Порядок применения в зависимости от вида и формы хозяйственно-правовой ответственности: а) судебный или претензионно-исковой (ст. 222 ГК Украины); б) непосредственно кредитором в оперативном порядке (ст. 235 ГК Украины); в) специальный - уполномоченными органами - ст. 238 ГК Украины).
Значение хозяйственно -правовой ответственности заключается в следующем. Правонарушение должно обычно деструктивное влияние и на экономику в целом, и на имущественное положение участников хозяйственной жизни. Одним из наиболее эффективных (при современном состоянии экономики, правосознания участников хозяйственной жизни, государственного регулирования экономических процессов, роли общественных организаций в экономической жизни) средств соблюдения хозяйственного правопорядка является ответственность за хозяйственные правонарушения.
Функции хозяйственно-правовой ответственности - это направления ее действия, то хозяйственный результат, наступает в результате применения хозяйственно-правовой ответственности.
Хозяйственно-правовой ответственности присущи как общие для любой юридической ответственности, так и специальные функции, характерные только или преимущественно для хозяйственно-правовой ответственности. К категории первых Принадлежат предупредительно-стимулирующая, штрафная (функция наказания за правонарушения), в категории вторых - компенсаторно-восстановительная, информационная, сигнализационная.
Предупредительно-стимулирующая функция хозяйственно-правовой ответственности (как и любого юридического) проявляется в том, что не только применение хозяйственно-правовой ответственности, но и сама угроза ее применения заставляет участников хозяйственных правоотношений (прежде субъектов хозяйствования) действовать правомерно, чтобы избежать негативных последствий в результате применения такой ответственности. Эта функция в равной степени характерна для всех видов и форм хозяйственно-правовой ответственности (хозяйственно-правовых санкций).
Штрафная функция (функция наказания за совершенное правонарушение) незначительно характерна для хозяйственно-правовой ответственности, хотя в определенных случаях (уплата штрафной неустойки, которая предусматривает и уплату суммы неустойки и полное возмещение убытков, в отдельных случаях это могут быть хозяйственно-административные штрафы за запрещены законом действия в сфере экономической конкуренции, если они создали лишь угрозу ограничения конкуренции на рынке, не причинив вреда ее участникам).
Компенсаторно-восстановительная функция как ведущая (на наш взгляд) в системе функций заключается в восстановлении нарушенного правопорядка и устранении последствий неправомерного поведения субъекта (участника) хозяйственных отношений. Благодаря применению хозяйственно-правовой ответственности неправомерная деятельность прекращается, деформированные хозяйственные связи нормализуются, вызванная вред компенсируется, нарушены права восстанавливаются, обязанности выполняются, несбывшиеся платежи направляются по назначению, неправомерно полученные доходы изымаются и тому подобное. Эта функция присуща всем видам и формам хозяйственно-правовой ответственности, но больше всего - возмещению убытков, штрафным санкциям (уплате неустойки).
Сигнализационная функция - проявляется в том, что применение к субъекту хозяйствования хозяйственно-правовой ответственности является сигналом для него о необходимости улучшения своей работы с целью избежания в будущем потерь от применения такой ответственности, а для контрагентов такого хозяйствующего субъекта - сигналом о необходимости взвесить целесообразность продолжения с ним договорной связи или расторжения существующего.
Роль информационной функции заключается в информировании участников хозяйственной жизни о проблемах в деятельности их партнеров (если последним применяются хозяйственно-правовые санкции контролирующими органами, контрагентами и т.д.), а затем - в целесообразности корректировки своих отношений с ними. Применение таких санкций к самим участникам хозяйственной жизни оказывают им соответствующую информацию о возможных проблемах в своей деятельности (и, соответственно, необходимости ее улучшения) или нарушение их прав и законных интересов (если санкции при-няются неправомерно) и необходимости принятия соответствующих мер.
Различают разные формы хозяйственно-правовой ответственности - в зависимости от характера и направленности воздействия, механизма реализации, фактических оснований применения. В юридической литературе имеется единого мнения щодо количества форм хозяйственно-правовой ответственности.Согласно одной из доктринальных классификаций, которая дается в учебном пособии "Хозяйственное право Практикум", формами хозяйственно-правовой ответственности являются:
- возмещение убытков;
- уплата неустойки;
- конфискация как вид хозяйственно-правовых санкций;
- хозяйственно-административные штрафы;
- оперативно-хозяйственные санкции;
- планово-хозрасчетные (оценочные) санкции;
- хозяйственно-организационные санкции.
В ГК Украины законодатель закрепила Лишь четыре формы хозяйственно-правовой ответственности, назвал их видам хозяйственно- правовых санкций: возмещение убытков, штрафные санкции, оперативно-хозяйственные санкции, административно-хозяйственные санкции.
2вопрос. Юридические и фактические основания хозяйственно-правовой ответственности
Основаниями хозяйственно-правовой ответственности является совершение субъектом хозяйственных отношений правонарушения в сфере хозяйствования.
Ст. 218 Хозяйственного кодекса Украины определяет следующие виды оснований хозяйственно-правовой ответственности: