Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (проект «Агростартап»)
в рамках реализации федерального проекта
«Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в 2020 г.
(Постановление Правительства РБ от «30» апреля 2019 года № 267 в ред от 27.02.2020 г.)
Заявитель: гражданин РФ или крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории РБ в текущем финансовом году. При этом Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.
Гранты предоставляются:
- на реализацию проекта «Агростартап» - по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат, по другим направлениям в размере, не превышающем 3 млн. руб., но не более 90% затрат;
- на реализацию проекта «Агростартап» и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является заявитель - по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в размере не превышающем 6 млн рубл ей, но не более 90 процентов затра т, по другим направлениям - в размере, не превышающем 4 млн. руб., но не более 90% затрат. При это часть гранта (от 25% до 50%) направляется на формирование неделимого фонда кооператива.
Цели, на которые выдается грант КФХ:
1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
2) разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
3) приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
5) приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
6) приобретение рыбопосадочного материала;
7) приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства) по номенклатуре, утвержденной Министерством;
8) приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
9) внесение не менее 25 %, но не более 50% средств в неделимый фонд СПоК, членом которого является КФХ;
10) погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития КФХ.
11) если заявитель участвует в конкурсе «Агростартап» и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то грант может использоваться данным СПоК на:
- приобретение оборудования для производственных объектов СПоК,
предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки,
сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки,
разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов,
грибов и ягод, продуктов переработки указанной продукции, а также для оснащения лабораторией производственного контроля и безопасности выпускаемой продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества с/х продукции);
- приобретение оборудования в соответствии с приказом МСХ РФ от 18.11.2017 г. №452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства) для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации с/х продукции и продуктов ее переработки, соответствующих ОКПД 2 (см. Постановление от 30.04.2019 г. №267).
Заявитель конкурса должен одновременно соответствовать условиям:
1) заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого он является, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
2) КФХ было зарегистрировано в текущем финансовом году либо будет зарегистрировано на сельской территории РБ в течение 30 календарных дней после объявления его победителем Конкурса;
3) имеет план развития КФХ, который подразумевает увеличение объема производства с/х продукции в соответствии с указанными в этом бизнес-плане показателями и достижение положительного налогового эффекта;
4) б изнес-план КФХ должен соответствовать следующим требованиям:
бизнес-план направлен на развитие одного из отраслевых направлений сельского хозяйства (мясное скотоводство, молочное скотоводство, птицеводство, пчеловодство, коневодство, рыбоводство, производство зерновых и зернобобовых культур, картофелеводство, овощеводство и бахчеводство, выращивание технических культур, выращивание плодовых и ягодных культур, кормопроизводство, а также иные направления (кроме свиноводства) с указанием наименования производимой (перерабатываемой) продукции);
объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции выражены в натуральных и денежных показателях на плановый период не менее 5 лет;
наличие показателя срока окупаемости не более 5 лет со дня получения гранта и наличие плана расходов с указанием количества, наименования, цены и стоимости планируемого к приобретению имущества, объектов недвижимости (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
наличие информации о системе налогообложения;
наличие информации о планируемом количестве созданных постоянных рабочих мест в течение года получения гранта;
наличие графика расходования средств гранта и срока освоения не более 18 месяцев;
наличие информации о включении в плановые показатели деятельности проекта "Агростартап" количества принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохраненных рабочих мест в течение не менее 5 лет;
указание суммы гранта не более сумм, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;
5) заявитель предоставляет план расходов (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов);
6) заявитель в течении года поступления гранта предоставляет сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенс. Фонд и Фонд соц. страхования при трудоустройстве: не менее 2 новых постоянных работников (кроме главы КФХ) в случае, если сумма гранта равно или превышает 2 млн. рублей; не менее 1 нового постоянного работника (кроме главы КФХ), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей;
7) обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
8) обязуется осуществлять деятельность фермерского хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта и достигнуть показателей деятельности, установленных в бизнес-плане КФХ;
9) изменение плана расходов не должно менять отраслевого направления деятельности КФХ, на развитие которого предоставлен грант, а также сроки реализации и снижать показатели деятельности, предусмотренные в бизнес-плане КФХ;
10) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) заявитель обязуется не приобретать бывшие в употреблении с/х технику и оборудование;
12) обязуется использовать средства гранта в полном объеме в течение 18 месяцев со дня его получения, а также имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства. Имущество, приобретаемое КФХ с участием гранта, не подлежит без согласия Минсельхоза РБ продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;
13) заявитель обязуется обеспечить возврат гранта в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан за счет имущества КФХ в случае его ликвидации в течение 5 лет с момента получения гранта, а также в случае нарушения сроков его использования;
14) обязуется открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейств а по Республике Башкортостан для перечисления гранта, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета.
