ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» Р.А. Литвиненко

Общество с ограниченной ответственностью

«ДОНМОСКОНТРАКТ»

Юридический адрес: 113042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 53

Почтовый адрес: 129272, г. Москва, ул. Советской Армии, д. 6, корп.2

ИНН 7727253568, КПП 772701001, ОГРН 1037727033057, р/с 40702810500000000147 в ООО

КБ "Пульс Столицы" г. Москва, к/с 30101810800000000656 БИК 044552656, тел. 933-78-45

Исх. _____ от «__»__________ 2009 г.

Председателю Контрольного

Комитета города Москвы

Г. Москва, ул. Воздвиженка, 8/1, стр. 1

А.В. Рябинину

Уважаемый Александр Владимирович!

1. Распоряжением Правительства Москвы от 26.05.2004 г. № 1015-РП принято решение о строительстве на земельном участке по адресу: Череповецкая улица, вл. 3«Б»,выделенном Клубу любителей живописи Константина Васильева, комплекса зданий «Центра искусств славянских народов» общей площадью ориентировочно 15 тыс. кв. м., том числе:

· залы изобразительных искусств – 4 000 кв. м.;

· клуб со зрительными залами на 100 и 300 мест – 200 и 800 кв. м;

· детская хореографическая школа – 1 000 кв. м;

· ресторан славянской кухни – 2 000 кв. м;

· гостиница на 1 000 мест – 7 000 кв. м.

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Москвы от 26.05.2004 г. № 1015-РП функции инвестора и заказчика по проектированию и строительству Объекта возложены на ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ».

Проектной организацией была определена Москомархитектура (подпункт 4.1. распоряжения).

Пунктом 5 распоряжения предписано Региональной общественной организации «Клуб любителей живописи Константина Васильева» представить в Департамент земельных ресурсов г. Москвы договор аренды земли от 11.11.1993 г. № М-02-000283 для внесения изменений на основании исходно-разрешительной документации.

 

2. Территория, на которой предусматривается строительство Объекта, расположена в районе Лианозово Северо-Восточного административного округа города Москвы. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.01.1999 г. № 38 указанная территория входит в состав Хлебниковского (Лианозовского) лесопарка, РЧА № 333 от 05.07.2000 г. (объект природного комплекса № 27, режимы регулирования градостроительной деятельности №№ 1, 2).). Однако на момент разработки обоснования размещения Центра территориальные границы режимов № 1 и № 2четко не были определены. Но поскольку Клуб являлся сторонним пользователем земельного участка, который впоследствии был уступлен ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ», а для сторонних пользователей предусмотрен режим № 2, следовательно, обоснование размещения Центра правомерно велось по требованиям режима регулирования градостроительной деятельности № 2.

В пределах территорий и участков с режимом № 1 не допускаются изменения ландшафта, существующих и исторически сложившихся природных и садово-парковых объектов, объектов озеленения, благоустройства и застройки, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или реставрацией историко-культурных объектов.

В пределах территорий и участков с режимом № 2 разрешается новое озеленение и благоустройство, реконструкция инженерных сетей, пешеходных дорог и проездов, зданий и сооружений, а также ограниченное новое строительство объектов, необходимых для содержания территории и деятельности хозяйствующих субъектов, не противоречащей установленному назначению территории.

 

3. Разработка «Обоснования размещения центра культуры и искусств славянских народов» выполнялась по заказу ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» в ГУП «ГлавАПУ Москомархитектуры» - договор от 14.03.2006 г. № 325-2006/798.

Разработку отраслевых разделов в составе обоснования размещения центра культуры и искусств славянских народов выполнил по заказу ГУП ГлавАПУ № 325-03-92/5 ГУП НИиПИ Генплана Москвы - договор от 24.03.2005 г.

Работа с ГУП «ГлавАПУ Москомархитектуры» по подготовке градостроительного обоснования, осложнялась тем, что параметры Объекта, указанного в распоряжении Правительства Москвы, не соответствовали нормативам проектирования. Например, всего по распоряжению на весь Объект предусмотрено 15 000 кв. м, в то время как по строительным нормам только на гостиницу в 1 000 мест требуется не менее 22 000 кв. м.

