинское, Лиговка-Ямская, Владимирский округ; городов Красное Село, Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк; поселков Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна, Тярлево, Усть-Ижора, Ушково, Шушары на основании территориальных и экономических особенностей муниципальных образований относятся:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 года N 51-22; в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 31 октября 2012 года N 535-89; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 25 октября 2013 года N 527-92. - См. предыдущую редакцию)
1) вопросы местного значения, установленные пунктом 1 настоящей статьи;
2) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;
3) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;
4) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию);
5) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию);
6) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;
7) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;
8) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 12 ноября 2012 года N 563-96. - См. предыдущую редакцию)
9) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:
текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях (абзац дополнительно включен с 16 марта 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 21 февраля 2012 года N 41-7);
организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;
установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;
создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;
обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;
оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;
выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;
участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения (абзац пятнадцатый в редакции, введенной в действие с 23 июля 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 2010 года N 396-88, - см. предыдущую редакцию);
организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;
проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
(подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию);
10) подпункт исключен с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54. - См. предыдущую редакцию;
11) подпункт исключен с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54. - См. предыдущую редакцию;
12) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;
13) подпункт исключен с 1 января 2011 года - Закон Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54. - См. предыдущую редакцию;
14) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;
15) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 10 ноября 2010 года N 555-131, - см. предыдущую редакцию).
___________________________________________________________
Положения пункта 2 статьи 10 настоящего Закона признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга, его положениям пункта 1 статьи 3, пункта 2 статьи 63 в части, не включающей внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломна в перечень внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга муниципальных округов, наделенных компетенцией по решению вопросов местного значения, указанных в подпунктах 2-15 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона - постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 8 декабря 2009 года N 025/09-П.
___________________________________________________________
3. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Горелово, Лахта-Ольгино на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относится текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципальных образований, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 21 сентября 2011 года N 491-97, - см. предыдущую редакцию).
4. К вопросам местного значения муниципальных образований поселков на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относятся (абзац первый в редакции, введенной в действие с 14 мая 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию):
1) вопросы местного значения, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи;
2) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав комплексов, включающих земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения (далее - кладбища);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57. - См. предыдущую редакцию)
2_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
(Подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57)
2_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
(Подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57)
3) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
4) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
5. К вопросам местного значения муниципальных образований городов на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относятся (абзац первый в редакции, введенной в действие с 14 мая 2010 года Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 года N 155-54, - см. предыдущую редакцию):
1) вопросы местного значения, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи (подпункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2011 года Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2011 года N 347-75, - см. предыдущую редакцию);
2) подпункт исключен с 10 декабря 2010 года - Закон Санкт-Петербурга от 16 ноября 2010 года N 582-139. - См. предыдущую редакцию;
3) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;
4) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57. - См. предыдущую редакцию)
4_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
(Подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57)
4_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
(Подпункт дополнительно включен с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 315-57)
5) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
6) подпункт исключен с 1 января 2012 года - Закон Санкт-Петербурга от 28 февраля 2011 года N 55-24. - См. предыдущую редакцию;
7) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
6. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципальных образований является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон Санкт-Петербурга.