СПРАВКА
Апреля т.г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
В этот же день Федеральный закон № 100-ФЗ вступил в силу.
В соответствии с принятым Федеральным законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 2071, устанавливающей ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в частности о чрезвычайных ситуациях, связанных с эпидемией, а также о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от этих обстоятельств.
За совершение указанного деяния предусматривается такое наказание, как штраф в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей, обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительные работы на срок до одного года или ограничение свободы на срок до трех лет.
Кроме того, Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьей 2072, в соответствии с которой устанавливается ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Если такие последствия будут выражаться в причинении вреда здоровью человека, виновное лицо может быть осуждено к штрафу в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо к исправительным работам на срок до одного года, либо к принудительным работам на срок до трех лет, либо к лишению свободы на тот же срок. В случае если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть человека, виновному лицу будут грозить штраф в размере до двух миллионов рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.
В целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний вносятся изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. В частности, ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза массового заболевания. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет. Кроме того, вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В этом случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.
Вступившим в силу Федеральным законом корреспондирующие изменения вносятся в статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в целях уточнения подсудности и подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 2071, 2072 и 236 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Также 1 апреля 2020 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях », устанавливающий административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Федеральный закон опубликован в тот же день и вступил в силу со дня его официального опубликования.
Названным Федеральным законом статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 2, устанавливающей административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно за невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Кроме того, названная статья дополняется частью 3, устанавливающей повышенную административную ответственность за те же действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
✅ Нарушение правил поведения при режиме повышенной готовности повлечет
для граждан предупреждение или штраф от 1 000 до 30 000 ₽,
должностных лиц — штраф от 10 000 до 50 000 ₽,
для юрлиц — от 100 000 до 300 000 ₽.
Если нарушение привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу,
граждан оштрафуют на сумму от 15 000 до 50 000 ₽,
должностных лиц — от 300 000 до 500 000 ₽,
юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 ₽ или приостановят работу на срок до 90 дней.
Статья 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 101, предусматривающей административную ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, а также частью 102, предусматривающей административную ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
✅ За распространение «фейков» об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан или мерах по обеспечению безопасности граждан,
юридических лиц оштрафуют на сумму от 1 500 000 до 5 000 000 ₽, и до 10 000 000 ₽ за повторное нарушение.
Статья 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется частью 4, предусматривающей административную ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части, касающейся установления предельных размеров оптовых надбавок или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты.
✅ Завышение цен на лекарства, регулируемые государством, повлечет штраф. С должностных лиц возьмут от 250 000 до 500 000 ₽, юрлиц — 200% от излишней выручки за проданные по завышенным ценам лекарства в течение всего периода нарушения (но не более 1 года).
Глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 20.61, устанавливающей административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. При этом указанные действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу либо совершенные повторно, влекут повышенную административную ответственность.
✅ За нарушение действующих санитарных правил и норм и невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий во время режима ЧС, при угрозе распространения опасного заболевания или в период карантина штрафы составят:
для граждан составят от 15 000 до 40 000 ₽,
должностных лиц — от 50 000 до 150 000 ₽,
юридических лиц — от 200 000 до 500 000 ₽, также могут приостановить деятельность до 90 дней.
Если эти действия привели к причинению вреда здоровью или смерти человека, штрафы составят:
для граждан составят от 150 000 до 300 000 ₽,
должностных лиц — от 300 000 до 500 000 ₽, либо дисквалификация до 3 лет,
на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 ₽, либо приостановление работы до 90 дней.
В статье 20.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уточняются положения, устанавливающие административную ответственность за осуществление частной охранной деятельности без специального разрешения (лицензии) либо оказание охранных услуг лицом, не имеющим правового статуса частного охранника, а также за осуществление частной детективной (сыскной) деятельности без специального разрешения (лицензии).
✅ Увеличиваются штрафы для «псевдоохранников» и организаций, которые их нанимают. Кроме того, вводится наказание в виде штрафов, дисквалификации, административного приостановления деятельности за повторное нарушение в этой области.
Кроме того, принятым Федеральным законом устанавливается подведомственность дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, частью 4 статьи 14.42, статьей 20.61 Кодекса, а также определяются должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об указанных административных правонарушениях.
Установлено, что должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.61 Кодекса. Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством Российской Федерации.
Кроме того, на период до 31 декабря 2020 года правом составлять протоколы об указанных административных правонарушениях наделяются должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
.