Также сложно решались вопросы по определению высотности зданий и сооружений Объекта. Участок земли для застройки Объекта по первоначальному заключению НИиПИ Генплана города Москвы относится к РРГД №№ 1, 2, где допускается не более 30% застройки от общей площади отведенного участка с регламентируемой высотой сооружений 8,0 м.

В 2006 году ГУП «Мосгоргеотрест» на основании заключенных с ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» договоров № 3/6366-06 от 07.08.2006 г. и № 3/6366-06 доп-06 от 16.08.2006 г. проведены инженерно-геодезические изыскания, нанесение красных линий и подеревная съемка территории. Изготовлена большая схема, на которой были определены участки без насаждений. После проведения работы (геодезическая съемка) было дано заключение о возможности строительства зданий высотой 15,0 м.

Префектурой СВАО после рассмотрения материалов с результатами геодезической съемки, подеревной съемки и определения пятен застройки земельного участка по указанному адресу согласилась с распределением площадей строений Центра (письмо от 07.11.2006 г. № ИР-2742):

· залы изобразительных искусств - 3 580 кв. м;

· детская хореографическая школа - 580 кв. м;

· представительство Донецкой областной администрации - 500 кв. м;

· гостиница - 6 880 кв. м;

· ресторан славянской кухни - 310 кв. м.

В общей сложности проект выполнялся в течение двух лет и был передан заказчику в апреле 2007 года (по договору исполнение проекта предусматривалось в течение двух месяцев).

 

4. В апреле 2007 года ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» приступил к согласованию проекта обоснования размещения Центра:

4.1. Глава Управы района Лианозово СВАО города Москвы внес изменения по расположению Представительства Донецкой области из здания № 3 в здание № 1 (письмо от 17.04.2007 г. № 237). Проект откорректировали и 14.05.2007 г. повторно направили на согласование. В общей сложности согласование было получено 06.06. 2007 г., т.е. через 2 месяца.

4.2. В Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве - согласование № 10-16/771 от 2 мая 2007 г.

4.3. В Территориальном объединении регулирования землепользования СВАО города Москвы – согласование № 02/3698 от 29.10.2007 г.

4.4. В Управлении гражданской обороны Москвы - согласование от 28.01.2008 г.

4.5. Более года длилось согласование проекта «Обоснования размещения центра культуры и искусств славянских народов по адресу: ул. Череповецкая, вл. 3б» в Департаменте природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (с июня 2007 г. по июль 2008 г.), в процессе его согласования были выявлены недоработки проекта.

Проект был направлен в Департамент письмом № 30 от 18.06.2007 г. В полученном Заключении от 02.08.2007 г. № 06-28-7573/7 Департамент утверждал, что в представленных на согласование материалах отсутствуют основания для размещения проектируемых объектов (гостиницы на 200 мест, помещений представительства администрации Донецкой области), так как на территории ПК № 27 СВАО «Хлебниковский (Лианозовский) лесопарк определены РРГД № 1, 2. Предъявлены были замечания еще по ряду вопросов.

НИиПИ Генплана города Москвы совместно с ГУП ГлавАПУ (СВАО) внесли корректировки и сделали дополнения к данному обоснованию и ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» повторно направило материалы на согласование в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Ряд вопросов были сняты.

Однако Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (Заключение № 06-28-13805/7 от 19.12 2007 года) не согласовал предложенный в проекте «Обоснования размещения центра культуры и искусств славянских народов по адресу: ул. Череповецкая, вл. 3б» РРГД № 2 для сторонних пользователей.

Замечания были вновь направлены в НИиПИ Генплана города Москвы для корректировки проекта с учетом замечаний Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Приняв на себя обязательства по разработке проектной документации на обоснование размещения центра культуры и искусств славянских народов по адресу: ул. Череповецкая, вл. 3б» НИиПИ Генплана города Москвы выполнил ее некачественно и неохотно занимался вопросами по снятию замечаний, выдвинутых Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В результате работа по согласованию Обоснования с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы затянулась, положительное заключение было получено только 22.07.2008 г. № 06-28-5614/8 после того, как разработчик обосновал правомерность размещения Центра по требованиям режима регулирования градостроительной деятельности № 2 (письмо НИиПИ Генплана от 23.05.2008 г. № 200-02-4066/8-/0/-1).

