Характеристика ГБУ СО «КЦСОН» в Северном округег.Оренбурга»
Общие положения ГБУ СО «КЦСОН» в Северном округе г. Оренбурга»
С 19.04по 6.06.2013 я проходила практику в Управлении Федеральной службы судебных приставовРоссиипо Оренбургской области, в отделе государственной службы и кадров.
Данное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» - комплексное учреждение, предназначенное для оказания гражданам пожилого возраста, инвалидам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также беспризорным и безнадзорным детям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении социального и материального положения, а также психологического статуса.
Деятельность Учреждения направлена на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг в стационарных, нестационарных условиях и на дому, по основным формам и видам социального обслуживания: социальное обслуживание на дому, в том числе транспортное обслуживание; предоставление социально-консультативной помощи, в том числе по телефону; реабилитационные услуги; срочное социальное обслуживание (на мобильной основе); стационарное социальное обслуживание, временный приют.
В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, Учредителя, национальными стандартами Российской Федерации, государственными стандартами социального обслуживания Оренбургской области, Уставом учреждения.
Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с учреждениями системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, благотворительными фондами, общественными, религиозными и другими организациями на основе договоров, соглашений, контрактов.
Учреждение возглавляет директор: Джорова Галина Ивановна.
Основные задачи деятельности учреждения.
Для достижения задач деятельности Учреждение в соответствии с уставной деятельностью осуществляет следующие основные виды деятельности:
-мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
-выявление совместно с государственными и муниципальными органами (здравоохранения, образования, внутренних дел, занятости и др.), общественными и религиозными организациями и объединениями граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, и их учет;
-определение конкретных форм помощи гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, исходя из состояния их здоровья, возможности к самообслуживанию и материально-бытового положения;
-предоставление гражданам - клиентам центра всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых); социальная реабилитация инвалидов (в том числе детей-инвалидов);
-участие в организации отдыха и оздоровления детей; оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия в семье;
-участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав; организация деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
-привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и так далее), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, ассоциаций многодетных, неполных семей и так далее) к решению вопросов оказания социальной помощи населению и координацию их деятельности в этом направлении;
-внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимостиот характера нуждаемости населения в социальных услугах и местных социально-экономических условий;
-проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения.
Порядок зачисления и снятия с обслуживания граждан
Социальное обслуживание в Учреждении по основным формам и видам социального обслуживания предоставляется следующим категориям и группам населения согласно ГОСТ Р 52498-2005:
- дети: дети-сироты; оставшиеся без попечения родителей; беспризорные; нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства; дети из малообеспеченных семей; подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию; проживающие с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями, ведущими аморальный или паразитический образ жизни, лишенными родительских прав; дети-инвалиды; имеющие отклонения в умственном, физическом и психическом развитии; проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, длительное время имеющими статус официально зарегистрированных безработных; дети семей беженцев и вынужденных переселенцев; проживающие самостоятельно дети и подростки - выпускники детских домов и школ-интернатов; испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы или работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю и наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность); имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении; безнадзорные.
- семьи (отдельные граждане): малообеспеченные; имеющие на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неполные; имеющие в своем составе детей с отклонениями в умственном, физическом и психическом развитии; многодетные; бездетные; имеющие в своем составе инвалидов, в том числе детей-инвалидов, не-трудоспособных или длительно болеющих людей; с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями или находящиеся в состоянии психологическо-го стресса; семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним, беженцы и вынужденные переселенцы, с безработными родителями и т.д.); семьи, где дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психологического насилия (жестокому обращению, оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю, наркотикам и т.д.); семьи, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы или выполнения других заданий; семьи, где родители являются военнослужащими срочной службы; молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями; семьи, имеющие в своем составе лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений, злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики; находящиеся в состоянии развода, предразводной и послеразводной ситуации; семьи, имеющие в своем составе лиц, страдающих психическими заболеваниями; семьи с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми; семьи, где отцы (матери) хотели бы получить любую доступную им работу с учетом состояния здоровья; семьи, состоящие из одних пенсионеров; семьи, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии; семьи, имеющие в своем составе лиц, ведущих аморальный, паразитический или криминальный образ жизни; частично трудоспособные граждане, желающие получить доступную работу с учетом состояния здоровья;
- граждане, находящиеся в состоянии психологического стресса, дли-тельного дискомфорта; безработные граждане (в том числе и подростки); проживающие в одной квартире бывшие супруги; граждане, испытывающие сложности в отношениях с детьми, родственниками, коллегами по работе и с другими людьми;
- женщины: подвергшиеся психофизическому насилию; имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома; потерявшие родных и близких; одинокие матери с несовершеннолетними детьми; несовершеннолетние матери; беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и одинокие); кормящие матери; из неполных семей; находящиеся в состоянии развода, предразводной или послеразводной ситуации; одинокие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, длительное время являющиеся официально зарегистрированными безработными; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; самостоятельно проживающие выпускницы детских домов и школ-интернатов; находящиеся в конфликте с семьей; матери, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или работу в других определенных условиях.
