1. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.
2. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.
28. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции суда общей юрисдикции.
Согласно ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы.
Назначение пределов рассмотрения дела судом состоит в том, чтобы не допустить выход суда за пределы требований сторон в тех случаях, когда это противоречит принципу состязательности сторон. В этом смысле пределы рассмотрения дела судом играют роль гарантии соблюдения данного принципа.
действующим ГПК РФ, как и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), при осуществлении кассационного производства закреплено известное правило: tantum devolum quantum appelatum (сколько жалобы - столько решения), т.е. кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, представления, а в АПК РФ еще и исходя из возражений на жалобу (ч. 1 ст. 286 АПК РФ).
|
|
В соответствии со ст. 294 ГПК суд кассационной инстанции при рассмотрении дела проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в пределах кассационной жалобы. Вместе с тем, он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты, при условии, если он признает, что они не могли быть исследованы в суде первой инстанции в связи с невозможностью их представления.
29. Правило последовательного обжалования. Особенности его реализации в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
Пересмотр судебных актов в гражданском судопроизводстве России возможен в следующем порядке: (1) в апелляционном или кассационном производстве, (2) в надзорном производстве и (3) в порядке пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Каждое из указанных производств представляет собой самостоятельную стадию гражданского процесса, имеющую собственные правила, особенности в полномочиях судебных органов, субъектном составе, других признаков.
, согласно ч. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. В надзорной жалобе согласно п.
4 ч. 1 ст. 378 ГПК РФ должно быть указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной либо надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений.
Указанный 6-месячный срок быть может восстановлен в особом порядке, установленном в ст. 112 ГПК РФ, если будут установлены причины, которые суд признает уважительными.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании.
|
|
30. Сроки и порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции судов общей юрисдикции.
В кассационном порядке обжалуются не вступившие в законную силу судебные решения судов общей юрисдикции. Правом на подачу кассационной жалобы, представления имеют стороны, лица, участвующие в деле, а также прокурор, участвующий в деле. Срок подачи кассационной жалобы, представления составляет 10 дней со дня вынесения судом окончательного решения.
Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке (ст. 337 ГПК РФ):
1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов – соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд;
2) решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов – в Верховный Суд РФ;
3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ – в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
|
|
Кассационная жалоба, представление подаются в суд, которым было принято судебное решение по делу. В кассационном порядке нельзя представлять новые доказательства. Исключение составляют только те доказательства, которые невозможно было представить в суд первой инстанции.
Суд кассационной инстанции проверяет решение суда первой инстанциина законность и обоснованность, исходя из требований представленных лицами в кассационной жалобе, представлении.
Статьей 348 ГПК РФ установленысроки, в пределах которых должны быть рассмотрены дела в кассационной инстанции.
Проведение судебного разбирательства проводится по общим правилам, предусмотренным для судов первой инстанции.
Основания для отмены и изменения судебного решения в кассационном порядке такие же, как и для апелляционной инстанции. По окончании разбирательства по гражданскому делу в суде кассационной инстанции суд выноситкассационное определение, которое должно содержать (ст. 366 ГПК РФ):
1) дату и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационную жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции;
5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
31. Сроки и порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстанции в арбитражных судах.
Процедура принятия кассационной жалобы к производству арбитражного суда определена нормой ст. 278 АПК РФ, в которой указано, что только кассационная жалоба, поданная с соблюдением обязательных требований, является основанием для возбуждения кассационного производства. Несоответствие формы и содержания кассационной жалобы является препятствием к пересмотру и основанием для оставления жалобы без движения до устранения недостатков (ст. 280 АПК РФ) либо возвращения жалобы (ст. 281 АПК РФ). В любом случае лица, участвующие в деле, вправе рассчитывать на рассмотрение вопроса о принятии либо об оставлении без движения поданной жалобы не позднее пятидневного срока со дня поступления жалобы в суд кассационной инстанции.
Оставление кассационной жалобы без движения производится арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что она подана с нарушением требований, установленных АПК РФ, и оформляется вынесением определения, копия которого направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В определении указываются:
- основания оставления кассационной жалобы без движения;
- срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.
В ином случае, если указанные обстоятельства не будут устранены, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу.
Основания возвращения кассационной жалобы:
- кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке кассационного производства;
- кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;
- до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
- не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
- если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Арбитражный суд выносит определение о возвращении кассационной жалобы, копия которого направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами. Направление происходит не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения единолично, в том числе и при решении в данном определении вопроса об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока кассационного обжалования (ч. 2 ст. 276, ч. 2 ст. 278 АПК РФ). Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке (ч. 1 ст. 291 АПК РФ). После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы, возвращенная жалоба может быть подана повторно "в общем порядке" (ст. 281 АПК РФ), т.е. с соблюдением установленных правил. Следовательно, при истечении срока кассационного обжалования на момент повторной подачи кассационной жалобы лицо, подавшее жалобу, должно также направить ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
32. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб, представлений. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным АПК, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 ст. 284.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:
• оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных и. 3 ч. 1 ст. 287 АПК;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменены или изменены, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 288 АПК основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа, если судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;
• оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;
• отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела (ст. 287 АПК).
Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 288 АПК).
Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению: применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда кассационной инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.
Основаниями для безусловной отмены решения, постановления арбитражного суда являются:
• рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;
• рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
• нарушение правил о языке при рассмотрении дела;
• принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
• неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;
• отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в ст. 155 АПК;
• нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.
33. Полномочия судов кассационной инстанции в судах общей юрисдикции. Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.
Полномочия суда кассационной инстанции — это его права по отношению к обжалуемому постановлению.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе (ч.1 ст. 390 ГПК РФ):
— оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
— отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
— отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
— оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
— отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
— оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК РФ.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.
34. Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции судов общей юрисдикции. Требования к постановлению (определению) суда кассационной инстанции.
Кассационный суд (как и суд первой инстанции) рассматривает дела в судебном заседании. Особенности судебного разбирательства во второй инстанции предусмотрены § 3 гл. 32 ГПК (ст. 420-426 ГПК).
Законом установлены специальные сроки, в течение которых дело должно быть рассмотрено в кассационном порядке. Согласно ст. 424 ГПК, суд кассационной инстанции должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело вдень, назначенный судом первой инстанции. При особой сложности дела, а также в случае необходимости принятия мер по сбору доказательств председатель кассационного суда и его заместители вправе назначить иную дату рассмотрения дела в пределах двух месяцев со дня принятия решения о назначении другой даты рассмотрения дела. О новой дате рассмотрения дела должны быть извещены юридически заинтересованные в исходе дела лица.
Список дел, назначенных к рассмотрению в кассационном порядке, вывешивается в помещении суда кассационной инстанции за день до начала судебного заседания (ч. П ст. 420 ГПК).
Суд кассационной инстанции рассматривает дела коллегиально в составе трех судей. Обязанности председательствующего выполняет один из судей (ч. I ст. 422 ГПК).
Кассационные жалобы и протесты на судебные решения рассматриваются в открытом судебном заседании. Закрытое судебное разбирательство допускается в кассационном суде по тем же основаниям, что и в суде первой инстанции (ст. 17 ГПК).
2. По общему правилу заседание суда кассационной инстанции состоит из следующих трех частей:
подготовительная часть;
рассмотрение кассационной жалобы или протеста;
постановление и объявление кассационного определения.
При необходимости исследования новых доказательств по делу кассационный суд завершает вторую часть судебного заседания исследованием новых доказательств. В этих случаях заседание кассационного суда дополняется новой частью - судебными прениями.
3. Подготовительная часть судебного заседания начинается тем, что председательствующий объявляет, какое дело, по чьей кассационной жалобе или протесту и на какое решение суда подлежит рассмотрению в кассационном порядке.
После выяснения вопроса о явке в судебное заседание участников процесса и установления личности явившихся председательствующий объявляет состав суда, а также сообщает, кто участвует в процессе в качестве прокурора, эксперта, переводчика и разъясняет юридически заинтересованным в исходе дела лицам их право заявлять отводы.
В соответствии со ст. 421 ГПК в случае неявки в судебное заседание кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд второй инстанции откладывает разбирательство кассационной жалобы или протеста.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); Неявка кого-либо из юридически заинтересованных в исходе дела лиц, если они надлежащим образом извещены о дне слушания дела, не является препятствием к рассмотрению дела в кассационном порядке. Однако суд вправе и в этом случае отложить разбирательство кассационной жалобы или протеста, если признает причины неявки уважительными.
Юридически заинтересованным в исходе дела лицам разъясняется право на отказ от иска, а также признание иска, заключение мирового соглашения.
В конце подготовительной части судебного заседания заслушиваются ходатайства явившихся участников процесса по вопросам судебного разбирательства дела.
4. Вторая часть судебного заседания начинается докладом председательствующего или одного из судей, который кратко излагает сущность дела и вынесенного по нему решения, содержание кассационной жалобы или протеста и поступивших на них возражений. Докладчик по делу сообщает также о представленных и собранных судом новых доказательствах и об иных данных, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильности обжалованного (опротестованного) судебного решения.
| Для суда кассационной инстанции дополнительными средствами доказывания являются: письменные объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц; письменные и вещественные доказательства; заключения экспертов; данные осмотра на месте; протоколы, в том числе допроса свидетелей, и материалы, составленные и собранные районными (городскими) судами в порядке выполнения поручения суда кассационной инстанции. При этом дополнительными являются как имеющиеся в деле доказательства, которые не исследовались и не оценивались судом первой инстанции в решении, так и вновь собранные после вынесения решения1. В случае назначения экспертизы суд кассационной инстанции в соответствии с п. 5 ст. 161 ГПК может приостановить производство по делу. 5. Пределы рассмотрения дела в кассационном порядке установлены ст. 423 ГПК, согласно которой суя кассационной инстанции по имеющимся в деле и дополнительно полученным доказательствам проверяет законность и обоснованность решения как в обжалованной или опротестованной, так ив необжалованной или неопротестованной части, а равно в отношении лиц, не подавших жалобы. Он не связан доводами кассационной жалобы или протеста и обязан проверить дело в полном объеме. После исследования доказательств кассационный суд переходит к заслушиванию судебных прений. Последовательность выступлений сторон и иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц в судебных прениях определяется ст. 290 ГПК. 6. Постановление и объявление кассационного определения - завершающая часть заседания кассационного суда. Здесь применяются общие правила вынесения судом первой инстанции решения по делу. Особенности содержания кассационного определения предусмотрены §4 гл. 32 ГПК. Вынесение кассационного определения происходит в совещательной комнате. Вопросы, возникающие при вынесении этого определения, разрешаются судьями по большинству голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним. Судья, не согласный с мнением большинства судей, может в письменной форме изложить свое особое мнение. После подписания кассационного определения суд возвращается в зал судебного заседания и оглашает его. Затем суд выясняет, понятно ли содержание данного определения, разъясняет возможности его пересмотра в порядке надзора и объявляет судебное заседание по делу закрытым. |
jQuery(document).ready(function() { jQuery('a.annot, a.srcannot').click(function(){ var el = jQuery(this.hash); var dest = jQuery(el).offset().top; jQuery("html:not(:animated),body:not(:animated)").animate({scrollTop: dest}, 1500); return false; }); });
35. Постановление арбитражного суда кассационной инстанции. Структура, содержание.
Решение арбитражного суда состоит из вводной части (соответствует подготовительной стадии заседания), описательной (исследованию доказательств и выяснению обстоятельств), мотивировочной (судебным прениям и окончанию рассмотрения дела) и резолютивной (принятию решения).
2. Вводная часть решения
Вводная часть решения должна содержать наименование судебного акта (решение), указание на то, что он принят именем Российской Федерации, наименование арбитражного суда, принявшего решение (название арбитражного суда субъекта РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ, когда он принимает решение по первой инстанции), состав суда (фамилии и инициалы судей), номер дела, дату и место принятия решения (если заседание проводилось с выездом в другой населенный пункт, указывается наименование этого пункта, а не места официального расположения суда), предмет спора (т.е. краткое наименование требований), наименование лиц, участвующих в деле, фамилии и инициалы присутствовавших в заседании лиц с указанием их полномочий (номеров и дат доверенностей, ордеров, приказов, контрактов, протоколов собраний и т.п.).
3. Описательная часть решения
В описательной части решения в краткой форме указываются суть исковых или иных требований, возражений ответчика, объяснений третьих и иных лиц, содержание заявлений и ходатайств, заявленных и рассмотренных в ходе судебного разбирательства, результаты их рассмотрения судом с указанием причин, по которым они удовлетворены или отклонены.
4. Мотивировочная часть решения
Основным назначением мотивировочной части решения является описание мотивов принятия решения, т.е. тех аргументов, которые объясняют, почему суд принял именно такое решение. Мотивы (или причины) принятия решения объясняются в той логической последовательности, в которой принималось решение. В частности, в мотивировочной части указываются:
- установленные фактические обстоятельства, т.е. факты материально-правового порядка, составляющие основу правовых отношений сторон и характеризующие их в динамике. Помимо материально-правовых фактов суд может указать в решении и на процессуальные факты, например касающиеся существа спора. Иногда большое значение для рассмотрения дела имеет установление правового статуса стороны (например, обладал ли истец правами юридического лица, вступая в спорные отношения с ответчиком). Если суд считает какие-то обстоятельства неустановленными, в решении должны быть объяснены причины, по которым суд пришел к таким выводам;
- доказательства, которые легли в основу выводов суда по установлению обстоятельств, с обоснованием своей аргументации в пользу их принятия, в отношении доказательств, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, которые суд отверг, указываются причины, по которым они не приняты;
- нормы законов и иных нормативных правовых актов, которыми руководствовался суд при принятии решения.
36. Обязательность указаний суда кассационной инстанции для нижестоящих судов.
Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Содержание кассационного определения. Постановление суда кассационной инстанции выносится в форме кассационного определения.
В кассационном определении должны быть указаны:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационные жалобу, представление;
4) краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции;
5) выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;
6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.
При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Суд кассационной инстанции в случаях выявления случаев нарушения законности вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
В случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
Указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
Суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении дела.
37. Предупредительно-профилактические полномочия судов второй инстанции.
задачи суда второй инстанции входят кроме обеспечения правильного рассмотрения конкретного дела и принятия по нему законного и обоснованного решения руководство деятельностью судов первой инстанции и контроль за ней. Суд второй инстанции обязан также способствовать предупреждению нарушений закона и профилактике правонарушений, для чего он наделен соответствующими полномочиями, которые можно рассматривать как функциональные, но не имеющие организационно-распорядительного характера. К ним можно отнести полномочия суда по реагированию на допущенные судом первой инстанции нарушения норм гражданского процессуального права, не влекущие отмену решения, по реагированию на выявленные при рассмотрении гражданского дела нарушения закона участвующими в деле лицами, если эти нарушения влекут ущемление прав не только лица, обратившегося за судебной защитой, но и иных лиц.
Данные полномочия реализуются судом второй инстанции путем вынесения частных определений. На их важность обращали внимание многие ученые-процессуалисты. Так, И.М. Зайцев писал, что вынесение частных определений - это исключительное право вышестоящих судов, и рассматривал его как государственную обязанность судей. Н.П. Елизаров отмечал, что частные определения судебной коллегии способствуют устранению ошибок в работе судов, строгому соблюдению ими материального и процессуального законодательства при разрешении гражданских дел
Анализируемые полномочия не ограничиваются вынесением частных определений. К ним можно отнести и такие осуществляемые судом второй инстанции действия, как изучение действующего законодательства и правовая пропаганда, которые Н.П. Елизаров, например, рассматривал в качестве одного из важных средств укрепления социалистической законности и правопорядка. В настоящее время суды второй инстанции большое внимание уделяют анализу и формированию складывающейся в нижестоящих судах судебной практики по различным категориям дел, что также направлено на предупреждение ошибок в применении судами первой инстанции норм материального права при разрешении дел.
38. Сущность и значение пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. Органы, осуществляющие пересмотр судебных актов в порядке надзора.
Пересмотр в порядке надзора как стадия процесса представляет собой совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу.
Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений, судебных приказов в порядке надзора - самостоятельная стадия процесса.
Необходимость такой стадии обусловлена рядом обстоятельств. Суды апелляционной и кассационной инстанций проверяет законность и обоснованность только решений и определений, не вступивших в законную силу, которые были обжалованы лицами, участвующими в деле. Однако срок кассационного и апелляционного обжалования судебных постановлений не велик и на некоторые решения, определения апелляционные и кассационные жалобы могут быть не поданы по различным причинам. Возможна ситуация, когда вступившее в законную силу судебное решение оказывается незаконным. Наконец, рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает исправление судебной ошибки. Все это свидетельствует о том, что проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.
Кроме того, задачей суда надзорной инстанции является обеспечение единообразного применения закона. Надзорной инстанции в современных условиях отводится важная роль в формировании судебной практики.
Эти обстоятельства предопределили наличие в гражданском процессуальном законодательстве института пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. В порядке надзора проверяется законность судебных решений и определений, вступивших в законную силу.
Надзорная жалоба или представление прокурора подается в вышестоящий суд (относительно вынесшего решение по 1 инстанции или кассационного/апелляционного определения)