 

5. Несмотря на возникшие проблемы ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» не останавливал работу по согласованию проекта, решая параллельно другие вопросы, связанные с реализацией проекта.

· ООО «Архитектурная мастерская Владимира Арялина» разработала альбом предпроектных предложений центра культуры и искусств славянских народов.

· Объект включен в Программу строительства гостиниц города Москвы – Генеральную схему размещения гостиниц до 2010 года.

· Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы выполнен акт обследования земельного участка № 06-7573(1) от 02.07.2007 г.

· ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» приобрело право долгосрочной аренды (49 лет) земельного участка (кадастровый номер 77:02:01012:001) площадью 24 745 кв. м, расположенного по адресу: Москва, Череповецкая улица, вл. 3Б в соответствии с договором купли-продажи (переуступки) с РОО «Клуб любителей живописи Константина Васильева» от 25.07.2007 г., рег. № 77-77-14/009/2007-450

· 07.03.2008 г. получен Эскиз № 1, разработанный ГУП АПУ (СВАО), согласованный ОПС Мосгеотреста, Префектурой СВАО и УГР СВАО (письмо № 100-02/140/-8193/7-/1/-3).

 

6. На настоящий момент получены все необходимые согласования градостроительного обоснования размещения «Центра культуры и искусств славянских народов» за исключением согласования Департамента имущества города Москвы в связи с тем, что не определен статус здания, расположенного на территории земельного участка, предназначенного под строительство Центра. Указанное здание было передано на баланс РОО «Клуб любителей живописи Константина Васильева» решением Тимирязевского районного Совета Народных Депутатов от 06.04.1988 г. № 14/059. Здание восстановлено на средства Клуба и используется им более 15 лет. Однако до сих пор право собственности на объект недвижимого имущества не оформлено.

 

Таким образом, задержка в сроках проектирования и строительства Центра вызвана:

 

1. Устранением замечаний Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы к ГУП НИиПИ Генерального плана Москвы, который изначально не сумел четко обосновать размещение объектов строительства в режиме РРГД № 2 для сторонних пользователей. С июня месяца 2007 г. дважды материалы «Обоснования размещения Центра культуры и искусств славянских народов» по адресу: ул. Череповецкая, вл. 3Б, СВАО возвращались ГУП НИиПИ Генерального плана Москвы на доработку (№ 06-28-7573/7 от 02.08.2007 г. и № 06-28-13805/7 от 19.12.2007 г.). Окончательное заключение-согласование Департаментом выдано только 22.07.2008 г. № 06-28-5614/8.

 

2. Неопределенностью статуса здания РОО «Клуба любителей живописи Константина Васильева», расположенного по адресу: Череповецкая улица, вл. 3 «Б», что препятствует согласованию градостроительного обоснования размещения центра культуры и искусств славянских народов Департаментом имущества города Москвы обоснования размещения Центра культуры и искусств славянских народов

 

В итоге только из-за несогласованности действий органов исполнительной власти: срыва сроков проектирования со стороны ГУП «ГлавАПУ Москомархитектуры» и затягивания Департаментом имущества города Москвы сроков согласования обоснования размещения Центра культуры и искусств славянских народов ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» с июня 2007 г. по настоящее время не может согласовать размещение объекта, заключить инвестиционный контракт и приступить к строительству.

 

С учетом изложенного просим продлить срок действия распоряжения Правительства Москвы от 26.05.2004 г. № 1015-РП «О строительстве центра культуры и искусств славянских народов» по адресу: Череповецкая улица, вл. 3 «Б» (Северо-Восточный административный округ) в части изменения сроков реализации инвестиционного проекта: с 2004 по 2011 год.

 

 

Приложения:

1. Выписка из ЕГРЮЛ от 29.05.2009 г. на 10 л.
2. Нотариально заверенная копия Устава ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» на 10 л.
3. Нотариально заверенная копия свидетельства о гос. регистрации № 002918476 от 18.07.2003 г. на 1 л.
4. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет № 002918477 от 18.07.2003 г. на 1 л.
5. Нотариальнозаверенные копии свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ №№ 002941858, 002941859 от 22.07.2004 г. на 2 л.
6. Нотариально заверенная копия свидетельства о внесении записей в ЕГРЮЛ № 009509521 от 05.04.2006 г. на 1 л.
7. Нотариально заверенная копия изменений в устав от 26.05.2006 г. на 1 л.
8. Нотариально заверенные копии свидетельств о внесении записей в ЕГРЮЛ №№ 008311961, 008311962 от 26.05.2006 г. на 2 л.
9. Копия решения участника ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» от 15.02.2006 г. на 1 л.
10. Копия приказа от 16.02.2006 г. о вступлении в должность ген. директора на 1 л.
11. Копия распоряжения Правительства Москвы от 26.05.2004 г. № 1015-РП на 3 л.
12. Копия Акта резервирования земельного участка от 25.05.1992 г. на 3 л.
13. Копия договора аренды земли от 11.11.1993 г. № М-02-000283 совместно с дополнительными соглашениями от 26.05.1999 г. и от 27.05.1999 г. (рег. № 77-01/05-50/2003-460) на 14 л.
14. Копия дополнительного соглашения от 11.10.2006 г. к договору аренды от 11.11.1999 г. № М-02-000283 (рег. № 77-77-14/005/2007-541) на 1 л.
15. Копия дополнительного соглашения от 07.07.2000 г. к договору аренды от 11.11.1999 г. № М-02-000283 (рег. № 77-77-14/005/2007-541) на 2 л.
16. Копия письма от 31.07.2007 г. № МК-34 о внесении изменений в договор аренды на 1 л.
17. Копия дополнительного соглашения от 14.08.2007 г. к договору аренды от 11.11.1999 г. № М-02-000283 (рег. № 77-77-14/011/2007-939) на 6 л.
18. Копия договора купли-продажи (переуступки) права аренды земельного участка от 25.06.2007 г. совместно с кадастровым планом земельного участка от 08.02.2007 г. № 02/07-1131 (рег. № 77-77-14/009/2007-450) на 9 л.
19. Копии платежных поручений о перечислении ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» арендной платы за период с 2007 г. по 2009 г. на 8 л.
20. Копия решения исполкома Тимирязевского райсовета от 06.04.1988 г. № 14/1059 на 1 л.
21. Копия решения исполкома Московского горсовета от 10.11.1988 г. № 2399 на 1 л.
22. Копия постановления Правительства Москвы от 25.05.1993 г. № 483 на 1 л.
23. Копия распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от 14.05.2003 г. № 1267 на 1 л.
24. Копии протоколов совещаний от 27.01.2006 г., от 29.05.2006 г., от 22.06.2006 г., от 23.04.2007 г., от 07.06.2007 г., от 22.11.2007 г. на 9 л.
25. Копия письма в АПО СВАО от 21.02.2005 г. на 1 л.
26. Копия письма в ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 19.12.2005 г. на 1 л.
27. Копия письма в ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 01.03.2006 г. на 1 л.
28. Копия письма Префекту СВАО г. Москвы от 15.03.2006 г. о заключении договора от 14.03.2006 г. № 325-2006/798 на 1 л.
29. Копия письма Префекта СВАО г. Москвы в ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры от 07.11.2006 г. № ИР-2742 на 1 л.
30. Копия письма ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры от 18.06.2007 г. № 325-03-306/7 о выполнении 3 этапа работы по договору № 325-2006/798 на 1 л.
31. Копия письма в ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 22.08.2007 г. № 81 на 1 л.
32. Копия письма ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 12.09.2007 г. № 39/4522 на 1 л.
33. Копия письма ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 06.02.2008 г. № 39/464 на 1 л.
34. Копия согласования Управления гражданской обороны г. Москвы от 28.01.2008 г. на 1 л.