- инвалиды различных категорий и групп инвалидности.
- граждане без определенного места жительства и занятий.
Основанием рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является письменное либо электронное заявление гражданина или его законного представителя, а также государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений к Учредителю, непосредственно в Учреждение, о предоставлении социального обслуживания.
Зачисление клиентов на социальное обслуживание осуществляется на основании:
- документов личного характера (представляемых в форме документа на бумажном носителе, в форме электронного документа или через многофункциональный центр): заявления; документов, удостоверяющих личность гражданина (паспорт или иной другой документ, удостоверяющий личность, выданный в установлен-ном порядке);
- справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
-документов, удостоверяющих личность законного представителя гражданина, подавшего заявление;
- документов, удостоверяющих полномочия законного представителя;
- документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (для приема на социальное, социально-медицинское обслуживание на дому);
- документов о заработке (справка о размере заработка заявителя и членов его семьи, проживающих совместно);
- документы, подтверждающие денежные расходы (понесенные заявителем не более чем за последние 6 месяцев или предстоящие);
- документов о трудовой деятельности, трудовом стаже (копия трудовой книжки);
- документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 18.04.2006 № 126-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации»;
- письменного согласия на обработку персональных данных; документов, полученных через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (без участия заявителя), - сведений, подтверждающих информацию о размере пенсии (справки о размере пенсии за месяц, предшествующий обращению).
Оказание помощи лицам без определенного места жительства и занятий осуществляется по их личному заявлению, направлению органов социальной защиты населения, без представления документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.
Зачисление клиентов на социальное обслуживание производится приказом директора Учреждения.
Документы, предусмотренные выше могут быть представлены как в оригинале, так и в копиях. Копии документов принимаются при предъявлении подлинников документов и заверяются специалистом Учреждения, принимающим документы. При предъявлении копий документов, заверенных в ином, установленном законодательством порядке, представление оригиналов документов не требуется.
Снятие клиентов с социального обслуживания производится приказом директора Учреждения в следующих случаях:
-на основании заявления клиента или его законного представителя; по истечении срока обслуживания; при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание;
-при выявлении медицинских противопоказаний на основании заключения лечебно-профилактического учреждения;
- при наличии нарушений правил поведения обслуживаемых граждан; в случае смерти гражданина на основании сведений органов ЗАГСа.
При отказе клиентов от социального обслуживания в случае, если такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения.
Оказание социальных услуг клиентам осуществляется Учреждением бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты. Предоставление бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Оренбургской области.
Структурное подразделение ГБУ СО «КЦСОН Северномокруга г.Оренбурга»
В состав Учреждения включатся отделения:
-социально-консультативной помощи.
Социально - консультативное отделение создается в целях предупреждения возникновения социальных рисков, создания условий для профилактики социального неблагополучия уязвимых групп населения, оказания содействия клиентам в получении консультативно-информационных и правовых услуг, в том числе по вопросам предоставления мер социальной поддержки, организации социального обслуживания, решения социальных - бытовых проблем.
- срочного социального обслуживания (на мобильной основе).
Отделение срочного социального обслуживания (на мобильной основе) создается для оказания клиентам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, обеспечения доступности социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных населенных пунктах области.
-социальной реабилитации инвалидов.
Социально-реабилитационное отделение для инвалидов создается для проведения квалифицированной социальной реабилитации инвалидов, направленной на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, с целью восстановления социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его интеграции в общество.
-социальной помощи семье и детям.
Отделение социальной помощи семье и детям создается в целях содействия развитию и укреплению института семьи и улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей.
-кабинет психологической разгрузки.
-кабинет физической реабилитации.
-пункт выдачи натуральной помощи.
-пункт проката технических средств реабилитации.
-социального обеспечения и отделение социально - медицинского обеспечения.
Каждое структурное подразделение возглавляет заведующий, назначенный директором. Работа ведется по текущим планам: годовым, квартальным, месячным недельным.