РЕСПУБЛИКА КРЫМ
БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.12.2017 г. с. Голубинка № 366
Об организации срочного захоронения погибших в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Голубинского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Главы Республики Крым от 21 июля 2014 года №157-У «ОБ утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Крым», в целях выполнения задач гражданской обороны по организации проведения массовых захоронений погибших в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени администрация Голубинского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об организации срочного захоронения трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Голубинского сельского поселения (Приложение № 1).
2. Утвердить Состав комиссии по срочному захоронению трупов в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях (Приложение № 2).
3. Утвердить План мероприятий по организации срочного захоронения трупов людей в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях на территории Голубинского сельского поселения (Приложение № 3).
4. Утвердить перечень организаций, на базе которых создается формирование, предназначенное для поиска, и транспортировки трупов в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях мирного времени (Приложение № 4).
5. Определить место возможного захоронения трупов в военное время и в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах (Приложении №5).
6. Обнародовать настоящее постановление согласно Порядку обнародования муниципальных правовых актов Голубинского сельского поселения.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационных стендах Голубинского сельского поселения.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Голубинского сельского совета –
глава администрации Голубинского сельского поселения А.В. Коржов
Приложение №1
к постановлению администрации
Голубинского сельского поселения
Бахчисарайского района
от 25.12.2017 года № 366
ПОЛОЖЕНИЕ
По организации мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях на территории Голубинского сельского поселения
Положение по организации мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время разработано в соответствии с Федеральными законами: от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 19.04.1991 №1034-1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 19.12.1991 №2060-1 «Об охране окружающей природной среды», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Методическими рекомендациями по организации мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время.
В соответствии с приказом МЧС от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемые в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов в военное время, являются:
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
Заблаговременное определение мест возможных захоронений
Решение о создании мест захоронения принимается органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.
Местами захоронения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли для захоронения тел (останков) погибших (умерших).
Выбор и выделение мест для проведения массовых погребений определяются на основании положительной санитарно-гигиенической экспертизы, в соответствии с правилами застройки с учетом гидрологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов.
Участок для проведения массовых захоронений должен удовлетворять следующим требованиям:
- иметь уклон в сторону, противоположную от населенного пункта, открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых вод для хозяйственно-питьевых и бытовых целей;
- не затопляться при паводках;
- иметь уровень грунтовых вод не менее 2,5 м от поверхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод;
- иметь сухую пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5м и ниже, с влажностью почвы в пределах 6-18 %.
Места захоронения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ населенных пунктов.
Не разрешается проводить захоронения на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженным оползням и обвалам, заболоченных.
В сельских населенных пунктах, пользующихся колодцами, родниками и другими природными источниками водоснабжения, при планировании размещения мест возможных захоронений выше по потоку грунтовых вод санитарно-защитная зона между предполагаемым местом захоронения и населенным пунктом обеспечивается в соответствии с результатом расчетов очистки грунтовых вод и данными лабораторных исследований.
Размер земельного участка для захоронения с учетом количества жителей (в том числе эвакуированного) и вместимости имеющихся кладбищ.
Перед въездом к месту захоронения предусматривается размещение площадки для подвоза и разгрузки трупов.