35. Копии писем в ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры от 08.10.2007 г. № 90 и от 20.12.2007 г. № 34 на 2 л.
36. Копия письма Москомархитектуры от 15.11.2007 г. № 001-33(084)-740/7-1 в ГУП ГлавАПУ на 1 л.
37. Копия Эскиза № 1 с согласованиями на 3 л.
38. Копия письма ГУП «Мосгоргеотрест» от 13.02.2008 г. № 9/2939-08 - техническое заключение№ п550-08 от 14.02.2008 г. о возможности строительства на участке на 1 л.
39. Копия Обоснования размещения Центра культуры и искусств – исходно-разрешительная документация и предпроектное предложение (архитектурная часть) на 37 л.
40. Копия Обоснования размещения Центра культуры и искусств – Пояснительная записка (архитектурно-планировочное решение и градостроительный регламент) на 20 л.
41. Копия Обоснования размещения Центра культуры и искусств – раздел «Экологическое обоснование проекта» на 50 л
42. Копия Обоснования размещения Центра культуры и искусств – раздел «Природный комплекс» на 30 л.
43. Копия договора от 25.09.2007 г. № 39-07/953 с ГУП НИиПИ Генплана Москвы на 10 л. и копия письма о направлении договора от 12.09.2007 г. № 39/4522 на 1 л.
44. Копия договора с ГУП «Мосгоргеотрест» от 07.08.2006 г. № 3/6366-06 на 8 л.
45. Копия договора с ГУП «Мосгоргеотрест» от 16.08.2006 г. № 3/6366доп-06 на 4 л.
46. Копия письма в ГУП «Мосгоргеотрест» т 12.03.2007 г. на 1 л.
47. Копия письма Заместителю Мэра Москвы от 12.02.2007 г. № МК-3 на 1 л.
48. Копия распоряжения Префекта СВАО г. Москвы от 08.02.2008 г. № 220 на 1 л.
49. Копия письма Главному гос. санитарному врачу по г. Москве от 05.04.2007 г. на 1 л.
50. Копия согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 02.05.2007 г. № 10-16/771 на 2 л.
51. Копия письма Главе управы района Лианозово СВАО от 13.07.04 г. на 1 л.
52. Копия письма Главы управы района Лианозово СВАО от 17.04.2007 г. № 237 на 1 л.
53. Копия письма Главе управы района Лианозово СВАО от 14.05.2007 г. № 46 на 1 л.
54. Копия согласования Главы Управы района Лианозово от 06.06.2007 г. на 1 л.
55. Копия письма ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 18.06.2007 г. № 30 на 1 л.
56. Копия предварительного акта обследования земельного участка 02.07.2007 г. № 06-14-7573/7(1) на 2 л.
57. Копия заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 02.08.2007 г. № 06-28-7573/7 на 2 л.
58. Копия письма в ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 13.08.2007 г. № 115 на 1 листе.
59. Копия письма ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 08.11.2007 г. № 200-02-6111/7-/0/-2 – ответы на замечания на 1 л.
60. Копиязаключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 19.12.2007 г. № 06-28-13805/7 на 2 л.
61. Копия письма в ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 06.05.2008 г. № 70 на 1 л.
62. Копия письма ГУП НИиПИ Генплана Москвы от 23.05.2008 г. № 125-03-323/8 – ответы на повторные замечания на 2 л.
63. Копия заключения Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 22.07.2008 г. № 06-28-5614/8 на 5 л.
64. Копия письма Префекта СВАО г. Москвы в Городскую комиссию по вопросам землепользования и градостроительства от 03.02.2006 г. № 6/593 н 1 л.
65. Копия письма в ТОРЗ СВАО от 13.07.2004 г. об изготовлении ситуационного плана на 1 л.
66. Копия письма в ТОРЗ СВАО от 08.10.2007 г. № 89 о согласовании проекта на 1 л.
67. Копия согласования Департамента земельных ресурсов СВАО г. Москвы от 29.10.2007 г. № 02/3698 на 1 л.
68. Копия письма Советника Председателя Донецкой областной государственной администрации Мэру города Москвы от 12.09.2005 г. № 10 на 1 л.
69. Копия письма Советника Председателя Донецкой областной государственной администрации в ПФ СВАО г. Москвы от 20.01.2006 г. на 1 л.
70. Копия справки в ПФ СВАО г. Москвы от 16.11.2007 г. № 154 на 1 л.
71. Копия письма в ПФ СВАО г. Москвы от 20.05.2008 г. на 6 л.

 

 

Генеральный директор

ООО «ДОНМОСКОНТРАКТ» Р.А. Литвиненко