Л.А. Головизнина
студентка 3 курса
Санкт-Петербургского
юридического института (филиала)
Университета Прокуратуры
Российской Федерации
О некоторых проблемах жесткого обращения с животными
По данным статистики Института имени Сербского 85% людей, совершавших преступления, ранее жестоко обращались с животными[1]. Поэтому в XXI веке уровень жестокости в мире чрезвычайно высок.
Существует уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, предусмотренная ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)[2]. Проанализировав данную статью, можно сделать вывод о том, что жестокое обращение – это причинение им боли, увечий, страданий и даже гибель из хулиганских или корыстных побуждений[3].
Согласно статье 245 УК РФ[4]: жестоким обращением с животными является такое обращение, которое повлекло их гибель или увечье, если это деяние совершенно из хулиганских побуждений, или из корыстный побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.
Таким образом, УК РФ называет лишь последствия, мотивы и способы совершения жестокого обращения с животными, не раскрывая, какие именно деяния преступника можно расценивать как жестокое обращение. Кроме того, лицо подлежит уголовной ответственности лишь после наступления последствий в виде увечья или гибели.
Существует общее мнение среди авторов относительно того, что жестокое обращение с животными может проявляться не только в виде физического, но и в виде психологического насилия над животными. Психологическое насилие заключается в постепенном внушении негативных эмоциональных установок животному в виде страха и тревоги, также сюда можно отнести небрежное обращение, например, потеря привязанности.
Привлечение к уголовной ответственности осуществляется при наличии состава преступления. По статистике данное преступление является наиболее латентным (регистрируется около 10%).
Причиной этого могут быть объективные и субъективные причины:
К объективным причинам можно отнести то, что нет средств и возможности у государства контролировать данный вид правонарушения (нет возможности выявить).
Субъективными причинами является тяжелая доказуемость данного преступного деяния, поэтому должностные лица прибегают к не возбуждению и не регистрированию таких правонарушений. Отсюда вытекает и еще одна причина – это показатели статистики. Не регистрируя преступления, правоохранительные органы повышают тем самым показатели раскрываемости[5].
В 2019 году к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными было привлечено 82 человека, из которых только один получил реальный срок.
В конце 2018 года статья 245 УК РФ была расширена и ужесточена, появились новые квалифицирующие признаки.
В связи с этим изменился состав преступления: расширена субъективная сторона, немного изменена объективная сторона преступления.
Объект преступления - это общественная нравственность, отношения, складывающиеся между человеком и животным миром, так как человек -совокупность биологических и социальных свойств.
Предмет правонарушения - это животные, но не все (к животным, которых защищает государство, относятся высшие позвоночные – млекопитающие и птицы и не важно в чей собственности они находятся или являются дикими).
Субъектами являются 16-летнее лицо и лица более старшего возраста.
Объективная сторона состоит из двух действий:
· повлекшие гибель животного;
· привели к его увечью.
Это означает, что животному были причинены такие повреждения, которые нарушили его анатомические свойства (лишение конечностей, удаление глаз и пр.)[6].
Преступление может быть совершено путем действия, так и бездействия:
Субъективная сторона выражается в прямом и косвенном умысле.
Сюда относится и мотив, по которому совершалось правонарушение – корыстные или хулиганские побуждения.
После принятия новой редакции ст. 245 УК РФ появилась еще одна категория субъективной стороны — это цель, с которой совершается данное преступление.
Так, жестокое обращение в целях того, чтобы животное получило страдания или боль, теперь является также уголовно наказуемым.
Наказание за жестокое обращение с животными в РФ бывает административным (на уровне субъектов) и уголовным (на федеральном уровне).
Ужесточение закона, отображающего ответственность за жестокое обращение с животными, произошло в конце 2017 года после задержания группы несовершеннолетних девушек («хабаровские живодерки») в г. Хабаровск, снимавших издевательства над собаками и кошками на камеру и выкладывавшими эти видео в интернет. На них было заведено уголовное дело по многочисленным фактам жестокого обращения с животными (ч. 2 ст. 245 УК РФ). Теперь они отбывают срок в колонии общего режима.
В России реальные сроки за жестокое обращение с животными даются крайне редко. Большинство дошедших до суда случаев заканчиваются либо штрафом, либо же условным сроком.