15) заявитель не осуществлял предпринимательской деятельности в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ миссию. Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе в региональную конкурсную комиссию, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки;
16) заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан согласно иным нормативным правовым актам на цели, на который выдается грант;
17) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;
18) у заявителя на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
19) заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, главой КФХ, на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
20) если заявитель участвует в конкурсе «Агростартап» и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, заявитель должен соответствовать вышеизложенным требованиям, а также условиям, представленным в п. 8.2. Постановления от 30.04.2019 г. №267.
При подаче заявки заявитель представляет документы (будут уточнения на основе приказа МСХ РБ в 2020 г.):
1) заявку с приложением документов, прошитых, пронумерованных, заверенных подписью заявителя и скрепленных печатью (при ее наличии);
2) согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой Министерством;
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, заверенную заявителем;
4) копию выписки КФХ из ЕГРИП (в случае, если заявитель - КФХ);
5) план расходов;
6) справку налогового органа об отсутствии у заявителя либо у заявителя и кооператива, членом которого является или планирует стать заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки;
7) документ, подтверждающий возможность оплачивать
не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов (выписку из расчетного счета банка, подтверждающую наличие средств на реализацию проекта либо обязательство представить такую выписку после регистрации КФХ), по форме, утверждаемой Министерством;
8) письмо центра занятости населения муниципального образования Республики Башкортостан о том, что заявитель ранее являлся (не являлся) получателем выплат на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель, по форме, утверждаемой Министерством;
9) письмо администрации муниципального образования Республики Башкортостан о том, что заявитель ранее являлся (не являлся) получателем средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель, по форме, утверждаемой Министерством;
10) бизнес-план КФХ либо бизнес-планы КФХ и кооператива должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при ее наличии);
11) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, которые планируется использовать при реализации проекта "Агростартап";
12) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, в срок не более 30 календарных дней (в случае, если КФХ не зарегистрировано на дату подачи заявки на получение гранта) после объявления его победителем по результатам конкурса осуществить государственную регистрацию КФХ в органах Федеральной налоговой службы;
13) обязательство по форме, утверждаемой Министерством, по открытию после объявления заявителя победителем по результатам конкурса лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
14) обязательство оплачивать за счет собственных средств
не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, по форме, утверждаемой Министерством;
15) обязательство использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления гранта на лицевой счет КФХ, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, а в случае нарушения сроков использования возвратить грант в полном объеме в бюджет Республики Башкортостан по форме, утверждаемой Министерством;
16) обязательство представить сведения о принятых в текущем финансовом году работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации при создании:
не менее одного нового постоянного рабочего места (за исключением главы хозяйства) – при сумме предоставления гранта менее 2 млн. рублей;
не менее двух постоянных рабочих мест (за исключением главы хозяйства) – при сумме гранта 2 млн. рублей и более по форме, утверждаемой Министерством;
17) обязательство сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта по форме, утвержденной Министерством;
18) обязательство осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет после получения гранта и обеспечить выполнение плановых значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных бизнес-планом и договором, по форме, утверждаемой Министерством;
19) согласие заявителя либо заявителя и руководителя кооператива на передачу и обработку его (их) персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме, утверждаемой Министерством;
20) обязательство использовать имущество, приобретаемое с участием гранта, исключительно в целях реализации проекта "Агростартап" по форме, утверждаемой Министерством;
21) обязательство о том, что имущество, приобретаемое кооперативом с участием гранта, вносимого КФХ, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня внесения гранта, по форме, утверждаемой Министерством;
22) информацию о трудовом стаже в сельском хозяйстве не менее 3 лет, по форме, утверждаемой Министерством (с приложением копии трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет (при наличии));
23) выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (при наличии), по форме, утверждаемой Министерством;
24) копии диплома об окончании сельскохозяйственного образовательного учреждения, подтверждающего наличие среднего профессионального образования или специальности по направлению подготовки высшего образования всех уровней в укрупненных группах: "Сельское, лесное и рыбное хозяйство" (код ОКСО 4.35.00.00), "Промышленная экология и биотехнологии" (код ОКСО 2.19.00.00), "Ветеринария и зоотехния" (код ОКСО 4.36.00.00), "Экономика и управление" (код ОКСО 5.38.00.00) Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009-2016, утвержденного приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года № 2007-ст;
25) документы об оценке стоимости приобретаемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
26) предварительный договор на разработку проектной документации;
27) заявитель дополнительно представляет:
в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, – документы об оценке стоимости приобретаемых объектов;
в случае строительства, ремонта, модернизации и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:
копию проектной документации на строительство производственного объекта с положительным заключением государственной экспертизы;
сводный сметный расчет;
технологический план размещения оборудования (при приобретении стационарного оборудования);
договор аренды производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на производственные и складские здания, помещения, пристройки и сооружения, необходимые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (при реконструкции, ремонте или модернизации, а также разработке проектной документации реконструкции или модернизации);
договор аренды земельного участка под строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (при строительстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);
копию разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Башкортостан, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при реконструкции или строительстве);
28) при плане израсходовать грант с внесением в неделимый фонд кооператив заявитель дополнительно представляет:
а) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве физического лица – гражданина Российской Федерации:
предварительное согласие кооператива включить зарегистрированный в установленный в настоящем Порядке срок КФХ в состав членов кооператива по форме, утвержденной Министерством;
обязательство в случае объявления победителем в конкурсе и последующей регистрации КФХ вступить в кооператив и представить при заключении договора выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве КФХ в кооперативе;
б) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве индивидуального предпринимателя – главы КФХ и данное КФХ на дату подачи заявки на предоставление гранта не является членом кооператива:
обязательство КФХ в случае объявления его победителем представить при заключении договора выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве КФХ в кооперативе по форме, утвержденной Министерством;
в) в случае, если заявитель представил документы на конкурс в качестве индивидуального предпринимателя – главы КФХ и данное КФХ является на дату подачи заявки на предоставление гранта членом кооператива, – выписку из реестра членов кооператива, содержащую информацию о членстве КФХ в кооперативе;
29) при плане израсходовать грант в соответствии с подпунктом 10 пункта 1.6 настоящего Порядка:
заявитель дополнительно представляет заверенную кредитной организацией копию решения кредитного комитета о предоставлении кредита.
Заявитель представляет в Министерство в бумажном виде копии указанных в настоящем пункте документов и сведений для участия в конкурсе в сроки и порядке, которые установлены в информационном сообщении, размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://agriculture.bashkortostan.ru) не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок и необходимых документов.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 6, 8, 9, 11 и абзацах четвертом, седьмом-девятом подпункта 27 настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Конкурсная комиссия оценивает допущенные к отбору заявки и документы путем расчета совокупного показателя, включающего значения каждого из критериев оценки участников конкурса, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных МСХ РБ.
В целях определения победителей конкурсного отбора используются критерии конкурсного отбора по балльной шкале оценок, которая отражена в следующей таблице:
№ п/п | Наименование критерия | Оценка в баллах |
Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственного использования для ведения сельскохозяйственного производства в собственности или аренде сроком не менее 5 лет, считая с 1 января текущего года (кроме земель, находящихся в общей долевой собственности, и (или) земель, используемых для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных в черте населенных пунктов) | ||
Удельный объем собственных средств в общем объеме приобретения согласно плану расходов | ||
более 50% | ||
от 20% до 50% включительно | ||
Размер запрашиваемого гранта до 3 000 тыс. руб. | ||
Планируемое создание постоянных рабочих мест в году получения гранта: | ||
в случае если размер гранта составляет 2 000 тыс. рублей или более – более 2 постоянных рабочих мест | ||
в случае если размер гранта составляет менее 2 000 тыс. рублей или более – более 1 постоянного рабочего места | ||
Хозяйство ведет деятельность на территории действия Среднесрочной комплексной программы экономического развития Зауралья до 2020 года или северо-восточных районов РБ до 2020 года | ||
Наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее 3 лет, либо факта ведения или совместного ведения личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет | ||
Наличие у заявителя сельскохозяйственного среднего профессионального или высшего образования | ||
Оценка бизнес-плана по результатам очного собеседования | от 1 до 10 |
Участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов, признается победителем Конкурса.
ГБУ ЦСК РБ тел.: (347) 295-97-89, 292-93-68 www.cckrb.ru