Статистика показывает, что применение ст. 245 УК РФ «практически нулевая - 6 осужденных за три года. Ежегодно в России могли бы быть зарегистрированы сотни тысяч преступлений, которые можно квалифицировать как жестокое обращение с животными, если бы соответствующая статья УК РФ была сформулирована иначе. Существует прямая зависимость издевательств над животными в семье и жертвами семейного насилия.
Мы считаем, что разумно переквалифицировать правонарушения по ст. 245 в среднюю степень тяжести для применения ее правоохранительными органами без дополнительных запросов. Отягчающим признаком, за который может быть дан максимальный - пятилетний срок заключения, станет, например, особая жестокость по отношению к нескольким животным или в присутствии несовершеннолетних и другие.
Следующей проблемой является то, что ст. 173 ГК РФ относит животных к числу имущества, при обращении с которым граждане должны придерживаться принципа гуманности. То есть, если деяние совершено при отсутствии признаков, о которых упоминалось выше, то его квалификация по данной статье невозможна. И если животное принадлежит физическому или юридическому лицу, то деяние будет образовывать состав преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества)[7].
На данный момент существует неимоверное множество различных способов совершения данного преступления, которые могут отличаться особой жестокостью, а наказанием будет лишь штраф. В некоторых случаях, как показывает судебная практика, и вовсе уголовные дела прекращаются вследствие деятельного раскаяния[8]. Таким образом, преступники избегают наказания за совершенное деяние, увеличивая степень общественной опасности рассматриваемого преступления.
На основе анализа ст. 245 УК РФ, видится необходимым внесение следующих изменений в статью:
1. Снижение возраста привлечения к уголовной ответственности за данное преступление до 14 лет;
2. Ужесточение наказания до лишения свободы сроком от 2 лет;
3. Пересмотр понятия «животных» и отнесение их к имуществу;
4. Для профилактики подобных преступлений стоит уже с раннего возраста проводить с детьми различные беседы, объясняя, о бережном и гуманном обращаться с животными, причем не только с домашними, но и с бездомными.
5.Принять ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (он уже разработан и с 2011 г. находится на рассмотрении в Госдуме, однако его принятие всё время откладывается)
6. Ввести уголовную ответственность за пропаганду жестокого обращения с животными, уничтожение мест обитания животных и скотоложство, а также снизить возраст наступления уголовной ответственности до 14 лет по всем преступлениям, связанным с животными.
7. Необходимо принять Постановления Правительства РФ «Об определении правил продажи и передачи животных» и Постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка содержания домашних животных».
9. Необходимо дополнить ГК РФ положением, которое установит отдельный вид договора купли-продажи - договор купли-продажи животных.
Особо актуальным вопросом является существование контактных зоопарков с содержанием животных дикой природы, где каждый желающий может их потрогать и подержать. Животные в таких зоопарках, постоянно находятся в стрессовых условиях, а посетителями данных мест, чаще всего, являются дети, которые ведут себя так, что животному иногда приходится себя защищать. Тем самым, нанося ребенку разной степени механические травмы. Поэтому видится необходимым принятие закона, запрещающего данную предпринимательскую деятельность.
Эти меры отвечают интересам населения России. По всей стране уже не один год проходят санкционированные митинги с целью добиться ужесточения наказания за жестокое обращение с животными.
Древнеримский поэт Гораций когда-то сказал: «Хорошее правительство распознается благодаря тому, как оно относится к детям, старикам, больным и нуждающимся»[9]. Хотелось бы дополнить этот перечень и животными. Данная задача выступает перспективой совершенствования законодательства.
[1] Электронный ресурс. Доступ: URL: https://www.33cats.ru/guide/item/195-zhestokoe-obraschenie.html (дата обращаения: 20.03.2019)
[2] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп.)
[3] Маслова А. В. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными // Молодой ученый. – 2017. - №5 - С. 294-296.
[4] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп.)
[5]Маслова А. В. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными // Молодой ученый. - 2017. - №5. - С. 294-296.
[6]Маслова А. В. Проблемы привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными // Молодой ученый, - 2017. - №5. - С. 294-296.
[7]Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. и доп.)
[8]Богатова Е.В. К вопросу о развитии уголовного и гражданского законодательства, касающегося защиты животных от жестокого обращения // Система профилактики преступности: современное состояние, проблемы и перспективы развития Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции. - 2016. - С. 52-58.
[9]Электронный ресурс. Доступ: URL: https://aphorism.ru/comments/bg7d8czzm7.html (дата обращения: 20.03.2019)